李進軍 王世峰

(四川旅游學院，四川 成都 610100)

隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展，與世界各國、各地區(qū)之間的政治、經(jīng)濟和文化交流日益頻繁，以會議、展覽、旅游為重點的“會展”經(jīng)濟近年來在全國范圍內(nèi)快速增長。會展經(jīng)濟通過各種大型會議、展覽活動為本地區(qū)帶來了源源不斷的人流、物流、商流、信息流。然而會展經(jīng)濟經(jīng)過了若干年的發(fā)展后遭遇了發(fā)展的瓶頸期，其原因來自于中國會展業(yè)長期以來對于政府主導和政府支持的高度依賴。眾所周知，政府主導和政府投資對于一個產(chǎn)業(yè)的培育和初期發(fā)展有著至關(guān)重要的作用，但當產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模和階段的時候，政府必然要讓位于市場，只有市場才能發(fā)揮資源的優(yōu)化配置作用。中國召開十八屆三中全會，全面強調(diào)了政府的服務(wù)職能，強調(diào)了市場在資源配置中的決定性作用。以四川為代表的西部地區(qū)政府一直非常重視會展業(yè)的發(fā)展，四川會展業(yè)經(jīng)歷了一段時間的快速發(fā)展，然而長期以來政府主導或扶持使四川會展業(yè)的發(fā)展始終沒有跟上市場的節(jié)奏，量上的積累并沒有帶來質(zhì)上的飛躍。由于市場的內(nèi)生需求不允許政府過多涉足本該市場關(guān)注的領(lǐng)域，四川會展業(yè)遭遇了比東部地區(qū)更嚴重的發(fā)展問題。因此，四川會展業(yè)亟需進行產(chǎn)業(yè)調(diào)整以實現(xiàn)真正的市場化運營。中央在此時提出要打造中國經(jīng)濟升級版，實質(zhì)上與四川會展業(yè)的內(nèi)部發(fā)展需求相契合。

在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的大背景下梳理自身的優(yōu)勢、劣勢，以及所面臨的機會和威脅，提出相應(yīng)的對策，真正從市場配置的角度提升四川會展業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力是本研究的重點。

1 西部會展業(yè)SWOT分析

SWOT理論模型通常用于分析企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境，為企業(yè)制定戰(zhàn)略提供依據(jù)。在本研究中，對四川會展業(yè)優(yōu)勢(Strength)、劣勢(Weakness)、機會(Opportunity)和威脅(Threat)的分析，并得出相應(yīng)的對策，可以為四川乃至于西部地區(qū)的政府及相關(guān)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù)。

1.1 四川會展業(yè)優(yōu)勢分析

1.1.1 區(qū)位優(yōu)勢

四川位于中國西南腹地，地處長江上游，東西長1 075km，南北寬921km，東西邊境時差51min。它與7個省(區(qū)、市)接壤，東鄰重慶，北連青海、甘肅、陜西，南接云南、貴州，西接西藏。它是西南、西北和中部地區(qū)的重要結(jié)合部，是承接華南、華中，連接西南、西北，溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點和交通走廊。目前四川已初步形成了一個鐵路、公路、水路、航空和管道綜合發(fā)展的現(xiàn)代化立體交通體系，成為西南地區(qū)的交通樞紐［1］，這對于會展業(yè)有著基礎(chǔ)性作用。

1.1.2 經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢

四川經(jīng)濟發(fā)展很快，是“中國西部經(jīng)濟發(fā)展高地”。四川的經(jīng)濟總量位居西部第一，全國第八，其綜合實力高居西部地區(qū)首位。2013年四川實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)26 260.77億元，GDP過千億的市州從9個增加到12個。這為四川會展業(yè)的發(fā)展提供了最為堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時，四川是中國最重要的工業(yè)基地之一，經(jīng)過多年的發(fā)展，四川逐漸形成了鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)都有著較強的競爭力，這為四川會展業(yè)的發(fā)展奠定了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.1.3 人口與文化優(yōu)勢

2012年末，全省常住人口8 076.2萬人。其中，城鎮(zhèn)人口3 515.6萬人，鄉(xiāng)村人口4 560.6萬人，城鎮(zhèn)化率43.53%。作為人口大省的四川，將比其他省市享有更多的人口紅利帶來的優(yōu)勢，包括人力資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢。會展業(yè)不僅是一個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，也是一個文化產(chǎn)業(yè)。因此，會展業(yè)的發(fā)展離不開承載起發(fā)展的豐厚文化底蘊。四川是一個擁有悠久歷史文化的省份，有了豐厚的歷史文化底蘊，會展業(yè)的發(fā)展也就有了核心的靈魂。在2013年由中國人民大學和文化部文化產(chǎn)業(yè)司聯(lián)合發(fā)布的2013中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)［2］也顯示，根據(jù)各省市文化產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)力指數(shù)、影響力指數(shù)、驅(qū)動力指數(shù)，四川省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展綜合指數(shù)列全國第九，中西部第一，這對于四川會展業(yè)的發(fā)展是極大的優(yōu)勢。

1.1.4 會展業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)較好

四川現(xiàn)代會展業(yè)的發(fā)展可以追溯到1987年成都第一次舉辦全國糖酒商品交易會。經(jīng)歷了近30年的發(fā)展，四川會展業(yè)發(fā)展步伐不斷加快，主要體現(xiàn)在如下幾個方面:第一，規(guī)模不斷擴大，其中以成都市最為突出。據(jù)統(tǒng)計，2013年成都共舉辦重大展會活動502個，其中國際性展覽53個，國際性會議論壇104個。展覽面積300.9萬m2，其中國際性展覽面積149.9萬 m2，同比增長16.7%。直接收入60.5億元，同比增長20.5%;間接拉動收入509.8億元，同比增長21.1%。第二，展會質(zhì)量不斷提升，專業(yè)性展會增多，品牌展會如西博會、春季糖酒會、成都國際車展都在全國有著較好的聲譽。第三，會展場館條件不斷改善，目前四川省已建成專業(yè)展覽館17個，總建筑面積30多萬m2。專業(yè)會展場館主要集中在成都，成都現(xiàn)有成都世紀城新國際會展中心、沙灣國際會議展覽中心、天府博覽中心、四川省科技館4家。其中成都世紀城新國際會展中心，展館總面積10萬m2，單館面積1.2 萬 m2。

1.2 四川會展業(yè)劣勢分析

1.2.1 經(jīng)濟發(fā)展水平較東部低

四川的GDP總量近年來大幅增加，在全國范圍內(nèi)居第八位，但人均水平較低。2013年人均GDP為32 516元，低于全國平均水平42 011元，更低于東部發(fā)達地區(qū)。四川的人均可支配收入在全國范圍內(nèi)也屬于較低水平。而2012年展覽數(shù)量前十位的省市分別為:上海、浙江、廣東、山東、江蘇、重慶、北京、河北、吉林，大多位于中東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，顯示出會展業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的高度相關(guān)性。四川經(jīng)濟發(fā)展水平較低是四川會展業(yè)發(fā)展的明顯劣勢。

1.2.2 經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域不平衡

四川的經(jīng)濟發(fā)展還存在著較為明顯的不均衡性，以GDP為例，省會成都市2013年的GDP為9 100億人民幣，占到了全省的35%。經(jīng)濟發(fā)展的不均衡性將影響會展業(yè)的發(fā)展，如前所述，四川的會展業(yè)發(fā)展主要集中于成都地區(qū)，專業(yè)的會展場館也集中于成都地區(qū)。俗話說獨木難成林，會展業(yè)也需要一定的聚集效應(yīng)，之所以東部地區(qū)會展業(yè)發(fā)展較快，發(fā)展水平也較高，正是因為東部地區(qū)城市聚集效應(yīng)明顯，如環(huán)渤海經(jīng)濟帶、長江三角洲經(jīng)濟區(qū)、珠江三角洲經(jīng)濟區(qū)。單靠成都一個城市之力，無法帶動多層次、廣范圍的會展業(yè)發(fā)展。

1.2.3 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理

四川省的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)都較有優(yōu)勢，但第三產(chǎn)業(yè)與沿海發(fā)達地區(qū)甚至于全國平均水平相比還較為落后。2012年全國三次產(chǎn)業(yè)比重為10.1∶45.3∶44.6，而四川的三次產(chǎn)業(yè)比重為13.8∶52.8∶33.4，四川的服務(wù)業(yè)比重低于全國11.2個百分點。會展業(yè)屬于現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，與會展業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)不僅僅是工業(yè)和農(nóng)業(yè)，還有眾多的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，如金融業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)等。服務(wù)業(yè)沒有大的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型就難以實現(xiàn)，消費也難以拉動起來，也就難以推動會展業(yè)的進一步發(fā)展。

1.2.4 政府在會展業(yè)中主導作用強

為了促進四川會展業(yè)的發(fā)展，四川省政府以及各級地方政府對會展業(yè)的扶持力度非常大，甚至政府經(jīng)常出現(xiàn)在很多展會中。政府直接投資于展會在四川乃至于西部地區(qū)都并不鮮見。同時，政府即使沒有直接投資于展會，也以和政府有各種關(guān)系的公司的名義參與到展會的舉辦中，變相地為展會輸血?；谶@個原因，在國外、沿海經(jīng)?？吹降膶I(yè)會展公司辦展的現(xiàn)象在四川以及西部省市并不多見。政府主導對于會展業(yè)的快速發(fā)展有著重要的意義，但會展業(yè)畢竟是市場行為，市場的內(nèi)生需求不允許政府過多參與到會展的發(fā)展中，同時在國家倡導政府職能轉(zhuǎn)變的背景下，政府在會展業(yè)中的主導地位已經(jīng)開始阻礙四川會展業(yè)的市場化運營和進一步發(fā)展，成為了四川會展業(yè)發(fā)展中的劣勢。

1.2.5 專業(yè)人才匱乏

四川的會展專業(yè)人才較少，根據(jù)四川省博覽事務(wù)局和成都市博覽局的數(shù)據(jù)顯示，四川從事會展產(chǎn)業(yè)的人員大多數(shù)都不是與會展相關(guān)的專業(yè)畢業(yè)。一方面，專業(yè)人才的匱乏與四川會展教育水平較低有關(guān)，四川會展本科層次教育僅有四川大學、成都大學、四川旅游學院等高校在開展，并且四川會展教育的起步時間較晚，基本上從2007年左右才陸續(xù)有學校開展會展專業(yè)人才的培養(yǎng)。另一方面，東部地區(qū)會展公司更具發(fā)展前景及吸引力，四川乃至于西部地區(qū)的專業(yè)會展公司少，并且工作條件不如東部地區(qū)，導致其留不住人才，這也是四川會展業(yè)發(fā)展中一個亟待解決的問題。

1.3 四川會展業(yè)面臨的機會分析

1.3.1 會展業(yè)快速發(fā)展

在經(jīng)濟社會快速發(fā)展的帶動下，我國的會展業(yè)正以年均增長20%的速度迅速發(fā)展，成為我國城市化進程的明顯標志。2012年，我國會展業(yè)直接產(chǎn)值約3 500億人民幣，實現(xiàn)社會就業(yè)2 125萬人次，勞動相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入3.15萬億人民幣?？梢钥闯鰰箻I(yè)的規(guī)模在不斷擴大，經(jīng)濟效益也在顯著提升，并且會展業(yè)的規(guī)模化發(fā)展已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)化、品牌化和國際化，與區(qū)域經(jīng)濟的相關(guān)性和經(jīng)濟的帶動作用愈發(fā)凸顯。隨著中國經(jīng)濟的持續(xù)增長，四川經(jīng)濟的高速發(fā)展，四川會展業(yè)將迎來嶄新的發(fā)展時期。

1.3.2 市場在會展業(yè)資源配置中的決定性作用逐步顯現(xiàn)

北京、上海、廣州分別成為中國的會展三大經(jīng)濟圈，主要原因是北京具有眾多的全國性行業(yè)商、協(xié)、學會和國有大中型企事業(yè)單位優(yōu)勢;上海具有較高的國際化程度和優(yōu)越的金融環(huán)境優(yōu)勢;廣州具有以廣交會為核心的進出口和電子、禮品集散地的優(yōu)勢［3］?？梢钥闯?，市場正在會展業(yè)的資源配置中起決定性作用，會展業(yè)的發(fā)展已經(jīng)不是某個地方政府單方面投入就可以發(fā)展起來的傳統(tǒng)行業(yè)，其發(fā)展必須有相應(yīng)的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、文化基礎(chǔ)，而這些正是四川省具有一定比較優(yōu)勢的方面。

1.3.3 四川經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整

四川省政府強調(diào)2014年要把服務(wù)業(yè)發(fā)展放在更為重要的位置，推動服務(wù)業(yè)發(fā)展速度的提升和發(fā)展水平的提高，使其在三產(chǎn)中的比重上升。提出要將生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)、會展業(yè)等行業(yè)進行分類研究，重點管理。培育會展業(yè)、餐飲業(yè)、文化服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)成為四大特色行業(yè)，進而帶動服務(wù)業(yè)整體發(fā)展。

1.4 四川會展業(yè)面臨的威脅分析

1.4.1 政府在會展業(yè)中的角色由主導轉(zhuǎn)為服務(wù)

四川會展業(yè)發(fā)展面臨的最主要的威脅就是政府的職能轉(zhuǎn)變，十八屆三中全會指出要打造服務(wù)型政府，政府將全面退出會展業(yè)的直接介入，轉(zhuǎn)而提供政策性支持以及服務(wù)性工作。對于西部地區(qū)會展業(yè)來說，對于政府主導的依賴已經(jīng)由來已久，政府角色的轉(zhuǎn)變將會使會展業(yè)在很長一段時間內(nèi)無法尋找到像政府一樣強大的支柱，必須要開始自給自足，走上市場化的道路。

1.4.2 資金面逐步顯示出匱乏跡象

政府不再辦會，政府也不再直接投資辦會，甚至政府的間接投資都會減少。會展業(yè)發(fā)展需要大量的資金，而缺乏政府資金投入的會展業(yè)將大量失血。我國會展業(yè)起步較晚，資本規(guī)模嚴重不足，行業(yè)內(nèi)資本流動和外部資本流入較少，圍繞會展業(yè)的資本運作機制還沒有較大規(guī)模地開展起來。此時，政府資金投入的減少將是四川會展業(yè)發(fā)展的重大威脅，必須尋求突圍的有效措施。

1.4.3 東部及周邊省市競爭激烈

首先，由于東部發(fā)達地區(qū)區(qū)位、經(jīng)濟、人口等方面的先天優(yōu)勢，使得東部地區(qū)的會展業(yè)發(fā)展迅速，與西部地區(qū)的會展發(fā)展水平差距越來越大，雖然近年來西部地區(qū)的發(fā)展勢頭很猛，但仍然無法撼動東部地區(qū)的地位，并且國際、國內(nèi)知名的品牌會展和大企業(yè)都青睞東部著名會展城市;其次，西部地區(qū)各省市都越來越意識到會展業(yè)的重要性，紛紛計劃將自己打造為會展之都。這些都為四川會展業(yè)的發(fā)展帶來前所未有的挑戰(zhàn)。

2 西部會展業(yè)發(fā)展對策研究

針對四川會展業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢、劣勢、機會和威脅，可以得出如下分析矩陣，分別為優(yōu)勢—機會矩陣(S—O)，優(yōu)勢—威脅矩陣(S—T)，劣勢—機會矩陣(W—O)和劣勢—威脅矩陣(W—T)，并根據(jù)這4個矩陣分別得出相應(yīng)的措施對策。

2.1 S—O策略

利用四川所擁有的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、人口與文化優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢，結(jié)合中國會展業(yè)大發(fā)展的契機，快速發(fā)展若干具有知名品牌的大型展會，并且舉辦這些大型展會的同時，政府僅僅起牽頭和服務(wù)的作用，一切按市場化運營，讓國內(nèi)乃至國外的會展公司看到四川的開放性，愿意以市場化的方式進入四川會展業(yè)。

2.2 S—T策略

首先，加大對四川優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的會展業(yè)的關(guān)注，組辦與鋼鐵、石化、輕工、有色金屬、裝備制造、電子信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)性展會，可以與東部地區(qū)的相關(guān)展會展開正面的競爭。同時，專業(yè)性的展會背后都有專業(yè)性的會展公司，以四川省優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)背景邀請相關(guān)企業(yè)組展將可以最大程度地利用自身的優(yōu)勢獲取最大的效益，也可以避免資金相對緊張所帶來的問題。

其次，發(fā)揮四川承接華南、華中，連接西南、西北溝通中亞、南亞、東南亞的重要交匯點和交通走廊的區(qū)位優(yōu)勢，利用中國經(jīng)濟快速發(fā)展的機會，開展與西部各省、市合作以及相關(guān)國家的洽談，而不是一味地與西部省市競爭，以成都的會展基礎(chǔ)設(shè)施為載體，以西博會為切入點，做大做強幾個具有品牌吸引力的大型展會。

第三，以文化、歷史產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以旅游服務(wù)業(yè)、餐飲業(yè)為載體。組辦更多與擴大內(nèi)需、提振消費有關(guān)的展會，既能提升四川會展業(yè)的檔次，又能使會展業(yè)繞開政府辦會的癥結(jié)。

2.3 W—O策略

以成都為中心，帶動四川會展產(chǎn)業(yè)的均衡發(fā)展。首先，利用會展業(yè)發(fā)展和市場化為契機，改變以往只在成都辦會的歷史，結(jié)合四川省各個地方的產(chǎn)業(yè)特色來發(fā)展會展業(yè)，同時也可以由會展業(yè)帶動各個地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整達到雙贏。如川南經(jīng)濟帶、川北經(jīng)濟帶、川西經(jīng)濟帶和川東經(jīng)濟帶就各具優(yōu)勢和特色。

其次，以四川省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為思路，將旅游業(yè)、餐飲業(yè)、會展業(yè)進行有機整合，使會展不僅僅是會展，而真正納入大旅游的范疇，以會展來促進各地區(qū)的旅游業(yè)、餐飲業(yè)的發(fā)展，提高其發(fā)展層次和發(fā)展水平。而旅游業(yè)、餐飲業(yè)的市場化運作能力非常強，很少需要政府的投資和介入，會展與旅游、餐飲的相伴發(fā)展也可以極大地提高會展業(yè)的市場運營能力。

第三，加快會展高層次人才的培養(yǎng)和引進。政府的投入不能直接用于辦會，但可以投入于教育和培訓。會展業(yè)的發(fā)展需要更多的高層次人才，政府將更多的資金投入到高等院校以培養(yǎng)適應(yīng)市場需求的研究型、應(yīng)用型、操作型人才。同時，給予相關(guān)人才一定的政策措施，鼓勵會展類人才留在四川，為四川會展業(yè)的發(fā)展貢獻一份力量。

2.4 W—T策略

四川發(fā)展會展業(yè)的劣勢和威脅都是現(xiàn)實存在的。解決現(xiàn)實的威脅并改變劣勢的關(guān)鍵在于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型——即以市場化的手段來發(fā)展會展業(yè)，使市場在會展業(yè)的資源配置中起決定性作用，政府在會展業(yè)發(fā)展中的位置必須明確，即讓位而不缺位。

首先，政府在會展業(yè)的發(fā)展中起引導和服務(wù)的作用。制定相應(yīng)的政策引導會展業(yè)健康、持續(xù)發(fā)展，規(guī)范市場秩序，避免市場出現(xiàn)諸如一哄而上的亂象發(fā)生。

其次，伴隨經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，以市場的手段來獲取效益，如辦什么樣的會、在哪里辦會、辦多大規(guī)模的會等等，只要是市場有能力解決的問題就讓市場來解決。

第三，改善創(chuàng)業(yè)、金融環(huán)境，提高會展企業(yè)的盈利能力，提高會展業(yè)資金使用效率和需求結(jié)構(gòu)，鼓勵民間資本進入，利用資本的趨利性促進資金向會展業(yè)的流動，同時通過專營會展的公司間兼并收購，實現(xiàn)行業(yè)整合和資源優(yōu)化配置［4］。

總之，通過對四川會展業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅的分析，可以明確地看到四川會展業(yè)的發(fā)展還有很多問題需要解決，而市場化又是解決一系列問題所必須的手段。因此，隨著中國經(jīng)濟升級版的打造，隨著中央反腐倡廉、厲行節(jié)約的深入，對四川會展業(yè)進行市場化的改革將使其進入健康可持續(xù)的發(fā)展階段。

［1］四川省基本情況［EB/OL］.［2014-03-12］.http://www.sc.gov.cn/10462/10703/11250/index.shtm.

［2］中國人民大學文化產(chǎn)業(yè)學院.中國省市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)［Z］.2013.

［3］商務(wù)部服務(wù)貿(mào)易和商貿(mào)服務(wù)業(yè)司.2012年中國會展業(yè)發(fā)展報告［R］.2012.

［4］我國會展業(yè)資本運作的特點與發(fā)展趨勢［EB/OL］.(2010-10-14)［2014-03-12］.http://expo.ce.cn/main/ld/201010/14/t20101014_21889011.shtm.