陳續(xù)燕

(貴州橋梁建設(shè)集團有限責(zé)任公司)

1 引言

工程項目成本管理的任務(wù)，一是通過預(yù)測、計劃、控制、核算、分析和反映企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成果，充分挖掘降低成本的潛力，努力降低成本。二是通過核算施工及生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生的各項費用，及時地計算工程、產(chǎn)品、作業(yè)的實際成本，準(zhǔn)確地提供成本報告和相關(guān)資料，促使項目改進(jìn)施工工藝和提高管理水平。

2 項目成本預(yù)算與成本計劃

2.1 項目成本預(yù)算

(1)直接工程費:包括人工費、材料費、機械臺班費用。人工消耗結(jié)合市場行情、參照勞動定額確定;材料用量和機械臺班的消耗量，需結(jié)合企業(yè)的實際管理水平參照部頒定額調(diào)整確定。

(2)其他直接費:包括冬季、雨季、夜間、高原、沿海、行車干擾等施工增加費、施工輔助費以及調(diào)遷費用，不發(fā)生的費用不計。調(diào)遷費用以批準(zhǔn)的項目組織方案為準(zhǔn)，按實計算。

(3)項目間接費:包括臨時設(shè)施費和項目管理費。臨時設(shè)施根據(jù)施工方案或?qū)嵤┬允┙M計算單列;項目管理經(jīng)費，根據(jù)定崗定員確定項目管理人員總數(shù)，結(jié)合項目環(huán)境條件參照企業(yè)實際平均先進(jìn)水平進(jìn)行分項計算。

(4)稅金:包括營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅及教育費附加。

(5)保險:根據(jù)合同規(guī)定費率計算。

項目成本預(yù)算最終要形成標(biāo)后預(yù)算書，其組成主要包括編制說明、測算依據(jù)、測算結(jié)果以及其他事項。

2.2 項目成本計劃

標(biāo)后預(yù)算作為企業(yè)對各施工項目部下達(dá)的目標(biāo)成本，施工項目部應(yīng)進(jìn)一步測算，制訂項目成本控制計劃。

項目成本控制計劃結(jié)合項目施工進(jìn)度計劃編制年、季、月成本計劃，制訂切實可行的成本降低措施。成本計劃應(yīng)反映計劃期內(nèi)標(biāo)后預(yù)算成本、計劃成本、計劃降低額和計劃降低率，形式上要同時按成本項目和按章節(jié)反映。成本計劃同時應(yīng)細(xì)分到各責(zé)任成本中心。

3 成本控制

(1)節(jié)約原則。

(2)全面性原則。

(3)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合原則。

(4)目標(biāo)管理原則。

(5)例外管理原則。

責(zé)任成本控制的重點是工程項目成本形成過程中的控制，各責(zé)任主體要按其職責(zé)范圍分解指標(biāo)，對消耗的人力資源、物質(zhì)資源進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和控制，著重把好“五關(guān)”，即技術(shù)工藝關(guān)、工程質(zhì)量關(guān)、材料采購關(guān)、材料用量、質(zhì)量與儲備關(guān)和機械保障關(guān)，控制好“五費”，即控制人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費。

施工項目部應(yīng)加強技術(shù)管理，不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案，以降低施工成本。

4 成本核算

成本管理的基礎(chǔ)是科學(xué)的定額管理、預(yù)算管理、原始記錄、計量驗收和內(nèi)部結(jié)算制度，要做好成本管理，必須加強成本核算的各項基礎(chǔ)工作，保證各種原始資料的規(guī)范化、制度化。

要建立健全以“工程0號臺賬、計量臺賬、計價臺賬、變更臺賬”、“材料臺賬與設(shè)備臺賬”和“成本臺賬”為內(nèi)容的項目臺賬體系，真實、全面、及時、準(zhǔn)確地填報有關(guān)工程項目成本的數(shù)據(jù)，加強工程資產(chǎn)和物資的計量驗收工作，為開展成本核算提供完整、準(zhǔn)確、明細(xì)的數(shù)據(jù)和證據(jù)。

5 項目成本分析

5.1 全面分析

(1)施工生產(chǎn)計劃、收入完成情況分析。

(2)主要實物工程量、產(chǎn)量完成情況分析。

(3)勞動生產(chǎn)率完成情況分析。

(4)工程質(zhì)量及機械完好率、利用率分析。

(5)降低成本計劃完成情況分析。

(6)按工程量清單編號細(xì)目成本升降原因分析。

(7)成本開支范圍和費用劃分執(zhí)行情況分析。

(8)其他影響成本的因素分析。

(9)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展力分析、競爭力分析。

5.2 專題分析

主要對成本升降影響較大或經(jīng)營管理、經(jīng)濟核算和生產(chǎn)管理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出成績，擇其有代表性的項目作深入、透徹的重點分析，達(dá)到以點帶面、總結(jié)推廣和解決主要矛盾。

5.3 定期分析

一般在季度、半年和年度進(jìn)行，采用同期對比分析，以檢查各階段成本計劃的完成情況。

其內(nèi)容主要包括成本構(gòu)成分析、主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)完成情況分析以及施工生產(chǎn)、經(jīng)營特點對成本影響的分析。分析程序和步驟如下。

5.3.1 各部門對管轄業(yè)務(wù)進(jìn)行成本分析

(1)各部門對照成本對象對本部門的生產(chǎn)消耗、資源消耗進(jìn)行歸類核算，形成成本核算統(tǒng)計表。

(2)用比較法或差額計算法將成本核算結(jié)果與月初下達(dá)至本部門的成本計劃進(jìn)行對比，計算差額。

(3)根據(jù)分析找出偏差產(chǎn)生原因，提出糾偏措施。

(4)將分析的結(jié)果提交合同計量部門，為下一步的工作改善提供資料。

5.3.2 成本指標(biāo)完成情況分析

(1)財務(wù)部門根據(jù)各部門提供的原始資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行會計核算。

(2)用比較法或差額計算法將成本核算結(jié)果與月初下達(dá)至本部門的成本計劃進(jìn)行對比，計算差額。

(3)根據(jù)各部門提供的分析資料對偏差進(jìn)行分析，編寫經(jīng)濟活動分析報告，并將經(jīng)濟活動分析報告和會計核算結(jié)果反饋至各業(yè)務(wù)部門。

(4)由合同計量部門組織，項目經(jīng)理主持，召開相關(guān)部門參加的經(jīng)濟活動分析會議，由合同計量部門根據(jù)本期成本指標(biāo)完成情況和下一期生產(chǎn)計劃提出下一期成本計劃。

(5)根據(jù)經(jīng)濟活動分析會議提出的意見和建議，對經(jīng)濟活動分析報告進(jìn)行修改，對成本計劃進(jìn)行修正，將上期產(chǎn)生的成本偏差原因和糾偏措施寫進(jìn)下一期成本計劃說明，以便在執(zhí)行計劃時糾偏。

6 項目成本監(jiān)管、考核與處罰

(1)審查成本計劃，定期檢查其執(zhí)行情況，保證將實際成本控制在目標(biāo)成本之內(nèi);

(2)監(jiān)督執(zhí)行成本開支范圍和成本核算的規(guī)定;審查各單位的報表，提出審核意見，并督促執(zhí)行。

7 結(jié)束語

工程項目成本管理是一項系統(tǒng)工程，涉及到項目建設(shè)的全過程、全要素和多個部門，需要具有縝密計劃和安排。

［1］ 樊華.論現(xiàn)代企業(yè)成本控制［J］.中國煤田地質(zhì)，2003.

［2］ 李蕊愛.現(xiàn)代企業(yè)成本控制研究［M］.中國商業(yè)出版社，2010.