李 輝

(楚雄師范學(xué)院，云南 楚雄 675000)

根據(jù)云南省教育廳公布的2009年至2012年云南高等師范院校 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)“高師院校”)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，2009年畢業(yè)生中創(chuàng)業(yè)的人數(shù)比例為1.57%，2010年為 1.51%，2011年為 2.09%，2012年為2.04%，該組數(shù)據(jù)明顯低于全省非高師院校和省外同類(lèi)院校。針對(duì)這一現(xiàn)狀，我們對(duì)近年來(lái)云南省高師院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了研究，并對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)高師院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育工作提出了對(duì)策與建議，以期為學(xué)術(shù)界和政府決策提供參考。

一、當(dāng)前我省高師院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的現(xiàn)狀及分析

2010年3月至2012年12月期間，我們以全省9所高師院校 (4所本科、5所專(zhuān)科、其中有2所專(zhuān)科已于2012年7月前升格為綜合類(lèi)本科院校)為研究對(duì)象，通過(guò)文獻(xiàn)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)、發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、實(shí)地查看、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪(fǎng)談等方式，對(duì)全省高師院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查對(duì)象為九所高師院校負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)、教師、在校學(xué)生，2009年至2012年期間已經(jīng)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生，共發(fā)放問(wèn)卷1800份，回收1780份，問(wèn)卷有效率為98.89%。

創(chuàng)業(yè)教育是指高師院校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的內(nèi)容，教學(xué)目標(biāo)，教學(xué)形式和教學(xué)方法等。［1］支持模式是指高師院校在國(guó)家及各級(jí)政府鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策框架下，立足高校，涵蓋政府、高校和社會(huì)三個(gè)子系統(tǒng)在內(nèi)的、三者相互聯(lián)動(dòng)的為學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供支持服務(wù)的體系。

(一)創(chuàng)業(yè)教育觀念陳舊、基礎(chǔ)薄弱、重視程度還不夠

調(diào)查顯示，21.5%的高師院校重視創(chuàng)業(yè)教育，并在師資、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、課程設(shè)置等方面給予了相應(yīng)的投入，87.5%的高師院校對(duì)創(chuàng)業(yè)教育比較感興趣，但缺乏師資、缺少經(jīng)費(fèi)、存在的困難與問(wèn)題較多。截至2012年7月，沒(méi)有一所高師院校將創(chuàng)業(yè)教育納入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案并列為校級(jí)公共必修課進(jìn)行，80%的高師院校將創(chuàng)業(yè)教育列為選修課，20%的高師院校將創(chuàng)業(yè)教育作為《大學(xué)生職業(yè)發(fā)展與就業(yè)指導(dǎo)教育》課程中的一個(gè)章節(jié)內(nèi)容進(jìn)行教學(xué)，課時(shí)數(shù)在4—6學(xué)時(shí)左右;有3所學(xué)校建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，有2所學(xué)校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金。

社會(huì)普遍存在的功利性創(chuàng)業(yè)教育觀念是制約我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的“瓶頸”。首先，就學(xué)校層面看，教育管理者大都認(rèn)為創(chuàng)業(yè)教育是針對(duì)少數(shù)創(chuàng)業(yè)者的行為，不愿在教學(xué)層面推進(jìn)普遍的創(chuàng)業(yè)教育，從而導(dǎo)致高師院校創(chuàng)業(yè)教育的配套政策不到位，規(guī)章制度不健全，沒(méi)有形成完整的課程體系?！熬蛣?chuàng)業(yè)教育的對(duì)象學(xué)生而言，功利性的價(jià)值判斷局限了許多人的視野，導(dǎo)致他們誤以為創(chuàng)業(yè)教育就是能立即帶來(lái)商業(yè)收益的活動(dòng)，導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)的觀念與欲望隨著學(xué)業(yè)的不斷深入而日漸淡漠。”［2］

(二)創(chuàng)業(yè)教育師資力量薄弱，素質(zhì)亟待提高

調(diào)查顯示，全省高師院校創(chuàng)業(yè)教育教師均為兼職，9所院校中僅有3名教師有過(guò)個(gè)人創(chuàng)業(yè)或經(jīng)營(yíng)過(guò)企業(yè)的經(jīng)歷;教師的來(lái)源分布:輔導(dǎo)員占60%，“兩課”教師占20%，其他專(zhuān)業(yè)教師占20%;創(chuàng)業(yè)教育的師生比例1∶1000的占25%，1∶2000的占 38%，1∶3000的占27%，1∶4000的占10%;教師參加培訓(xùn)的途徑和渠道單一，90%的教師僅參加過(guò)“KAB”師資培訓(xùn);教師擔(dān)任創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)的時(shí)間，一年的占35%，兩年的占37%，三年的占20%，三年以上的占10%。

我省高師院校的創(chuàng)業(yè)教育教師大部分屬于半路出家的新手，他們中不乏高校的優(yōu)秀學(xué)生工作者、“兩課”教學(xué)骨干，但由于缺少系統(tǒng)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，在教學(xué)中難免照本宣科，“忽悠”學(xué)生，對(duì)學(xué)生進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo)力不從心。“雖然大多數(shù)高校聘請(qǐng)了一批創(chuàng)業(yè)成功人士、企業(yè)家、政府官員擔(dān)任客座教師，但由于缺乏組織協(xié)調(diào)和制度保障，教學(xué)質(zhì)量與效果還有待改善?！保?］

(三)創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)滯后，缺乏學(xué)科的系統(tǒng)性和完整性

調(diào)研顯示，我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育課程建設(shè)總體上處于起步階段，課程結(jié)構(gòu)零散無(wú)序，教學(xué)內(nèi)容源自“KAB”的翻本，本土化程度不夠，對(duì)現(xiàn)實(shí)國(guó)情政策框架下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)理論、基本知識(shí)、基本技能、法律法規(guī)及政策規(guī)定等內(nèi)容的教學(xué)膚淺、零散;在教學(xué)組織形式上，單獨(dú)列為課程進(jìn)行教學(xué)的學(xué)校，課堂教學(xué)時(shí)數(shù)占總教學(xué)時(shí)數(shù)的比例超過(guò)80%以上，實(shí)訓(xùn)實(shí)踐活動(dòng)多以“創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽”、 “科技創(chuàng)新項(xiàng)目”活動(dòng)等形式組織實(shí)施。其余學(xué)校則采用開(kāi)辦講座等形式敷衍了事，“因人設(shè)課”的現(xiàn)象較為普遍。

創(chuàng)業(yè)教育課程內(nèi)容及體系結(jié)構(gòu)零亂，缺乏統(tǒng)一的教育教學(xué)規(guī)范和教育行政部門(mén)頒布的教學(xué)大綱，是影響和制約我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育的“瓶頸”。實(shí)踐性是創(chuàng)業(yè)教育的核心特性與本質(zhì)要求，國(guó)內(nèi)外諸多專(zhuān)家學(xué)者通過(guò)比較研究認(rèn)為:創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該覆蓋“分班授課、小組作業(yè)、仿真訓(xùn)練、實(shí)作輔導(dǎo)、個(gè)別指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流、咨詢(xún)服務(wù)等環(huán)節(jié)和過(guò)程，但我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育還停留在課堂里籌融資、黑板上做營(yíng)銷(xiāo)、屏幕上辦企業(yè)的紙上談兵階段，理論與實(shí)踐脫離、知識(shí)與行動(dòng)脫節(jié)，還游離于重知識(shí)、輕技能，重理論、輕實(shí)踐，重繼承、輕創(chuàng)新的誤區(qū)。”［4］

推薦理由：巴菲特每年都會(huì)親自執(zhí)筆給伯克希爾的股東寫(xiě)一封信，迄今已寫(xiě)了52年。相較于前三版，第4版保留了原來(lái)的架構(gòu)和哲學(xué)，將其投資思想與管理智慧分為公司治理、財(cái)務(wù)與投資、投資替代品、普通股、兼并與收購(gòu)、估值與會(huì)計(jì)、稅務(wù)等主題。新增的內(nèi)容被編入了書(shū)中的相應(yīng)篇章并被標(biāo)注識(shí)別，它們有機(jī)地融為一體，絲毫不影響讀者在閱讀過(guò)程中獲得對(duì)于穩(wěn)健企業(yè)和投資哲學(xué)的整體印象。

(四)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)質(zhì)量不高

調(diào)研顯示，全省高師院校中本科院校位于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)的院校創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)的數(shù)量和質(zhì)量明顯好于專(zhuān)科學(xué)校和位于邊疆少數(shù)民族地區(qū)的院校。截止2011年12月，全省9所高師院校共建立了30多個(gè)實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地，但到基地參加創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)的學(xué)生僅占畢業(yè)生總?cè)藬?shù)的2%。通過(guò)與部分學(xué)生、教師的訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，非畢業(yè)班學(xué)生由于學(xué)業(yè)任務(wù)繁重、推行學(xué)分制、交通不便、未開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)課程等原因，基本上沒(méi)有學(xué)生到基地實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)。畢業(yè)班學(xué)生忙于就業(yè)，以及交通不便，成本過(guò)高等因素，參加實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)的積極性不高。

究其原因主要有以下幾個(gè)方面:一是基地建設(shè)的質(zhì)量不高，由于社會(huì)的創(chuàng)業(yè)文化稀缺和相對(duì)保守，企業(yè)對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)不夠重視，把學(xué)生視為廉價(jià)勞動(dòng)力，缺乏必要的指導(dǎo)和管理。部分基地為微小型企業(yè)，對(duì)學(xué)生的到來(lái)一定程度上還存在著戒備心理;二是政府鼓勵(lì)支持企業(yè)建立大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)基地的優(yōu)惠政策“門(mén)檻”過(guò)高，符合政策規(guī)定的多為國(guó)企及規(guī)模較大的民企，適合高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)的中微小型企業(yè)被排除在外;三是高師院校的人才培養(yǎng)方案中僅有教學(xué)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)，未將就業(yè)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)納入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案。

(五)創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系建設(shè)缺乏應(yīng)有的投入和支持

調(diào)查顯示，截至2012年3月，有4所學(xué)校建立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園，但很少有符合《云南省大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作實(shí)施意見(jiàn)》所規(guī)定的項(xiàng)目入園，相關(guān)配套服務(wù)設(shè)施不健全;有2所學(xué)校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，有5所學(xué)校建立了與就業(yè)指導(dǎo)中心合署的創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu)。90%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)業(yè)急需解決的是資金問(wèn)題，80%的學(xué)生認(rèn)為當(dāng)前創(chuàng)業(yè)急需解決的問(wèn)題是學(xué)校的指導(dǎo)與支持;僅有15%的學(xué)生在創(chuàng)業(yè)前接受過(guò)政府相關(guān)職能部門(mén)及學(xué)校提供的創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要全方位、多層次的服務(wù)與支持，由于我省高校創(chuàng)業(yè)工作起步晚，政府尚未專(zhuān)門(mén)頒布高校開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的指導(dǎo)性文件，各項(xiàng)政策措施散見(jiàn)在不同政府部門(mén)的文件中，未明確高校的職責(zé)與任務(wù)，特別是省級(jí)教育行政主管部門(mén)至今尚未頒布專(zhuān)門(mén)的指導(dǎo)性文件，僅在教育部2012年6月印發(fā)《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求 (試行)》以后，以通知的形式轉(zhuǎn)發(fā)了該文件。從而出現(xiàn)了高校創(chuàng)業(yè)工作的政策、經(jīng)費(fèi)、人員不落實(shí)，各項(xiàng)工作缺乏統(tǒng)一規(guī)范等問(wèn)題。

(六)政府鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。

自2009年以來(lái)，云南省人民政府相繼出臺(tái)了鼓勵(lì)支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的若干政策與規(guī)定，推出了以“貸免扶補(bǔ)”為核心內(nèi)容的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)模式，但由于政策執(zhí)行不到位，各項(xiàng)優(yōu)惠舉措難于惠及大多數(shù)創(chuàng)業(yè)學(xué)生。調(diào)查顯示，有24%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及執(zhí)行情況表現(xiàn)很差或比較差，40%的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為一般。60%的高校招就部門(mén)及院系負(fù)責(zé)學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作的教師認(rèn)為政府創(chuàng)業(yè)政策及執(zhí)行情況一般，即60%以上利益相關(guān)者對(duì)政府創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策及執(zhí)行力度不滿(mǎn)意。究其原因主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:80%被調(diào)查者認(rèn)為，政府支持創(chuàng)業(yè)的政策過(guò)于籠統(tǒng)，將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)與農(nóng)民工、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等群體創(chuàng)業(yè)等同起來(lái)，忽視了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的特殊性、針對(duì)性不強(qiáng);35%的被調(diào)查者認(rèn)為，忽視了高校、社會(huì)各界在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)過(guò)程中的積極作用，而經(jīng)辦部門(mén)的履職又難于達(dá)到政策規(guī)定的要求;70%的被調(diào)查者認(rèn)為，大學(xué)生獲取創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金仍然困難，融資渠道和途徑較為單一。

綜上所述，當(dāng)前我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育與支持工作現(xiàn)狀“堪憂(yōu)”，如何構(gòu)建科學(xué)、有效的教育與支持模式，是破解當(dāng)前高師院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)困境，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情，提升創(chuàng)業(yè)能力的根本與關(guān)鍵。

二、對(duì)策與展望

由于高師院校人才培養(yǎng)目標(biāo)定位與專(zhuān)業(yè)設(shè)置等因素的影響，出現(xiàn)了學(xué)生創(chuàng)業(yè)所選擇的行業(yè)與專(zhuān)業(yè)的結(jié)合度不高，創(chuàng)業(yè)層次不高，創(chuàng)業(yè)人數(shù)較少，創(chuàng)業(yè)成功率偏低，創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域選擇面窄，創(chuàng)業(yè)熱情與積極性差等現(xiàn)象。通過(guò)研究，我們提出了構(gòu)建“1+X”創(chuàng)業(yè)教育課程體系和“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)支持+創(chuàng)業(yè)基金支持+政策優(yōu)惠支持+社會(huì)及家庭支持”的創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)模式(簡(jiǎn)稱(chēng)“4Z”模式)，并在我校進(jìn)行了實(shí)證研究與實(shí)踐，成效顯著。就我省的情況看，全省本科院校中，60%以上的院校為新建院校，均是在高等師范專(zhuān)科學(xué)校的基礎(chǔ)上升格，師范教育的痕跡猶存，因此，該模式對(duì)全省新建本科院校仍然具有借鑒價(jià)值和意義。

(一)1+X”創(chuàng)業(yè)教育課程體系。即“1”為創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程，“X”為創(chuàng)業(yè)方向課程。整個(gè)創(chuàng)業(yè)教育課程以“創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)課程”為主要內(nèi)容，作為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的公共課程，面向全體學(xué)生開(kāi)設(shè)，“X”課程，在“1”模塊教學(xué)結(jié)束后，面向有創(chuàng)業(yè)意向?qū)W生開(kāi)設(shè)。

1.“1”課程的內(nèi)容及組織實(shí)施。

2012年6月，教育部印發(fā)了《普通本科學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育教學(xué)基本要求 (試行)》 (以下簡(jiǎn)稱(chēng)《要求》)，高師院校應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際，在滿(mǎn)足《要求》規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容的基礎(chǔ)上設(shè)計(jì)課程教學(xué)內(nèi)容，至少應(yīng)當(dāng)包括:創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、基本流程和方法，國(guó)家及各級(jí)政府頒布的法律法規(guī)、相關(guān)政策，融資、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)調(diào)研及創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制等基本內(nèi)容，并列為公共必修課，教學(xué)時(shí)數(shù)不少于36學(xué)時(shí)，學(xué)分為2學(xué)分，建議在大二年級(jí)開(kāi)設(shè)。有條件的學(xué)校應(yīng)根據(jù)辦學(xué)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格和學(xué)科專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)，開(kāi)發(fā)、開(kāi)設(shè)創(chuàng)業(yè)教育類(lèi)選修課程(含實(shí)踐課程)，把創(chuàng)業(yè)教育有機(jī)融入專(zhuān)業(yè)教育、素質(zhì)教育和學(xué)生的思想政治教育教學(xué)中，貫穿于大學(xué)教育的全過(guò)程。

在教學(xué)組織形式上，以課堂教學(xué)為主渠道，以課外活動(dòng)、實(shí)習(xí)實(shí)踐為主要途徑，充分利用現(xiàn)代教育技術(shù)，創(chuàng)新教育教學(xué)方法?！罢n堂教學(xué)應(yīng)通過(guò)模塊化、項(xiàng)目化和參與式等形式開(kāi)展教學(xué)。課外活動(dòng)應(yīng)組織開(kāi)展形式多樣的創(chuàng)業(yè)講座、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)大賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)支持學(xué)生創(chuàng)辦并參加創(chuàng)業(yè)社團(tuán)、創(chuàng)業(yè)俱樂(lè)部、創(chuàng)業(yè)沙龍等活動(dòng)。實(shí)習(xí)實(shí)踐主要依托校企聯(lián)盟、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目孵化器、大學(xué)生校外實(shí)踐基地和創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐基地等，組織開(kāi)展學(xué)習(xí)參觀、市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、成果轉(zhuǎn)化、實(shí)習(xí)實(shí)踐、企業(yè)創(chuàng)辦等活動(dòng)?！?/p>

2.“X”課程的內(nèi)容及組織實(shí)施。“X”即創(chuàng)業(yè)方向課程應(yīng)根據(jù)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意向或所選擇的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，在創(chuàng)業(yè)教師帶領(lǐng)或指導(dǎo)下通過(guò)網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、指定必讀書(shū)目、開(kāi)展市場(chǎng)調(diào)查、項(xiàng)目考察、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)等形式實(shí)施，通過(guò)教學(xué)不斷聚焦創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，明確創(chuàng)業(yè)方向，為項(xiàng)目的前期孵化、啟動(dòng)奠定基礎(chǔ)。

(二)“4Z”創(chuàng)業(yè)支持模式。即“創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)支持+創(chuàng)業(yè)資金支持+政策優(yōu)惠支持+社會(huì)及家庭支持”。

1.創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)支持。主要包括創(chuàng)業(yè)教師指導(dǎo)，實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師指導(dǎo)，撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，跟蹤扶持服務(wù)等環(huán)節(jié)及過(guò)程。在“1+X”課程體系教育基礎(chǔ)上，創(chuàng)業(yè)教師、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師根據(jù)學(xué)生的需求進(jìn)行個(gè)性化的指導(dǎo)與輔導(dǎo)，使學(xué)生明確與知曉自身創(chuàng)業(yè)選擇的優(yōu)勢(shì)與風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的信心和規(guī)避創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)，通過(guò)實(shí)訓(xùn)實(shí)踐，修正創(chuàng)業(yè)計(jì)劃與目標(biāo)，聚焦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的核心與重點(diǎn)，撰寫(xiě)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)，尋求各項(xiàng)政策及有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)與支持，正式啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，如進(jìn)入創(chuàng)業(yè)園孵化，申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)基金的支持等。與此同時(shí)，學(xué)校及相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行適時(shí)跟蹤服務(wù)，以期提高創(chuàng)業(yè)的成功率。

2.創(chuàng)業(yè)資金支持。就我省的情況看，由于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金的融資形式單一，學(xué)生申請(qǐng)創(chuàng)業(yè)貸款的成功率低。因此，建議政府進(jìn)一步改進(jìn)和完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)融資政策，建立多渠道、多形式的融資平臺(tái)。一是建議政府改進(jìn)完善現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，制定專(zhuān)門(mén)面向大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款優(yōu)惠政策，提高貸款的額度，簡(jiǎn)化審批程序，使更多的學(xué)生能通過(guò)政府政策的支持獲得創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。二是建議學(xué)校通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)投資、融資等方式，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金?！巴ㄟ^(guò)學(xué)校與風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子基金，對(duì)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)計(jì)劃書(shū)經(jīng)評(píng)估后進(jìn)行種子期的融資”［5］，如北京航空航天大學(xué)、上海交通大學(xué)按照市場(chǎng)融資運(yùn)作的規(guī)則與要求設(shè)立的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)種子基金。三是鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)按照風(fēng)險(xiǎn)資本運(yùn)作的原則，建立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，由投資機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，使創(chuàng)業(yè)學(xué)生能夠便捷地通過(guò)申請(qǐng)、評(píng)審及立項(xiàng)等程序獲得支持，如美國(guó)的紅杉資本的運(yùn)作方式等。四是按照公益性原則，政府加大投入，建立省、州(市)、縣 (區(qū))級(jí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)“種子基金”，如上海等城市設(shè)立的“大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)基金”等。五是建立政府、學(xué)校、社會(huì)各界共同投資參與的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，如杭州、桂林、大連等城市大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金構(gòu)建模式等。

3.政策優(yōu)惠支持。國(guó)內(nèi)外的實(shí)踐證明，建立真正能夠促進(jìn)創(chuàng)業(yè)的、負(fù)責(zé)任的、高效率的創(chuàng)業(yè)管理系統(tǒng)，離不開(kāi)政府的支持。一方面，“建立以政府為主導(dǎo)，高校為主體，企業(yè)為支撐，全社會(huì)配合，家庭支持的創(chuàng)業(yè)教育與支持服務(wù)格局”［6］，不斷營(yíng)造濃厚的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為社會(huì)的責(zé)任、高校的使命、家庭及個(gè)人的自覺(jué)行為。另一方面，建立專(zhuān)門(mén)面向大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)政策保障體系，建議政府與高校成立專(zhuān)門(mén)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)機(jī)構(gòu)，制定一整套支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的工商、稅務(wù)、財(cái)政、金融、教育、社保等方面的配套政策乃聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)政策降低大學(xué)生新企業(yè)設(shè)立與初期成長(zhǎng)成本。

4.社會(huì)及家庭支持。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的、系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要社會(huì)各界的努力與支持，有學(xué)者對(duì)香港46家小型企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者調(diào)查顯示，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金絕大多數(shù)來(lái)自個(gè)人與家庭的儲(chǔ)蓄，其次是向親戚朋友借款以及以前老板的資助。因此，社會(huì)、家庭的支持是創(chuàng)業(yè)者生存與發(fā)展的關(guān)鍵。一方面，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，通過(guò)非政府組織、社會(huì)團(tuán)體為創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、項(xiàng)目評(píng)估、協(xié)助辦理政府小額創(chuàng)業(yè)貸款、創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)、技術(shù)咨詢(xún)服務(wù)、市場(chǎng)指導(dǎo)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)人才服務(wù)等創(chuàng)業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，為高校創(chuàng)業(yè)教育提供非政府支持，分解高校及各級(jí)政府在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持與幫扶方面的壓力，實(shí)現(xiàn)高校創(chuàng)業(yè)教育與支持模式多元化。另一方面，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的就業(yè)觀念，樹(shù)立適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需求的擇業(yè)意識(shí)。課題研究中發(fā)現(xiàn)，在高師院校近年來(lái)已實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)或創(chuàng)業(yè)愿望較為強(qiáng)烈的學(xué)生中，能夠獲得來(lái)自家庭及親朋支持的人數(shù)較少，只有為數(shù)不多的學(xué)生因?yàn)榧议L(zhǎng)為私營(yíng)企業(yè)主或是個(gè)體戶(hù)，愿意讓自己的子女在現(xiàn)有的實(shí)體或行業(yè)內(nèi)去創(chuàng)業(yè)。為此，政府應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，進(jìn)一步濃厚全社會(huì)的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，創(chuàng)新大學(xué)生創(chuàng)業(yè)幫扶與支持模式，使更多的學(xué)生能夠獲得來(lái)自社會(huì)各界及家庭的幫扶與支持。

三、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

“創(chuàng)業(yè)教育被聯(lián)合國(guó)教科文組織稱(chēng)為教育的‘第三本護(hù)照’，被賦予了與學(xué)術(shù)教育、職業(yè)教育同等重要的地位?！保?］“日本從1998年提出從小學(xué)開(kāi)始實(shí)施就業(yè)和創(chuàng)業(yè)教育，德國(guó)在1999年提出‘要使高校成為創(chuàng)業(yè)者的熔爐’的口號(hào)?！保?］做好高師院校創(chuàng)業(yè)工作教師是關(guān)鍵，培養(yǎng)一支具有一定理論素養(yǎng)又有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，不僅對(duì)高師院校創(chuàng)業(yè)工作具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，而且對(duì)我省創(chuàng)業(yè)教育的普及與發(fā)展也同樣有著重要的戰(zhàn)略意義，因此，我省高師院校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)積極學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)外的成功經(jīng)驗(yàn)與做法，按照“專(zhuān)兼結(jié)合”的原則，廣攬各界精英人才。一是引進(jìn)兼職教師，聘請(qǐng)一批成功企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)名人、管理專(zhuān)家、營(yíng)銷(xiāo)專(zhuān)家、財(cái)務(wù)專(zhuān)家、咨詢(xún)師、分析師、律師和政府官員擔(dān)任高校創(chuàng)業(yè)教育的兼職教師，“將有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和研究專(zhuān)長(zhǎng)的高素質(zhì)人才充實(shí)到高校創(chuàng)業(yè)教育師資隊(duì)伍中來(lái)?！保?］二是加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)。我省高師院校應(yīng)加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育學(xué)科建設(shè)方面的合作，立足師范、邊疆、少數(shù)民族、地方性等特質(zhì)，通過(guò)編寫(xiě)本土化教材，開(kāi)展科學(xué)研究等形式不斷提高教學(xué)的質(zhì)量與水平。三是建議有條件的高校試辦創(chuàng)業(yè)學(xué)的碩士點(diǎn)或博士點(diǎn)，為地方院校特別是高師院校培養(yǎng)一批專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍，加快師資力量的培養(yǎng)速度，改善師資數(shù)量不足的狀況;四是擴(kuò)大交流邊界。將學(xué)術(shù)交流拓展到業(yè)界交流，不斷拓展教師的視野，獲得更多的業(yè)界信息，促使教師能夠從業(yè)界角度研究問(wèn)題，從市場(chǎng)角度分析問(wèn)題，從創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)角度處理問(wèn)題。五是提供創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)，高師院校應(yīng)當(dāng)嘗試通過(guò)投資、融資等方式，投資較為成熟的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)教師親自參與企業(yè)的創(chuàng)辦，以豐富和提高創(chuàng)業(yè)教師的創(chuàng)業(yè)能力與水平。

總之，創(chuàng)業(yè)工作是當(dāng)前我省高師院校深化教育教學(xué)改革所面臨的一項(xiàng)重要任務(wù)，通過(guò)政府及社會(huì)各界的鼎力支持與幫助，充分發(fā)揮高師院校的學(xué)科資源優(yōu)勢(shì)，建立一整套適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高師院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育與支持服務(wù)模式，對(duì)全省創(chuàng)業(yè)教育的普及與推進(jìn)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和價(jià)值。同時(shí)，我們也相信，隨著政府創(chuàng)業(yè)政策與制度的不斷完善，社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化氛圍不斷濃厚，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)將會(huì)成為推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。

［1］林琳.新形勢(shì)下的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育研究 ［D］.福建師范大學(xué)，2010.

［2］許博，林露.創(chuàng)業(yè)教育亟須突破三大困境 ［N］.人民日?qǐng)?bào)，2012－6－15.http://edu.people.com.cn/GB/1053/18192897.html.

［3］何健.大學(xué)生公益創(chuàng)業(yè)教育體系的構(gòu)建研究 ［D］.湖南大學(xué)，2009

［4］文明.論我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育的五大瓶頸問(wèn)題與五點(diǎn)對(duì)策建議 ［J］.陜西教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(1).

［5］趙晶晶.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面臨的困境及對(duì)策 ［J］.遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(6)

［6］顧建國(guó).構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育“五位一體”新格局 ［J］.揚(yáng)州大學(xué)學(xué)報(bào) (高教研究版)，2010，(5).

［7］武智.高職院校創(chuàng)業(yè)教育的思考與實(shí)踐 ［J］.交通職業(yè)教育，2009，(4).

［8］李建春.加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育，開(kāi)創(chuàng)大學(xué)生就業(yè)新局面——以廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例［J］.廣西職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，(4).

［9］文明.以三大機(jī)制和四項(xiàng)建設(shè)促進(jìn)“全民創(chuàng)業(yè)” ［J］.資治文摘 (管理版)，2009，(1).