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生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)學(xué)生人身傷害賠償責(zé)任問題研究

2014-08-15 00:45劉志慧高慧云
關(guān)鍵詞:傷害事故生產(chǎn)性基地

劉志慧,高慧云

劉志慧/北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師,碩士(北京100015);高慧云/北京信息職業(yè)技術(shù)學(xué)院教授,碩士(北京100015)。

在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的學(xué)習(xí)性勞動(dòng)中,學(xué)生人身權(quán)利的保護(hù)是最重要的。在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地中,相對于教室上課,其危險(xiǎn)性要增大許多,尤其是工科專業(yè)的學(xué)生。因此加大對實(shí)訓(xùn)學(xué)生人身權(quán)利的保護(hù)是至關(guān)重要的。目前教育部的《全國職業(yè)院校學(xué)生實(shí)習(xí)責(zé)任統(tǒng)保示范項(xiàng)目》為實(shí)訓(xùn)學(xué)生的人身傷害責(zé)任救濟(jì)帶來了福音。那么在保險(xiǎn)金額不足以賠償?shù)臅r(shí)候,學(xué)生人身傷害賠償?shù)木葷?jì)只能是分清責(zé)任,由責(zé)任人賠償。因此本文從人身傷害賠償入手來談學(xué)生人身權(quán)利的救濟(jì)問題。

一、實(shí)訓(xùn)學(xué)生人身傷害賠償責(zé)任歸責(zé)原則

(一)對歸責(zé)原則的基本理解

歸責(zé)原則是指據(jù)以確定民事責(zé)任由行為人承擔(dān)的理由、標(biāo)準(zhǔn)或者說最終決定性的根本要素,是貫徹于整個(gè)侵權(quán)行為法之中、并對各個(gè)侵權(quán)法規(guī)范起著統(tǒng)帥作用的立法指導(dǎo)方針,是司法機(jī)關(guān)處理糾紛所應(yīng)遵循的基本準(zhǔn)則。法官審理具體的案件時(shí),必須先要確定這個(gè)案件要適用什么樣的歸責(zé)原則。如果在選擇歸責(zé)原則時(shí)出現(xiàn)錯(cuò)誤的話,這個(gè)案件就會(huì)出現(xiàn)根本性錯(cuò)誤。因此確立公平合理的歸責(zé)原則,是正確認(rèn)定學(xué)校、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)企業(yè)侵權(quán)責(zé)任或違約責(zé)任的核心問題。

歸責(zé)原則有很多種類,目前各國適用的國家賠償歸責(zé)原則主要有過錯(cuò)原則、無過錯(cuò)責(zé)任原則和公平責(zé)任原則。

1.過錯(cuò)責(zé)任原則。指當(dāng)事人的主觀過錯(cuò)是構(gòu)成侵權(quán)行為的必備要件的歸責(zé)原則。過錯(cuò)是行為人決定其行動(dòng)的一種故意或過失的主觀心理狀態(tài)。在一般侵權(quán)中,只要行為人盡到了應(yīng)有的合理的注意義務(wù),即使發(fā)生損害也不負(fù)賠償責(zé)任。在過錯(cuò)責(zé)任下,對一般侵權(quán)責(zé)任實(shí)行“誰主張誰舉證”的原則。適用過錯(cuò)責(zé)任原則時(shí),第三人或受害人的過錯(cuò)對責(zé)任承擔(dān)有重要影響。

在過錯(cuò)責(zé)任原則中,有一種特殊的原則被稱為“過錯(cuò)推定原則”,指一旦行為人的行為致人損害就推定其主觀上有過錯(cuò),除非其能證明自己沒有過錯(cuò),否則應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任。這是過錯(cuò)責(zé)任的一種特殊形式,實(shí)行舉證責(zé)任倒置原則。它只有在法律明確規(guī)定的情形下使用。

2.無過錯(cuò)責(zé)任原則。指當(dāng)事人實(shí)施了加害行為,盡管其主觀上無過錯(cuò),而根據(jù)法律規(guī)定仍應(yīng)承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)原則。

3.公平責(zé)任原則。指損害雙方的當(dāng)事人均無過錯(cuò),但如不補(bǔ)償受害人的損失又顯失公平的,法院可根據(jù)具體情況和公平觀念,要求當(dāng)事人分擔(dān)損害后果。公平責(zé)任原則是我國侵權(quán)行為法的獨(dú)立歸責(zé)原則,公平責(zé)任原則是一條法律適用原則,即當(dāng)民法規(guī)范缺乏規(guī)定時(shí),可以根據(jù)公平責(zé)任原則來變動(dòng)當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)。

學(xué)生人身傷害的歸責(zé)是指侵權(quán)或違約行為人的行為或物致學(xué)生損害的事實(shí)發(fā)生后,應(yīng)當(dāng)依何種根據(jù)使相關(guān)責(zé)任人為此負(fù)責(zé)。它是法律歸責(zé)原則理論在學(xué)生人身傷害事故的具體化,是確定行為人在實(shí)習(xí)傷害事故中民事責(zé)任的根據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),也是司法機(jī)關(guān)處理學(xué)生傷害事故所應(yīng)遵循的基本原則。

(二)高職院校對實(shí)訓(xùn)學(xué)生人身傷害適用的歸責(zé)原則

學(xué)生進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)是學(xué)校教育管理的延伸,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地只是受學(xué)校委托對學(xué)生實(shí)訓(xùn)履行一部分教育管理職責(zé)。因此當(dāng)實(shí)訓(xùn)學(xué)生發(fā)生人身傷害時(shí),學(xué)校不可避免地要承擔(dān)首要責(zé)任。

承擔(dān)首要責(zé)任是不是意味著實(shí)訓(xùn)學(xué)生受到人身傷害就必然要承擔(dān)責(zé)任呢?根據(jù)我國民法通則立法精神,民事侵權(quán)責(zé)任的一般歸則原則是過錯(cuò)責(zé)任原則;適用過錯(cuò)推定、無過錯(cuò)責(zé)任的,應(yīng)以法律的明確列舉為前提。而在我國民法通則規(guī)定的可以適用過錯(cuò)推定或無過錯(cuò)責(zé)任的條文中,并未包括學(xué)生實(shí)訓(xùn)傷害事故的類型。教育部發(fā)布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》①第八條明確規(guī)定:“因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!睆囊陨系姆煞ㄒ?guī)中可以明顯地看出,高職院校對學(xué)生人身傷害賠償適用的歸責(zé)原則是過錯(cuò)責(zé)任原則,即高職院校對學(xué)生傷害事故中的一般侵權(quán)行為歸責(zé)原則是過錯(cuò)責(zé)任原則,即受害學(xué)生需證明高職院校存在過錯(cuò),高職院校才承擔(dān)賠償責(zé)任。但從審判實(shí)踐看②,法院在審理與學(xué)生有關(guān)的相關(guān)案件時(shí),有時(shí)會(huì)出現(xiàn)學(xué)校和學(xué)生均無過錯(cuò)的情形,因此在特定的傷害事故中,會(huì)運(yùn)用公平原則作為歸責(zé)原則。

(三)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地對實(shí)訓(xùn)學(xué)生人身傷害的歸責(zé)原則

如果生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)獨(dú)立的法人或者“引企入?!钡钠髽I(yè),那么生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地一般是基于與高職院校的校企合作協(xié)議的約定或者是與學(xué)生簽訂的集體實(shí)訓(xùn)合同的約定來承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。根據(jù)合同法的立法精神,違約責(zé)任的歸責(zé)原則是無過錯(cuò)責(zé)任原則,即受害學(xué)生只需證明學(xué)校或生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地違約事實(shí)和損害事實(shí),無須證明其主觀上是否存在過錯(cuò),法院即可支持其賠償請求。

在實(shí)踐的大部分情況下,校企合作協(xié)議對學(xué)生傷害往往約定不明確,或者學(xué)生與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地并沒有直接的合同關(guān)系,在遇到學(xué)生人身傷害時(shí)是否可以免除責(zé)任呢?如前所述,學(xué)生在實(shí)訓(xùn)時(shí),高職院校與企業(yè)實(shí)質(zhì)上是共同對學(xué)生承擔(dān)教育管理職責(zé),企業(yè)的這種職責(zé)是基于校企合作協(xié)議受學(xué)生的委托而產(chǎn)生的,因此如果生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)有過錯(cuò),即使沒有合同約定,也可以從侵權(quán)的角度去追究生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的法律責(zé)任。從另一個(gè)方面說,學(xué)生一般也不是校企合作協(xié)議的當(dāng)事人,對學(xué)生來說,也可以遵循侵權(quán)責(zé)任的一般歸責(zé)原則——過錯(cuò)責(zé)任原則。因此在確定企業(yè)的侵權(quán)責(zé)任時(shí),一般遵循過錯(cuò)責(zé)任原則。即證明企業(yè)有過錯(cuò)才承擔(dān)責(zé)任。但由于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地比普通教室的環(huán)境要復(fù)雜,在以下幾種情況下也可能適用過錯(cuò)推定原則、無過錯(cuò)原則或者公平原則。

1.生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地購進(jìn)的設(shè)備或相關(guān)工具質(zhì)量不合格造成的侵權(quán)責(zé)任。根據(jù)民法通則第一百二十二條的規(guī)定,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地提供給學(xué)生的設(shè)備、工具、食品、飲用水、藥品等存在危及學(xué)生人身安全的不合理危險(xiǎn)所致的學(xué)生傷害事故,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)首先承擔(dān)產(chǎn)品責(zé)任,之后可以依法向產(chǎn)品的制造者、銷售者追償。

2.按照民法通則第一百二十三條的規(guī)定,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在高度危險(xiǎn)作業(yè)中致學(xué)生的傷害事故。如生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地從事高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)造成學(xué)生人身損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任;如果能夠證明損害是由學(xué)生故意造成的,不承擔(dān)民事責(zé)任。這一點(diǎn)體現(xiàn)了過錯(cuò)推定原則。

3.根據(jù)民法通則第一百二十四條的規(guī)定,由于生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地原因產(chǎn)生環(huán)境污染所致的學(xué)生傷害事故,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任,無須證明其有過錯(cuò)。

4.根據(jù)民法通則一百二十六條規(guī)定,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建筑物或者其他設(shè)施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落造成學(xué)生損害的,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任,但能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外。

另外,即使生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地盡到了注意義務(wù),而學(xué)生依然發(fā)生了人身傷害事故,只要學(xué)生本人沒有過錯(cuò),且能證明傷害是工作引起的,在這種情況下,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地作為學(xué)生生產(chǎn)行為的受益者,按照民法中的公平原則也可以被要求承擔(dān)一定的補(bǔ)償責(zé)任。

綜上所述,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地在學(xué)生受到人身傷害時(shí)從合同關(guān)系上說,是采取的無過錯(cuò)責(zé)任的歸責(zé)原則;從侵權(quán)法律關(guān)系上說,則是過錯(cuò)原則為基礎(chǔ),過錯(cuò)推定、無過錯(cuò)原則、公平責(zé)任為補(bǔ)充的原則。

二、高職院校賠償責(zé)任的認(rèn)定

教育部發(fā)布的《學(xué)生傷害事故處理辦法》③第八條明確規(guī)定:“因?qū)W校、學(xué)生或者其他相關(guān)當(dāng)事人的過錯(cuò)造成的學(xué)生傷害事故,相關(guān)當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為過錯(cuò)程度的比例及其與損害后果之間的因果關(guān)系,承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!痹趯W(xué)生傷害事故中,要證明一般侵權(quán)行為的四個(gè)構(gòu)成要件:即學(xué)校存在違法行為、學(xué)生出現(xiàn)人身損害事實(shí)、學(xué)校違法行為與學(xué)生人身損害事實(shí)之間有因果關(guān)系以及學(xué)校主觀上有過錯(cuò)。在四個(gè)要件齊備的情況下,學(xué)校承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。在四個(gè)要件中,核心要件是否有過錯(cuò)。那么什么情況下可以證明學(xué)校有過錯(cuò)呢?

(一)關(guān)于高職院校過錯(cuò)的證明

過錯(cuò)包含故意和過失兩種狀態(tài)。故意是指行為人明知自己的行為會(huì)造成危害社會(huì)的結(jié)果,并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的心理狀態(tài)。過失是指應(yīng)當(dāng)預(yù)見自己的行為可能發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,因?yàn)槭韬龃笠舛鴽]有預(yù)見,或者已經(jīng)預(yù)見而輕信能夠避免,以致發(fā)生這種結(jié)果的。過錯(cuò)是當(dāng)事人主觀上的心理狀態(tài),如何從客觀上去證明呢?

從客觀上說可以將過錯(cuò)看作是違反社會(huì)準(zhǔn)則的行為意志狀態(tài)。阿根廷學(xué)者薩爾瓦特說:“未達(dá)到義務(wù)性質(zhì)所要求的注意即構(gòu)成過錯(cuò)?!辈ㄌm學(xué)者瓦卡羅認(rèn)為:“過錯(cuò)……是基于注意義務(wù)的違反構(gòu)成,這種注意義務(wù)……或根據(jù)合同規(guī)定,或根據(jù)法律規(guī)則,或根據(jù)一定的事實(shí)狀態(tài)……”客觀過錯(cuò)說如果仍然認(rèn)為過錯(cuò)是一種意志狀態(tài)的話,它與主觀過錯(cuò)說就沒有實(shí)質(zhì)上的區(qū)別④。

判斷高職院校是否有過錯(cuò),就在于判斷學(xué)校是否盡了合理限度內(nèi)保證學(xué)生人身安全的義務(wù)。所謂合理限度范圍內(nèi),是指學(xué)校在組織學(xué)生進(jìn)行實(shí)訓(xùn)時(shí)對明顯可能的或者可能預(yù)見學(xué)生人身安全的事件,所應(yīng)給予的注意和應(yīng)采取的正常而有效地保護(hù)學(xué)生人身安全的預(yù)防措施,而不是要求學(xué)校預(yù)防可能性很小的,極不經(jīng)常發(fā)生的或者完全不可能預(yù)見的危害學(xué)生人身安全的事件所采取的注意和措施。

在實(shí)踐中,作為高職院校來說,如果有相關(guān)的法律規(guī)定或者合同約定了學(xué)校應(yīng)該在學(xué)生實(shí)訓(xùn)期間盡到什么樣的注意義務(wù),而學(xué)校沒有盡到該義務(wù),則可以證明學(xué)校有過錯(cuò)。反過來,如果學(xué)校能夠證明自己盡到了法律或合同規(guī)定的注意義務(wù),則可以證明學(xué)校沒有過錯(cuò)。在沒有相關(guān)法律規(guī)定的情況下,則可以按照一般的事實(shí)狀態(tài)判斷,在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)過程中,學(xué)生經(jīng)學(xué)校安排到生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地學(xué)習(xí),部分教育、管理職責(zé)和安全保障義務(wù)已轉(zhuǎn)歸生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地,只要學(xué)校在選擇生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、派遣學(xué)生和履行對學(xué)生一般的教育、管理職責(zé)等方面沒有過錯(cuò),則學(xué)校對學(xué)生在實(shí)訓(xùn)期間遭受的人身傷害不應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。

例如,江蘇省蘇勞社勞薪2001(24號)第六條規(guī)定:參加實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)學(xué)生所在學(xué)校應(yīng)承擔(dān)的管理職責(zé):(1)根據(jù)教學(xué)計(jì)劃制定實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)計(jì)劃,委派專人管理學(xué)生的實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)活動(dòng),定期幫助學(xué)生總結(jié)實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)的成果,切實(shí)提高實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)的質(zhì)量;(2)學(xué)校不得以任何理由從實(shí)習(xí)和勤工助學(xué)學(xué)生取得的勞動(dòng)報(bào)酬中扣除管理費(fèi)等項(xiàng)費(fèi)用;(3)高等學(xué)校要加強(qiáng)對勤工助學(xué)活動(dòng)的管理,指導(dǎo)學(xué)生合理選擇勤工助學(xué)方式方法,妥善處理勤工助學(xué)和正常學(xué)業(yè)的關(guān)系。對勤工助學(xué)影響學(xué)生正常學(xué)習(xí)的,學(xué)校應(yīng)及時(shí)采取措施予以調(diào)整。如果江蘇省的學(xué)生在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)期間發(fā)生了人身傷害事故,可以通過證明學(xué)校沒有履行以上規(guī)定來表明學(xué)校沒有盡到注意義務(wù),主觀上存在有過錯(cuò)。以上這個(gè)例子僅是以地方性規(guī)章為例,當(dāng)然也可以依據(jù)《教育法》《職業(yè)教育法》《高等教育法》的相關(guān)規(guī)定來證明學(xué)校有過錯(cuò),學(xué)校也可以利用這些法律證明自己無過錯(cuò)。

(二)高職院校與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間的連帶責(zé)任問題

如果生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是一個(gè)獨(dú)立法人,能夠獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,則高職院校與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間就會(huì)涉及劃清責(zé)任。但對學(xué)生來說,根據(jù)前面的分析,高職院校與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間屬于教育管理共同體,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是受高職院校的委托代替學(xué)校行使部分教育管理職責(zé),對學(xué)生來說,高職院校與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地是一體,學(xué)生只與高職院校存在教育管理法律關(guān)系,與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間無實(shí)質(zhì)性的法律關(guān)系(除非學(xué)生直接與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地簽訂實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)合同)。即使在學(xué)生傷害發(fā)生時(shí)的確是生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的責(zé)任,如果生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地沒有能力賠償或其他原因不賠償,高職院校也應(yīng)當(dāng)對學(xué)生承擔(dān)連帶責(zé)任。

在法院的審判實(shí)踐⑤中,對于主要責(zé)任由實(shí)習(xí)單位(生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地)承擔(dān)的情況下,也會(huì)判決學(xué)校要承擔(dān)連帶責(zé)任。這主要原因在于高職院校將學(xué)生安排在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行實(shí)訓(xùn),并未改變學(xué)校與學(xué)生之間的教育管理法律關(guān)系,學(xué)校仍應(yīng)對學(xué)生負(fù)責(zé)任。

三、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地賠償責(zé)任的認(rèn)定

(一)侵權(quán)責(zé)任還是違約責(zé)任

學(xué)生與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間的關(guān)系,如果高職院校沒有安排學(xué)生與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地直接簽訂(集體或個(gè)人)實(shí)訓(xùn)合同,那么學(xué)生與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間沒有直接的法律關(guān)系;如果學(xué)生與高職院校、生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地簽訂了三方(集體或個(gè)人)實(shí)訓(xùn)合同,那么就意味著在學(xué)生傷害事件中,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地、學(xué)生之間存在合同關(guān)系,如果生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地違反了合同上約定的義務(wù),受害學(xué)生也可以從追究生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的違約責(zé)任。這時(shí)就出現(xiàn)了學(xué)生既可以追究侵權(quán)責(zé)任、也可以追究違約責(zé)任的情形,法律上將此稱之為責(zé)任競合。

責(zé)任競合是指由于某一法律事實(shí)的出現(xiàn)導(dǎo)致產(chǎn)生兩種或兩種以上的民事責(zé)任,這些民事責(zé)任被數(shù)個(gè)法律規(guī)范調(diào)整,彼此之間相互沖突的現(xiàn)象。在民法中,責(zé)任競合常常表現(xiàn)為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任的競合。由于現(xiàn)代法律均為抽象規(guī)定,并從不同的角度調(diào)整社會(huì)關(guān)系,因而經(jīng)常發(fā)生當(dāng)事人的同一行為可能依不同的規(guī)范承擔(dān)數(shù)個(gè)不同的法律責(zé)任,從而形成責(zé)任競合。違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合是最常見的民事責(zé)任的競合。根據(jù)1999年《中華人民共和國合同法》第一百二十二條規(guī)定:“因當(dāng)事人一方的違約行為,侵害對方人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益的,受損害方有權(quán)選擇依照本法要求其承擔(dān)違約責(zé)任或者依照其他法律要求其承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?!闭綇牧⒎ㄉ厦鞔_允許違約責(zé)任和侵害責(zé)任競合,并規(guī)定當(dāng)事人有選擇權(quán)。正如王利明先生所提出的“是依合同法提起合同之訴,還是依侵權(quán)法提起侵權(quán)之訴,產(chǎn)生完全按不同的法律后果,并嚴(yán)重影響到對受害人利益的保護(hù)和對不法行為人的制裁。受害學(xué)生是選擇要求對方承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任還是違約責(zé)任,其過程和結(jié)果均是不同的。

(二)關(guān)于侵權(quán)責(zé)任的認(rèn)定

在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)中學(xué)生發(fā)生傷害事故,一般均是在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)的工作場所發(fā)生的,生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地企業(yè)往往也負(fù)有不可推卸的責(zé)任。如果受害學(xué)生選擇侵權(quán)責(zé)任,則要依據(jù)證明侵權(quán)責(zé)任的四個(gè)構(gòu)成要件“侵權(quán)人有違法行為,受害人有損害事實(shí)、侵權(quán)行為與損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系、侵權(quán)人有過錯(cuò)”進(jìn)行證明,同時(shí)在主張賠償時(shí),根據(jù)我國的侵權(quán)責(zé)任法⑥第二十二條規(guī)定,既可以主張物質(zhì)損害賠償,也可以主張精神損害賠償。在訴訟時(shí)效方面,根據(jù)民法通則第一百三十六條規(guī)定:身體受到傷害要求賠償?shù)脑V訟時(shí)效期間為一年,相對普通訴訟時(shí)效二年的規(guī)定要短得多。

在侵權(quán)責(zé)任中,證明生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的過錯(cuò)是非常重要的,在實(shí)踐中,可以從以下幾個(gè)方面入手提出證據(jù):一是看生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地有違反校企合作協(xié)議的約定的行為;二是來看生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地有違反安全生產(chǎn)法、勞動(dòng)保護(hù)法等國家強(qiáng)制性法律規(guī)定的行為;這樣就可以證明生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地有過錯(cuò)。例如,王某在溫江某酒店實(shí)習(xí)摔傷,法官最后確認(rèn)實(shí)訓(xùn)基地(某酒店)承擔(dān)責(zé)任的依據(jù)就是實(shí)訓(xùn)基地提供的實(shí)訓(xùn)場所存在安全隱患,違反了安全生產(chǎn)法的規(guī)定⑦。

當(dāng)然作為生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地企業(yè),也可以通過證明自己無過錯(cuò)或者學(xué)生也有過錯(cuò)來減輕自己的責(zé)任。根據(jù)民法通則的規(guī)定,如果學(xué)生對損害的發(fā)生也有過錯(cuò),可以減輕對侵害人的責(zé)任。

(三)關(guān)于違約責(zé)任的認(rèn)定

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的違約責(zé)任可能是基于兩個(gè)合同產(chǎn)生的:一是基于學(xué)生所在學(xué)校與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地簽訂的實(shí)訓(xùn)校企合作協(xié)議而產(chǎn)生的;二是基于在學(xué)校的組織下,學(xué)生與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地之間簽訂的集體實(shí)訓(xùn)合同。只有在第二種情況下,才會(huì)產(chǎn)生違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競合,受害學(xué)生才可以選擇違約責(zé)任。

如果受害學(xué)生選擇違約責(zé)任,由于違約責(zé)任采取的是無過錯(cuò)責(zé)任原則,只需證明對方存在違約行為、受害人有損害事實(shí)以及違約行為和損害事實(shí)之間具有因果關(guān)系就可以了,但在主張賠償時(shí),一般只能主張物質(zhì)損害賠償,即花費(fèi)的醫(yī)療費(fèi)等,不能主張精神損害賠償,如撫恤金等。在訴訟時(shí)效上,主張違約責(zé)任的訴訟時(shí)效執(zhí)行普通訴訟時(shí)效二年的規(guī)定。

在選擇違約責(zé)任時(shí),實(shí)踐中容易產(chǎn)生一個(gè)誤區(qū):是提起工傷損害賠償之訴還是提起普通的人身損害賠償之訴?在法律上,在校學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)期間因工受傷到底算不算工傷呢?根據(jù)我國目前法律的規(guī)定,學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)一般不能按照工傷處理。主要原因是:實(shí)訓(xùn)學(xué)生不具備《工傷保險(xiǎn)條例》⑧規(guī)定的主體資格。根據(jù)《工傷保險(xiǎn)條例》第二條的規(guī)定,“中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險(xiǎn)待遇的權(quán)利?!敝挥新毠ず蛡€(gè)體戶的雇工才能成為工傷保險(xiǎn)的主體,而在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地實(shí)訓(xùn)的學(xué)生是受學(xué)校之托進(jìn)行生產(chǎn)性勞動(dòng)的,與其產(chǎn)生的是教育管理關(guān)系,不是勞動(dòng)合同或雇傭合同關(guān)系。因此實(shí)訓(xùn)學(xué)生不是工傷保險(xiǎn)的主體,不能通過工傷保險(xiǎn)來救濟(jì),只能依據(jù)實(shí)訓(xùn)合同提起違約的損害賠償之訴。

注釋:

①參見《學(xué)生安全事故管理辦法》,中華人民共和國教育部令第12號,2002年3月26日經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過,自2002年9月1日起施行.

②楊秀朝.論學(xué)校承擔(dān)學(xué)生傷害事故民事責(zé)任的歸責(zé)原則[J].長沙鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2008(4):45.

③參見《學(xué)生安全事故管理辦法》,中華人民共和國教育部令第12號,2002年3月26日經(jīng)部務(wù)會(huì)議討論通過,自2002年9月1日起施行.

④喻敏.對侵權(quán)行為法中過錯(cuò)問題的再思考[EB/OL].2007-09-28.http://www.legaldaily.com.cn/fxy/content/2007-09/28/content_710880.htm?node=6070.

⑤山東省東營市東營區(qū)人民法院審理實(shí)訓(xùn)學(xué)生劉某實(shí)習(xí)傷害案件,經(jīng)審查認(rèn)定實(shí)習(xí)單位對實(shí)訓(xùn)學(xué)生劉某在工作中受到傷害存在過錯(cuò),應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。但劉某作為學(xué)校的學(xué)生,參加由學(xué)校組織的校外實(shí)習(xí)活動(dòng),是在校理論學(xué)習(xí)的延續(xù)和實(shí)踐,也是學(xué)校教學(xué)內(nèi)容的組成部分,但該學(xué)校在學(xué)生實(shí)習(xí)期間疏于管理,未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)活動(dòng)中可能存在的安全隱患,以致劉某在工作中受傷,該校未盡到安全管理之責(zé),故也應(yīng)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。參見:學(xué)生校外實(shí)習(xí)不慎致殘單位學(xué)校被判承擔(dān)連帶責(zé)任。參見法律教育網(wǎng),http://www.chinalawedu.com/new/21601_21713_/2009_4_10_li17701931541014900214781.shtml.

⑥參見《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》,中華人民共和國第十一屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2009年12月26日通過,自2010年7月1日起施行.

⑦中和.學(xué)生實(shí)習(xí)摔成傷殘,應(yīng)由誰來承擔(dān)責(zé)任[J].四川勞動(dòng)保障,2011(4):36.

⑧參見中華人民共和國國務(wù)院令第586號《國務(wù)院關(guān)于修改〈工傷保險(xiǎn)條例〉的決定》,已經(jīng)2010年12月8日國務(wù)院第136次常務(wù)會(huì)議通過,自2011年1月1日起施行.

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