陳 敏

(西南民族大學(xué)旅游與歷史文化學(xué)院，四川 成都 610041)

由于旅游是一個(gè)不斷進(jìn)化的經(jīng)濟(jì)地理系統(tǒng)［1］，旅游資源的地理范圍與行政區(qū)劃并不是統(tǒng)一吻合的，這就需要該區(qū)域內(nèi)的政府、企業(yè)以及社區(qū)居民能夠在保護(hù)資源的前提下展開(kāi)產(chǎn)品設(shè)置、設(shè)施建設(shè)、旅游服務(wù)、利益分配等各方面合作，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)旅游資源的可持續(xù)、合理開(kāi)發(fā)和利用。

1 大熊貓旅游資源

大熊貓是一種喜濕性動(dòng)物，主要棲息在長(zhǎng)江上游各山系的高山深谷，其活動(dòng)區(qū)域多在濕度為80%以上的坳溝、山腹洼地、河谷階地等，分布面積為20 000km2以上，包括秦嶺、岷山、邛崍山和大小涼山等幾大山系，橫跨川陜甘3省的47個(gè)縣(市)［2］，其主要分布山系及縣區(qū)如表1所示:

表1 大熊貓主要分布山系及縣區(qū)

目前，我國(guó)以大熊貓為對(duì)象設(shè)置了63個(gè)自然保護(hù)區(qū)，保護(hù)了全國(guó)大熊貓棲息地面積約85%，保護(hù)的大熊貓約占總數(shù)的50%，詳細(xì)資料如表2所示。

除了自然保護(hù)區(qū)，我國(guó)還建設(shè)了大熊貓科研機(jī)構(gòu):中國(guó)大熊貓研究中心(1980年)、中國(guó)成都大熊貓繁育研究基地(1987年)、中國(guó)大熊貓研究中心雅安碧峰峽基地(2002年)等。

建設(shè)大熊貓保護(hù)區(qū)和研究基地的意旨在于保持大熊貓種群的穩(wěn)定，促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展，然而，目前各大山系的大熊貓棲息地并不完整，都存在著一定程度的自然(河流、山谷等自然界限和屏障)、人為(公路建設(shè)、架設(shè)高壓輸電線路等設(shè)施建設(shè)以及旅游活動(dòng)等)隔離和破碎。如秦嶺地區(qū)被分割為5塊，岷山地區(qū)被分割為9塊。這些分裂和分割不利于對(duì)大熊貓的保護(hù)及其旅游資源的整合開(kāi)發(fā)利用，因此對(duì)大熊貓旅游資源的區(qū)域旅游合作開(kāi)發(fā)十分必要。

2 區(qū)域旅游合作

區(qū)域旅游合作在國(guó)際上得到廣泛關(guān)注始于20世紀(jì)80年代，而國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界對(duì)區(qū)域旅游合作的研究則在20世紀(jì)90年代中葉。在國(guó)外區(qū)域可等同于若干國(guó)家組成的地區(qū)、整個(gè)國(guó)家、若干省份組成的地區(qū)、整個(gè)省、若干城市組成的地區(qū)、整個(gè)城市，或者城市內(nèi)部由區(qū)(縣)組成的地區(qū)［3］。而國(guó)內(nèi)區(qū)域旅游合作研究的內(nèi)容主要集中于概念理論研究、空間結(jié)構(gòu)研究、合作模式研究、合作機(jī)制研究、合作主體研究等［4］，但缺少對(duì)具體區(qū)域的區(qū)域旅游合作的動(dòng)態(tài)發(fā)展系統(tǒng)構(gòu)建的研究。

區(qū)域旅游合作主要是以政府、企業(yè)、市場(chǎng)三方為主體(主要為政府和企業(yè)兩方面)來(lái)解決各區(qū)域之間各方面壁壘(利益、交通、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等)，通過(guò)整合資源、整合產(chǎn)品、整合營(yíng)銷、做大品牌，實(shí)現(xiàn)區(qū)域旅游的無(wú)障礙、無(wú)縫對(duì)接，達(dá)到資源互享、客 源互流、產(chǎn)品互補(bǔ)、服務(wù)互助的效果。

表2 大熊貓自然保護(hù)區(qū)概況

3 大熊貓旅游資源的區(qū)域旅游合作開(kāi)發(fā)

通過(guò)表1、表2的資料可以了解到大熊貓旅游資源的分布較為分散，且分布區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)條塊分割的狀態(tài)，但各大熊貓分布區(qū)域在某種層面和程度上又有著地脈相連、文脈相同之處，為大熊貓旅游資源的區(qū)域旅游合作開(kāi)發(fā)利用奠定的基礎(chǔ)，也為其區(qū)域合作開(kāi)發(fā)的實(shí)現(xiàn)提供了可能性，通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品建設(shè)、品牌營(yíng)銷以及完善保障體系等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)大熊貓旅游資源的合理配置和高效利用。

3.1 產(chǎn)品建設(shè)

針對(duì)大熊貓旅游資源的跨省區(qū)域的特殊性，其產(chǎn)品建設(shè)主要集中于拓寬大熊貓旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)、建設(shè)大熊貓旅游線路產(chǎn)品、豐富大熊貓旅游商品等方面，不拘泥于大熊貓，而是以線路的發(fā)展拉動(dòng)該線及周邊的各旅游景區(qū)、景點(diǎn)的發(fā)展，促進(jìn)各大熊貓區(qū)域的整體發(fā)展。

3.1.1 拓寬大熊貓旅游產(chǎn)業(yè)形態(tài)

目前對(duì)大熊貓旅游的開(kāi)發(fā)利用內(nèi)容和形式多局限于生態(tài)觀光游覽，但我們應(yīng)該依托大熊貓和大熊貓棲息地在國(guó)際國(guó)內(nèi)的知名度，盡量拓寬大熊貓旅游的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造更多的價(jià)值。如以大熊貓生態(tài)園區(qū)和大熊貓棲息地為核心的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè);以大熊貓文化、大熊貓相伴而生的民族文化為背景的文化產(chǎn)業(yè)［5］(依據(jù)大熊貓“自然、環(huán)保、健康、和諧”的文化核心打造擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的文化紀(jì)念品、影視作品、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)鏈等來(lái)深入挖掘大熊貓旅游開(kāi)發(fā)利用的文化內(nèi)涵，抓住大熊貓旅游的文化本質(zhì)與支撐，進(jìn)行大熊貓的品牌管理與經(jīng)營(yíng));以網(wǎng)絡(luò)、媒體為途徑的數(shù)字大熊貓產(chǎn)業(yè)。

3.1.2 構(gòu)建大熊貓旅游線路產(chǎn)品

將大熊貓旅游作為區(qū)域旅游合作的核心品牌，融合沿途及周邊的旅游景點(diǎn)，形成大熊貓旅游線路產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)大熊貓旅游合作區(qū)域的全域聯(lián)動(dòng)發(fā)展，其線路產(chǎn)品在此僅做簡(jiǎn)要說(shuō)明。大熊貓旅游合作區(qū)域各省內(nèi)旅游線路產(chǎn)品(主要是四川、陜西、甘肅各省內(nèi)的大熊貓旅游線路產(chǎn)品，如四川可以開(kāi)發(fā)成都—九寨溝—臥龍—雅安—崇州等大熊貓旅游線路;各省內(nèi)大熊貓旅游與其他發(fā)育成熟的生態(tài)、文化旅游產(chǎn)品如陜西與兵馬俑旅游，甘肅與敦煌莫高窟等組合，形成廣闊的產(chǎn)業(yè)彈性空間和巨大的競(jìng)爭(zhēng)力);大熊貓旅游合作區(qū)域內(nèi)旅游線路產(chǎn)品(區(qū)域內(nèi)的跨省大熊貓旅游線路產(chǎn)品);大熊貓旅游合作區(qū)域跨區(qū)域(與區(qū)域周邊、國(guó)內(nèi)外非產(chǎn)區(qū))旅游線路產(chǎn)品。

3.1.3 豐富大熊貓旅游商品

現(xiàn)今大熊貓旅游商品創(chuàng)新性太低，紀(jì)念品可選擇性較小，從而導(dǎo)致游客購(gòu)買(mǎi)動(dòng)力不足，存在熊貓?jiān)乇憩F(xiàn)形式單一且單調(diào);熊貓形象太具象，一味的可愛(ài)化;識(shí)別性不足，缺乏地方特色;針對(duì)性模糊，市場(chǎng)細(xì)分不明確等問(wèn)題［6］。大部分人很難分清四川或四川各區(qū)域以及其他陜西、甘肅省份的大熊貓，這就需要將大熊貓的元素與各景點(diǎn)、各區(qū)域其他文化特征相組合，在大熊貓旅游合作的區(qū)域內(nèi)要形成形成識(shí)別性較強(qiáng)的特色鮮明、形式多樣、內(nèi)涵豐富的獨(dú)特大熊貓旅游商品。

3.2 品牌營(yíng)銷

我國(guó)政府與美國(guó)政府于20世紀(jì)70年代建交之際便拉開(kāi)了大熊貓形象大范圍宣傳的序幕，隨著我國(guó)對(duì)外開(kāi)放的實(shí)施與深入，大熊貓開(kāi)始走向世界，大熊貓的棲息地也在其對(duì)外形象宣傳中得到了相應(yīng)的提升，但除個(gè)別大熊貓旅游景區(qū)、景點(diǎn)(如成都大熊貓繁育基地、臥龍大熊貓自然保護(hù)區(qū)等)外，絕大多數(shù)僅僅將大熊貓旅游作為眾多旅游產(chǎn)品之一融入?yún)^(qū)域旅游的整體宣傳之中，而并沒(méi)有將大熊貓作為一種旅游品牌對(duì)外銷售和推廣，因此需要川、陜、甘的各大熊貓旅游景區(qū)(點(diǎn))在政府的主導(dǎo)下，各相關(guān)部門(mén)和企業(yè)積極建立和形成大熊貓旅游營(yíng)銷聯(lián)盟，聯(lián)動(dòng)各大熊貓旅游景區(qū)(點(diǎn))來(lái)共同打造和營(yíng)銷大熊貓旅游品牌，建成一個(gè)完備的大熊貓旅游營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)體系、信息監(jiān)管反饋體系、設(shè)施服務(wù)改進(jìn)機(jī)制，推進(jìn)區(qū)域大熊貓旅游品牌的系統(tǒng)化、機(jī)制化、規(guī)范化、品牌化、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)化和國(guó)際化。

3.3 保障體系

3.3.1 環(huán)境資源保障

環(huán)境和資源是發(fā)展旅游的基礎(chǔ)與條件，這就需要相關(guān)政府和企業(yè)投入相應(yīng)的環(huán)保設(shè)施，落實(shí)環(huán)保措施，對(duì)資源和環(huán)境進(jìn)行有效的合理保護(hù)。領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要樹(shù)立環(huán)境保護(hù)意識(shí)，并把生態(tài)環(huán)境保護(hù)結(jié)構(gòu)作為政績(jī)考核的重要指標(biāo)，不斷學(xué)習(xí)、結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行環(huán)保創(chuàng)新;制定嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境評(píng)價(jià)制度，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)的飯店等生產(chǎn)場(chǎng)所的排污設(shè)施設(shè)備定期檢查，與時(shí)更新，盡可能地減少對(duì)環(huán)境的影響和污染;采用節(jié)能環(huán)保低碳的設(shè)施設(shè)備，大力支持、發(fā)展環(huán)保項(xiàng)目，并給予政策優(yōu)惠等。

同時(shí)對(duì)于當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民和到此消費(fèi)的旅游者也提出相應(yīng)的環(huán)保要求，參與到環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)的行列之中;加強(qiáng)對(duì)游客的環(huán)保引導(dǎo)和教育，并對(duì)垃圾進(jìn)行分類，循環(huán)利用，節(jié)約資源、減輕污染;組織當(dāng)?shù)鼐用裰驹傅骄皡^(qū)拾取被亂丟棄的垃圾，普及社區(qū)環(huán)保知識(shí)等。

3.3.2 體制機(jī)制保障

大熊貓是我國(guó)一級(jí)重點(diǎn)瀕危珍稀動(dòng)物，物種種群與棲息地資源十分有限，國(guó)家關(guān)于大熊貓物種種群與棲息地保護(hù)的法律法規(guī)對(duì)于大熊貓生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)有明確的規(guī)定和管理，在保護(hù)大熊貓及其棲息地的同時(shí)，大熊貓旅游開(kāi)發(fā)面臨著一定的政策性、結(jié)構(gòu)性的限制。因此，要將大熊貓資源轉(zhuǎn)變?yōu)榇笮茇埪糜钨Y源，特別是要轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊娐糜钨Y源，或者在大熊貓棲息地開(kāi)展大熊貓?zhí)矫?、觀賞等旅游活動(dòng)，以及開(kāi)辟較多數(shù)量的實(shí)地實(shí)物觀光旅游景點(diǎn)，都必然受到國(guó)內(nèi)國(guó)際大熊貓保護(hù)法律法規(guī)以及相關(guān)公約的極大限制與制約，旅游消費(fèi)者規(guī)模也將會(huì)受到一定的控制。這就需要規(guī)避大熊貓旅游行業(yè)內(nèi)耗與大熊貓品牌內(nèi)耗，要求各合作區(qū)域嚴(yán)格統(tǒng)籌系統(tǒng)規(guī)劃和發(fā)展，共同編制科學(xué)可行的相關(guān)開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃，在法律法規(guī)允許的范圍內(nèi)，制定和實(shí)施全面、穩(wěn)定、持續(xù)的開(kāi)發(fā)投資政策、利益分配機(jī)制，從而最有效地實(shí)現(xiàn)大熊貓旅游資源的各面效用。

3.3.3 旅游服務(wù)保障

這主要在于大熊貓旅游合作的各區(qū)域內(nèi)的景區(qū)景點(diǎn)能夠?qū)崿F(xiàn)服務(wù)的無(wú)縫對(duì)接，形成熊貓旅游通道，包括內(nèi)外部的旅游綠色通道，不失特色的內(nèi)部服務(wù)設(shè)施、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的銜接與落實(shí)。完善連接各區(qū)域的大熊貓旅游區(qū)的交通等旅游基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施;同步實(shí)時(shí)更新各區(qū)域內(nèi)大熊貓旅游區(qū)的旅游信息，爭(zhēng)取做到信息資源共享;合作的相關(guān)區(qū)域共同開(kāi)展各種形式的旅游人力培訓(xùn)，提高旅游從業(yè)人員的服務(wù)意識(shí)和水平;合作的相關(guān)區(qū)域共同致力于統(tǒng)一對(duì)客旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、提升對(duì)客服務(wù)質(zhì)量來(lái)滿足旅游消費(fèi)者的個(gè)性化需求。

4 結(jié)語(yǔ)

大熊貓資源(包括物種種群和棲息地)的分布地域較為分散，要實(shí)現(xiàn)其向大熊貓旅游資源的轉(zhuǎn)變，就需要分布區(qū)域內(nèi)的各相關(guān)主體能夠站在合作開(kāi)發(fā)、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的角度，通過(guò)建設(shè)相關(guān)項(xiàng)目旅游產(chǎn)品、線路旅游產(chǎn)品、展開(kāi)大熊貓旅游品牌營(yíng)銷和完善相關(guān)環(huán)境資源、體制機(jī)制、旅游服務(wù)的保障體系來(lái)實(shí)現(xiàn)大熊貓旅游資源的區(qū)域合作開(kāi)發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)大熊貓旅游資源和大熊貓旅游品牌富含的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益，帶動(dòng)區(qū)域的全面提升和發(fā)展。

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