田淑云
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司第六分公司)
高速公路計(jì)量工作中的常見問題與對策分析
田淑云
(貴州省公路工程集團(tuán)有限公司第六分公司)
隨著社會的發(fā)展,高速公路建設(shè)取得了令人矚目的成績,為改善公共交通狀況作出了重要的貢獻(xiàn)。高速公路的建設(shè)離不開計(jì)量工作的支持,由于工程所涉及的方面較多、工程量較大,計(jì)量工作也是一個(gè)難點(diǎn)問題。對此進(jìn)行了研究,詳細(xì)分析了目前高速公路計(jì)量工作中的常見問題,并針對這些問題提出了相應(yīng)的對策。
高速公路;計(jì)量工作;問題;對策
計(jì)量屬于高速公路的建設(shè)的基本工作,也是能夠直接影響投資收益的重要環(huán)節(jié),計(jì)量工作是非常重要的。雖然在文件和會議上將計(jì)量工作視為關(guān)鍵環(huán)節(jié),不過在實(shí)際工作中,無論是建設(shè)單位、監(jiān)理單位,還是業(yè)主,往往十分重視高速公路工程的進(jìn)程,將計(jì)量作為二線工作來安排,許多區(qū)域的計(jì)量工作人員往往不具備相關(guān)方面的知識,使計(jì)量工作的重要性沒有得到普遍的重視,從而使計(jì)量工作的精確性無法得到保證。
計(jì)量程序和資料管理辦法需要嚴(yán)格的遵守,以獲得完善的資料作為前提,通過合理的計(jì)量程序才能夠?qū)崿F(xiàn)計(jì)量的目的,體現(xiàn)出準(zhǔn)確計(jì)量的意義。不過在實(shí)際工作中,計(jì)量程序和資料管理卻存在一定的問題,可以簡要從兩方面進(jìn)行分析。一方面是當(dāng)前許多區(qū)域沒有嚴(yán)格按照計(jì)量程序執(zhí)行,使施工記錄流于形式,在施工完畢后再簽字確認(rèn)的滯后工作方式仍然存在,相關(guān)項(xiàng)目的變更簽字也缺少及時(shí)的批復(fù),從而使許多測量項(xiàng)目的資料沒有充分體現(xiàn)實(shí)際的情況。另一方面是由于工期的限制,在業(yè)主的壓力下建設(shè)單位盲目追求工期內(nèi)完工,從而使一些計(jì)量工序擱置一旁,使許多施工工序的測量無法進(jìn)行,最終使計(jì)量工作沒有實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
高速公路的線路較長,涉及的地形復(fù)雜,計(jì)量工作也是一項(xiàng)難點(diǎn),因此在計(jì)量工作的進(jìn)行中,一些業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的工程師往往會出現(xiàn)計(jì)量錯(cuò)誤,或者缺乏實(shí)際的勘察,依據(jù)設(shè)計(jì)圖紙進(jìn)行計(jì)量,使計(jì)量結(jié)果與實(shí)際情況出現(xiàn)偏差。這種在計(jì)量方法上出現(xiàn)的錯(cuò)誤,往往會對工程的進(jìn)行帶來一定的負(fù)面影響,例如填挖方量的計(jì)算出現(xiàn)問題后,往往會產(chǎn)生路基沉陷的問題,從而影響高速公路工程的質(zhì)量。
由于高速公路的計(jì)量工作量大,涉及的方面較廣,因此在進(jìn)行確認(rèn)的過程中,為了保證計(jì)量的準(zhǔn)確性,往往需要通過復(fù)雜的審核過程,簽審的周期較長,通常會出現(xiàn)資金支付不及時(shí)的情況。由于這種情況,直接會使建設(shè)單位的資金流動(dòng)性下降,甚至影響到建設(shè)單位的正常運(yùn)轉(zhuǎn),進(jìn)而影響到工程的進(jìn)展。
高速公路的計(jì)量工作不僅涉及到建設(shè)單位的投資收益,而且關(guān)系到工程的質(zhì)量和進(jìn)度,因此監(jiān)理方、業(yè)主方和建設(shè)方要充分重視計(jì)量工作,以下進(jìn)行簡要分析。監(jiān)理單位、業(yè)主和建設(shè)單位要認(rèn)識到計(jì)量工作的作用,建立獨(dú)立的計(jì)量部門,選擇專業(yè)的人員負(fù)責(zé)計(jì)量工作,確保計(jì)量工作來真實(shí)地反映工程的進(jìn)行狀況,協(xié)調(diào)業(yè)主和建設(shè)單位的利益關(guān)系,確保建設(shè)單位能夠履行合同中的義務(wù),保證業(yè)主的利益,并且使建設(shè)單位能夠獲得應(yīng)有的報(bào)酬。
計(jì)量程序和資料的是計(jì)量工作的核心,以下從三方面對進(jìn)一步完善計(jì)量程序和資料管理進(jìn)行詳細(xì)分析。
首先是對清單的管理,由于許多工程在招標(biāo)階段都是暫定的,因此在高速公路工程開始前對中標(biāo)清單進(jìn)行分類,從而在工程開始后按照清單對應(yīng)實(shí)際的工程項(xiàng)目,確保工程量的增減有明確的計(jì)量,并且將增補(bǔ)清單上報(bào)業(yè)主和監(jiān)理方。
其次是建立完善的工程計(jì)量臺賬,為了進(jìn)一步完善計(jì)量程序,在所有工程開始前和進(jìn)行過程中要做好記錄工作,從而使計(jì)量不再滯后于施工,使計(jì)量能夠真實(shí)地反映工程進(jìn)度。對于涉及到變更的方面,為了確保計(jì)量的準(zhǔn)確性,變更程序要通過建設(shè)方、建立方和業(yè)主方的確認(rèn)后進(jìn)行,并且做好變更工程的計(jì)量。
最后是做好資料的管理,在計(jì)量工作進(jìn)行的過程中,需要對計(jì)量涉及的測量數(shù)據(jù)、施工資料、照片、施工記錄等進(jìn)行分類和整理,從而使每一項(xiàng)計(jì)量工作都有據(jù)可查,確保計(jì)量工作的真實(shí)準(zhǔn)確性。
為了避免計(jì)量方法出現(xiàn)的錯(cuò)誤和不統(tǒng)一,首先在高速公路工程開始前,監(jiān)理方和建設(shè)方要對計(jì)量方法進(jìn)行統(tǒng)一,按照合同和相關(guān)技術(shù)文件的規(guī)定,其次要選擇高素質(zhì)并且有一定工作經(jīng)驗(yàn)的計(jì)量人員,確保計(jì)量方法的準(zhǔn)確性,最后在進(jìn)行計(jì)量工作時(shí),不能僅僅依靠設(shè)計(jì)方案進(jìn)行計(jì)量,計(jì)量工作一定在參照設(shè)計(jì)圖紙的基礎(chǔ)上結(jié)合實(shí)際工程進(jìn)行,從而使計(jì)量工作能真實(shí)地反映工程的實(shí)際發(fā)生量。
計(jì)量工作的復(fù)雜性決定了其嚴(yán)肅性,不過在對計(jì)量工作的簽審程序中,既要保證計(jì)量工作的真實(shí)準(zhǔn)確,又要保證簽審的及時(shí)性,才能使建設(shè)單位獲得資金用于周轉(zhuǎn),如期完成工程。所以提出了以下兩方面縮短簽審周期的對策。一方面要將計(jì)量和支付分離,通常計(jì)量表和支付表同時(shí)上報(bào),在發(fā)現(xiàn)計(jì)量有問題時(shí)計(jì)量表被返回,同時(shí)支付表也需要返回修改,然而采取計(jì)量和支付分離的方式,在計(jì)量表確認(rèn)后再申報(bào)支付表,能夠節(jié)約一定的時(shí)間,縮短簽審的周期。另一方面要縮短簽審的流程,由于計(jì)量工作的責(zé)任重大,審批的環(huán)節(jié)眾多,每一項(xiàng)的審批都需要花費(fèi)大量的時(shí)間來完成,所以要盡量審批所需的時(shí)間,業(yè)主可以重點(diǎn)控制總量的計(jì)量,并且在工程建設(shè)過程中進(jìn)行抽查,當(dāng)發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位出現(xiàn)較大差錯(cuò)時(shí)對其進(jìn)行加重處罰,盡量協(xié)調(diào)監(jiān)理單位將計(jì)量審核工作在現(xiàn)場完成。
隨著計(jì)算機(jī)科技的普及應(yīng)用,各行業(yè)中廣泛引入了計(jì)算機(jī)辦公。由于高速公路的計(jì)量工作的特點(diǎn),人工對資料進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和管理需要花費(fèi)大量的時(shí)間,因此在計(jì)量工作中加強(qiáng)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用顯得十分必要,通過相關(guān)軟件對計(jì)量工作進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄,從而使建設(shè)方、監(jiān)理方和業(yè)主方能夠及時(shí)了解工程的進(jìn)展?fàn)顩r,有助于保證計(jì)量工作的完整性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性,并且在簽審過程中可以節(jié)約許多不必要的審批程序,有助于提高支付的及時(shí)性。
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U415.1
C
1008-3383(2014)02-0193-01
2013-10-22
田淑云(1979-),女,貴州人,研究方向:工程計(jì)量與支付。