莊法興

(山西農(nóng)業(yè)大學(xué) 林學(xué)院，山西 太谷 030801)

加強(qiáng)高?；鶎訉W(xué)院教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)基層學(xué)院的科學(xué)發(fā)展，對(duì)于推進(jìn)高等教育改革發(fā)展、加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)，具有十分重要的意義。各高校的學(xué)院黨委作為高校的基層黨組織，如何加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，保持高?；鶎狱h建工作的活力，使其在學(xué)院建設(shè)發(fā)展中充分發(fā)揮引領(lǐng)作用、推動(dòng)作用和保障作用，實(shí)現(xiàn)高?；鶎訉W(xué)院教育環(huán)境的優(yōu)化發(fā)展，是值得研究解決的重要課題。

一、高校基層黨建在推動(dòng)學(xué)院發(fā)展中的重要地位

(一)高?；鶎狱h建引領(lǐng)學(xué)院發(fā)展的正確方向

黨的基層組織是團(tuán)結(jié)廣大群眾完成黨的各項(xiàng)任務(wù)的政治核心［1］。高?；鶎狱h建工作在學(xué)院的建設(shè)和發(fā)展中有著特殊地位和重要作用。高?；鶎狱h委是黨的決策的貫徹者、執(zhí)行者，必然按照黨組織的意志要求，用正確的價(jià)值導(dǎo)向引領(lǐng)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展，用科學(xué)的理論武裝和引導(dǎo)師生，保持和鞏固高校廣大黨員和干部在馬克思主義思想基礎(chǔ)上的統(tǒng)一［2］，使學(xué)院建設(shè)和發(fā)展始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，始終保持正確的辦學(xué)方向。同時(shí)，高校基層黨委在日常工作中，始終以不斷創(chuàng)新的黨建理念指導(dǎo)學(xué)院發(fā)展理念的常創(chuàng)常新，以創(chuàng)新促進(jìn)步、促發(fā)展，使學(xué)院發(fā)展理念保持持久不衰的生命力和創(chuàng)造力，為辦好社會(huì)主義大學(xué)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，保證高校的辦學(xué)方向和人才質(zhì)量，確保學(xué)院始終沿著正確的方向健康發(fā)展［3］。

(二)高校基層黨建在學(xué)院發(fā)展中起重要協(xié)調(diào)作用

高校黨建對(duì)促進(jìn)高校的和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展起著重要的保證作用。通過加強(qiáng)高?；鶎狱h建工作，不斷增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，也就從本質(zhì)上提高了管理學(xué)院事務(wù)、協(xié)調(diào)各種利益關(guān)系、維護(hù)學(xué)院穩(wěn)定和發(fā)展的能力，使學(xué)院穩(wěn)步發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的群眾基礎(chǔ)更牢靠，黨群、干群、師生關(guān)系更密切，學(xué)院發(fā)展大環(huán)境更趨和諧。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展變化，基層黨建要不斷解放思想，開拓創(chuàng)新，使一切有利于學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的政策、制度和保障體系得到有效落實(shí)，讓師生充分享受學(xué)院建設(shè)和發(fā)展中取得的成果和實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)在學(xué)院和諧中促發(fā)展，在學(xué)院發(fā)展中建和諧［3］。

(三)高校基層黨建是推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的重要載體

高?；鶎狱h建工作的主要職責(zé)是服務(wù)廣大師生，引導(dǎo)廣大師生。通過黨的思想領(lǐng)導(dǎo)、政治領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨對(duì)基層學(xué)院的領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)對(duì)師生黨員的管理和教育深化。同時(shí)，切實(shí)貫徹落實(shí)上級(jí)黨組織的意志要求，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，充分調(diào)動(dòng)基層黨組織的能動(dòng)作用和創(chuàng)新精神，促進(jìn)學(xué)院教學(xué)科研事業(yè)的發(fā)展。

二、高?；鶎狱h建服務(wù)學(xué)院建設(shè)與發(fā)展的路徑

(一)發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，為學(xué)院發(fā)展提供科學(xué)的決策思路

高?；鶎狱h委的作用發(fā)揮如何，是學(xué)院建設(shè)發(fā)展過程中能否做出科學(xué)決策的關(guān)鍵。高校基層黨委要充分發(fā)揮在學(xué)院發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，了解師生所盼所求，理清工作思路，探索工作路徑，真正為學(xué)院建設(shè)和發(fā)展尋出新路。具體而言，高?；鶎狱h委應(yīng)從以下方面入手為學(xué)院發(fā)展提供科學(xué)決策。

第一，找準(zhǔn)困擾學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的“癥結(jié)”。這是基層黨委引導(dǎo)學(xué)院做出科學(xué)決策的關(guān)鍵一步。要以座談會(huì)或調(diào)研形式，深入基層工作一線、深入師生員工中間，直面現(xiàn)實(shí)，沉下身心，切實(shí)掌握師生普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題，了解學(xué)院建設(shè)過程中存在的問題，找準(zhǔn)影響和制約學(xué)院發(fā)展的癥結(jié)所在。

第二，尋出阻礙學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的“病因”。調(diào)研找準(zhǔn)癥結(jié)所在后，基層黨委要緊密結(jié)合學(xué)院發(fā)展現(xiàn)狀，貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要求，不唯書、不唯上、只唯實(shí)，抓住學(xué)院發(fā)展中的主要矛盾和重點(diǎn)問題，認(rèn)真進(jìn)行去粗取精、由此及彼、由表及里的研究發(fā)掘，深入分析，把脈問診，尋出“病因”。

第三，開好推動(dòng)學(xué)院建設(shè)和發(fā)展的“良方”?！皩?shí)事求是是我們黨思想路線的實(shí)質(zhì)和核心?！保?］基層黨委要樹立全新的教育理念，實(shí)事求是，解放思想，著眼未來，深化對(duì)國(guó)情、省情、校情、院情的認(rèn)識(shí)，深化對(duì)建院以來成功經(jīng)驗(yàn)的認(rèn)識(shí)，結(jié)合尋出的病因，對(duì)癥下藥，增強(qiáng)推進(jìn)學(xué)院改革創(chuàng)新的信心和決心，增強(qiáng)推動(dòng)學(xué)院發(fā)展的自覺性、堅(jiān)定性，做到精準(zhǔn)定位學(xué)院發(fā)展脈搏、科學(xué)提出決策思路。

(二)借助貼近師生優(yōu)勢(shì)，為學(xué)院發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)

對(duì)于高?；鶎訉W(xué)院的發(fā)展而言，學(xué)院要生存、要發(fā)展，最終還是靠廣大師生。基于此，高校基層黨委應(yīng)充分發(fā)揮貼近師生的政治優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)學(xué)院師生的積極性和創(chuàng)造性，夯實(shí)學(xué)院發(fā)展的群眾基礎(chǔ)。

第一，增強(qiáng)服務(wù)師生的意識(shí)。高校基層黨委擔(dān)負(fù)著高校直接聯(lián)系師生、組織師生、團(tuán)結(jié)師生的重任，要牢固樹立為師生服務(wù)的宗旨，從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、全局利益出發(fā)，把握師生意愿，暢通民意渠道，推進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升工作效能，寓管理于服務(wù)，寓服務(wù)于管理，提高服務(wù)師生工作效率和服務(wù)質(zhì)量［5］，真正增強(qiáng)服務(wù)師生的理念和意識(shí)。

第二，搭造公平正義的平臺(tái)。公平正義是社會(huì)主義和諧社會(huì)的首要價(jià)值，也是高?；鶎訉W(xué)院凝聚人心的基石。要以“看得見”的方式打造公平正義的平臺(tái)，利用學(xué)院網(wǎng)站、信息公開欄等，推進(jìn)黨務(wù)公開，創(chuàng)新管理機(jī)制，改進(jìn)服務(wù)措施，實(shí)施效能建設(shè)，在全院上下營(yíng)造公正公平的環(huán)境，使師生產(chǎn)生安全感、幸福感和歸屬感。

第三，創(chuàng)建獨(dú)特的學(xué)院文化。精煉學(xué)院文化的精神內(nèi)涵，努力形成具有特色的、獨(dú)有的學(xué)院文化，是推進(jìn)學(xué)院穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。一方面，要推動(dòng)學(xué)院制度建設(shè)，為學(xué)院獨(dú)特文化形成提供機(jī)制保障，努力實(shí)現(xiàn)制定制度無縫隙，切實(shí)可行;執(zhí)行制度無縫隙，不折不扣;監(jiān)督管理無縫隙，落實(shí)到位，用制度管理人、凝聚人、團(tuán)結(jié)人。另一方面，要完善與制度建設(shè)配套的激勵(lì)機(jī)制、培訓(xùn)機(jī)制、情感鼓勵(lì)等，使師生員工樹立積極向上的心態(tài)，實(shí)現(xiàn)情感共融，樹立起愛院興院意識(shí)。

(三)發(fā)揚(yáng)開拓創(chuàng)新精神，為學(xué)院發(fā)展提供新載體和新陣地

“改革是發(fā)展的動(dòng)力，創(chuàng)新是發(fā)展的源泉?！被鶎狱h委要充分發(fā)揚(yáng)緊抓機(jī)遇、開拓創(chuàng)新的精神，為學(xué)院建設(shè)發(fā)展開辟新的路徑、搭建新的載體、搶占新的陣地。

第一，探索黨建工作新舉措。要結(jié)合學(xué)院黨建工作實(shí)際，探索推進(jìn)基層黨建工作創(chuàng)新。在黨員組織發(fā)展上，嚴(yán)把“入口關(guān)”和“程序關(guān)”，嚴(yán)格班級(jí)民主推薦、黨支部討論、民意測(cè)驗(yàn)、黨委會(huì)研究四項(xiàng)程序;在黨員教育管理上，穩(wěn)步實(shí)施推動(dòng)學(xué)生黨員素質(zhì)提升，強(qiáng)化黨員理想信念教育，自覺用黨員先進(jìn)性和純潔性激勵(lì)上進(jìn);在黨員組織活動(dòng)上，完善黨內(nèi)民主評(píng)議、考核、測(cè)評(píng)等民主制度，實(shí)現(xiàn)教師思想政治工作與學(xué)生思想政治工作齊抓共管，相互促進(jìn)［6］。

第二，構(gòu)建人才培養(yǎng)新機(jī)制。教育大計(jì)，教師為本。基層黨委要充分發(fā)揮在人才培養(yǎng)過程中的領(lǐng)導(dǎo)作用，依據(jù)學(xué)院教學(xué)、學(xué)科、科研實(shí)際，引導(dǎo)制定和落實(shí)符合學(xué)院人才發(fā)展的規(guī)劃，制定人才引進(jìn)、培養(yǎng)、管理、服務(wù)的實(shí)施方案，營(yíng)造引進(jìn)“高精尖”人才的政策環(huán)境，推動(dòng)博士化師資隊(duì)伍建設(shè)，建設(shè)高素質(zhì)教師隊(duì)伍。

第三，拓展學(xué)院發(fā)展新空間。作為農(nóng)林院校的教學(xué)科研單位，要依托學(xué)院優(yōu)勢(shì)，以“一村一品、一縣一業(yè)”科技專項(xiàng)行動(dòng)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要形成并打造科研創(chuàng)新服務(wù)團(tuán)隊(duì)，拓展學(xué)院發(fā)展的外部空間，拓寬合作辦學(xué)新領(lǐng)域，構(gòu)建院企合作的可持續(xù)發(fā)展新平臺(tái)。

第四，拓寬學(xué)生工作新思路。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和變革，青年學(xué)生中也不斷呈現(xiàn)出新問題、新特點(diǎn)、新趨勢(shì)，學(xué)院黨委要善于運(yùn)用傳統(tǒng)教育方法，主動(dòng)運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)教育等現(xiàn)代傳媒手段，探索思想政治教育新模式，豐富思想政治工作的新載體，建立多層次德育管理機(jī)制，實(shí)施心理健康教育工程，實(shí)現(xiàn)全員育人、全過程育人、全方位育人，健全服務(wù)學(xué)生成長(zhǎng)成才的工作新機(jī)制。

(四)加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，為學(xué)院發(fā)展?fàn)I造勤政廉潔的環(huán)境

立師德，揚(yáng)正氣，是學(xué)院持續(xù)發(fā)展的活力和動(dòng)力。高?；鶎狱h委要加強(qiáng)學(xué)院廉潔文化建設(shè)力度，通過講政治、講廉政、講奉獻(xiàn)等活動(dòng)形式，弘揚(yáng)清廉之氣，營(yíng)造清廉氛圍。

第一，夯理想信念之基。堅(jiān)定的理想信念，是推動(dòng)師生黨員沉到師生中去，切實(shí)為師生謀利益的重要支撐。要通過組織生活會(huì)等形式的宣傳教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生黨員，做好學(xué)生政治追求上的向?qū)?，引?dǎo)青年學(xué)生樹立為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興“中國(guó)夢(mèng)”的決心和信心。

第二，興廉潔奉公之風(fēng)。高?；鶎狱h委作為學(xué)校黨委與廣大黨員、師生之間的橋梁和紐帶，要帶頭興起廉潔奉公之風(fēng)，自覺保持廉潔情操，接受群眾監(jiān)督，用紀(jì)律筑牢“防火墻”，時(shí)時(shí)刻刻在自己的工作崗位上奉公守紀(jì)，做廉潔從政的表率。

第三，樹務(wù)實(shí)進(jìn)取之氣。在高?；鶎訉W(xué)院的發(fā)展過程中，學(xué)院黨委要堅(jiān)持務(wù)實(shí)進(jìn)取之風(fēng)，開闊工作思路，拓展工作內(nèi)容，創(chuàng)新工作方法，帶著前瞻性的眼光，針對(duì)性地開展工作，逐步提升學(xué)院辦學(xué)實(shí)力，提高學(xué)院影響力。

高?；鶎狱h建與學(xué)院建設(shè)發(fā)展的和諧互動(dòng)，是一種高層次的和諧。這就需要基層黨委將政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，始終保持其先進(jìn)性，不斷改進(jìn)思想政治工作方法、創(chuàng)新思想政治工作形式，始終給予學(xué)院建設(shè)發(fā)展以正確的指導(dǎo)，穩(wěn)步推動(dòng)學(xué)院的科學(xué)發(fā)展。

［1］楊加祥，吉月梅．淺談江澤民的基層黨建理論［J］． 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2003(2):14 －16．

［2］杜家忠．黨建工作在高校建設(shè)和發(fā)展中的地位和作用［J］． 淮南工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào):社會(huì)科學(xué)版，2002(1):8 －9，51．

［3］王 旭，趙瑞寶． 基層黨建工作在校園文化建設(shè)中的作用探析［J］．山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2013(4):74 －76．

［4］吳德慧．論黨的十八大對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的新發(fā)展［J］． 山西高等學(xué)校社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)，2013(2):3 －6．

［5］姚 伶．以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)基層黨建工作［J］． 昌吉學(xué)院學(xué)報(bào)，2007(6):13 －14．

［6］北京外國(guó)語大學(xué)國(guó)際商學(xué)院黨總支．堅(jiān)持改革創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展大局，不斷提高基層黨建的科學(xué)化水平［J］． 北京教育:高教版，2012(7):32 －33．