袁 博

近年來，長春地區(qū)以鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)作為推進農(nóng)村未成年人思想道德建設(shè)的突破口，作為農(nóng)村學(xué)生開展多種文體活動的平臺，整合資源、突出特色，采取“四四三”模式，在推動鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)方面進行積極探索，大膽實踐，取得一定成果。目前，全市共建成鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮326所，分別輻射97個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益學(xué)生近20萬，為廣大農(nóng)村青少年構(gòu)建起一大批健康成長、快樂生活的幸福樂園。

一、健全“四項”機制，確保鄉(xiāng)村少年宮正常運轉(zhuǎn)

城鄉(xiāng)差距之一是農(nóng)村文化娛樂場所比較少，中小學(xué)生們各項文體活動缺少場地，某種程度上影響了素質(zhì)教育的拓展。大力發(fā)展鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)是發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育中的硬件條件，也是反映農(nóng)村義務(wù)教育整體水平的指標(biāo)性任務(wù)，必須采取積極措施加大推進力度。

1.協(xié)調(diào)聯(lián)動，密切配合。我市把建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)作為加強未成年人思想道德建設(shè)的重要任務(wù)，要求各部門密切協(xié)調(diào)配合，發(fā)揮各自優(yōu)勢，各司其責(zé)，定期溝通和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，制定切實可行的措施方案，確保工作落到實處。各縣區(qū)確定專人負責(zé)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作，有112所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校都成立了專門的組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，實現(xiàn)各方共建，資源共享，互利共贏，同時定期做好督促檢查。在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)中，不斷探索和完善保障機制，使學(xué)校少年宮建設(shè)管理走上了制度化、常態(tài)化軌道。

2.保障投入，長效運轉(zhuǎn)。根據(jù)《關(guān)于組織實施中央專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目的通知》《吉林省專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目實施辦法》，我市制定了《吉林省專項彩票公益金支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮項目實施辦法》，各縣（市）區(qū)把建設(shè)各鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮所需經(jīng)費都應(yīng)列入本年度的財政預(yù)算，建立起切實可行、長效運轉(zhuǎn)保障機制。目前，全市共獲得中央、省和市財政支持鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)資金540余萬元，獲得中央和省專項彩票公益金支持項目建設(shè)的鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮達24所，城區(qū)學(xué)校對本校學(xué)生開放的業(yè)余文體活動場所74個，社區(qū)（社會各企事業(yè)單位）開辦的未成年人活動場所274個,全市有50所中小學(xué)在放學(xué)后，操場向社區(qū)開放，成為未成年人活動的新場所，有326所鄉(xiāng)村少年宮基本達到家家有統(tǒng)一標(biāo)牌、有設(shè)施器械、有豐富多彩的活動內(nèi)容。

3.整合資源，配備教師。采取積極措施，根據(jù)教師特長，把各學(xué)校原有的體育、音樂、美術(shù)老師全部整合參與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作，作為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的骨干老師。兼職輔導(dǎo)隊伍人員的主要來源一是學(xué)校其他老師和退休教師在體、藝方面有特長的，也發(fā)動其參與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮工作，擔(dān)任鄉(xiāng)村少年宮輔導(dǎo)員的中小學(xué)教師達1200多人；二是發(fā)動社會體、藝方面有特長的志愿者和吸收體、藝專門類大學(xué)生志愿者18000多人到鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮參加社會實踐和活動輔導(dǎo)工作；三是本地能人，發(fā)掘本鎮(zhèn)村有藝術(shù)特長的能人，聘請其擔(dān)任鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的輔導(dǎo)員，如朝陽區(qū)文化館的專業(yè)教師定期到朝陽區(qū)富鋒中心校進行輔導(dǎo)；四是聘請專家或?qū)W者義務(wù)參與鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮講課、現(xiàn)場指導(dǎo)傳授知識，吸納“五老”人員、先進模范人物、擔(dān)任兼職輔導(dǎo)員。

4.制度保障，程序規(guī)范。要確保各鄉(xiāng)村少年宮活動堅持經(jīng)常，取得成效，必須制定明確的制度，并有嚴(yán)格規(guī)范的程序為依托。我們緊緊抓住各級文明辦和教育主管部門，建立起一整套鄉(xiāng)村少年宮活動制度，明確各方面活動內(nèi)容和要求，其中包括年度活動實施方案、輔導(dǎo)員崗位職責(zé)，教育教學(xué)管理、日?；顒佑涊d等相關(guān)的規(guī)章制度。做到制度上墻入冊，檢查經(jīng)常到位，為鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動的正常開展奠定良好基礎(chǔ)。

二、做好“四個”結(jié)合，突出鄉(xiāng)村少年宮活動的多樣性

鄉(xiāng)村少年宮是不斷豐富和完善學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育網(wǎng)絡(luò)，是培養(yǎng)中小學(xué)生優(yōu)良體育健身習(xí)慣和積極向上的生活方式的必要補充，在抓好這項工作中，我們堅持做好“四個結(jié)合”，取得明顯成效。

1.與學(xué)校教學(xué)內(nèi)容相結(jié)合。首先，注意把日常素質(zhì)教育指向滲透到德育課程教育內(nèi)容，兩者相得益彰，相互促進提升，如，榆樹市劉家鎮(zhèn)劉家中心校、德惠市布海鎮(zhèn)升陽中心校等62所學(xué)校都制定了一整套少年宮活動教學(xué)計劃，充分體現(xiàn)了德育課程中突出素質(zhì)提升的內(nèi)涵。其次，要改進教學(xué)形式，少年宮活動與學(xué)校正常教學(xué)時間相互補充，充分利用放學(xué)后、寒暑假等時間，使學(xué)校教學(xué)內(nèi)容與少年宮活動內(nèi)容有條不紊地進行。再次，不斷規(guī)范教學(xué)過程。詳細制定各活動小組的教學(xué)計劃，以校本教材為主，精心地設(shè)計安排好上課內(nèi)容和相關(guān)活動，真正保證每學(xué)年16次以上上課和活動的時間；最后注意資料管理和存檔。全地區(qū)各學(xué)校少年宮都設(shè)有專人負責(zé)活動圖片與資料的積累、收集工作，將交流材料、活動記錄、活動及照片等材料歸檔保存。

2.與“雙萬”活動緊密結(jié)合。幾年來，我市堅持不懈地開展了“萬名教師訪萬家，萬名教師幫萬生”活動，簡稱“雙萬”活動。在建設(shè)鄉(xiāng)村少年宮的同時，我們注意把“雙萬”活動加以延伸和拓展，用家訪促活動，用愛心換感動。家訪是密切少年宮和孩子家庭聯(lián)系的重要渠道。通過家訪，教師和家長學(xué)生之間建立了朋友式的關(guān)系，共同探討交流學(xué)習(xí)方法、家長的期望、學(xué)生的發(fā)展優(yōu)勢，教師們了解和掌握學(xué)生的想法和情況，針對一些特困生、學(xué)困生，少年宮堅持分層施教、幫教引領(lǐng)，堅持幫教措施記載和隨班就讀的跟蹤教育記錄。少年宮還組織心理咨詢室活動，面對一些家長們對孩子過分溺愛或管教不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象開展面對面的咨詢和輔導(dǎo)，使鄉(xiāng)村少年宮的教育普惠性和整體性都有效得到了提高。目前，全市農(nóng)村學(xué)生有121218人在鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮活動中得到各種程度的指導(dǎo)與幫助。

3.與相關(guān)社區(qū)活動密切結(jié)合。鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的有關(guān)活動還應(yīng)注意同學(xué)校、家庭、社區(qū)密切配合，形成四位立體的教育模式，少年宮活動進社區(qū)，讓家長親臨活動現(xiàn)場，親身體驗孩子們在活動中的快樂與成長，會收到意想不到的收獲和效果。通過各種培訓(xùn)活動，形成德育傳播網(wǎng)絡(luò)。目前，全市有72個社區(qū)辦起了少年活動中心；通過“三走進”——走進校園、走進軍營、走進社會實踐基地等活動，引導(dǎo)廣大中小學(xué)生們在有特色的少年宮活動中身心得到健康、快樂的滋潤和哺育，開闊視野，獲得更多知識，更好地成人成才。同時，在社區(qū)開展學(xué)生才藝展示活動，舉辦社區(qū)優(yōu)秀學(xué)生事跡展，如，農(nóng)安鎮(zhèn)第二中心小學(xué)的二胡進社區(qū)、寬城區(qū)一些村小的中國元素教育等活動，真正體現(xiàn)了孩子的成績和特長，也真實地反映少年宮活動取得的成果。

4.與現(xiàn)代信息技術(shù)相結(jié)合。鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)也正在與城市接軌，以現(xiàn)代信息制度、網(wǎng)絡(luò)平臺等硬件建設(shè)為技術(shù)支撐，我市有230多所學(xué)校有內(nèi)校外通過互聯(lián)網(wǎng)訪問少年宮主頁，如，朝陽區(qū)富鋒鎮(zhèn)中心校的“家校星空”成為公眾方便快捷地了解少年宮教育的動態(tài)信息的窗口，也成為運用互聯(lián)網(wǎng)對各類中小學(xué)生開展遠程教育平臺。網(wǎng)絡(luò)的廣泛運用能開展鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮同家長和學(xué)生的多元互動交流，及時快捷地收集家長、學(xué)生信息反饋；成為邀請學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)專家、家長代表參加在線問答溝通的平臺，使鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮集中活動的局限性得到了必要的補充，擴大鄉(xiāng)村少年宮活動的外延空間，為鄉(xiāng)村少年宮教育經(jīng)驗交流，問題探討提供了一個省時、便利的網(wǎng)絡(luò)空間。

三、關(guān)于加強鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)的幾點思考

黨的十八屆三中全會指出：“要全面貫徹黨的教育方針，堅持立德樹人基本導(dǎo)向，促進學(xué)生全面發(fā)展?！编l(xiāng)村少年宮是開展立德樹人教育的課堂，是減輕義務(wù)教育階段學(xué)生課業(yè)負擔(dān)的加速器。如何抓好鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)，使其更好地發(fā)揮應(yīng)有的作用，筆者談幾點思考性建議。

1.少年宮活動應(yīng)堅持以素質(zhì)教育為主線。堅持以樂促智、以技促能、以讀促德。精心設(shè)計和組織開展內(nèi)容新穎、形式多樣、吸引力強的興趣活動、文體活動和主題實踐活動。充分挖掘和大力傳承各地非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。從道德教育到社會課堂，從藝體熏陶到動手實踐，從書香校園到經(jīng)典國學(xué)教育，從鄉(xiāng)土文化到高雅藝術(shù)，使廣大農(nóng)村孩子獲得了知識和技能，學(xué)會合作，體驗成長的快樂和幸福。同時在活動中加強了思想道德建設(shè)，樹立起遠大的理想和志向，弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和符合時代要求的新風(fēng)尚，集聚正能量，唱響主旋律，讓素質(zhì)教育之花在鄉(xiāng)村大地開花結(jié)果。

2.少年宮活動應(yīng)以學(xué)生興趣愛好為依托。鄉(xiāng)村少年宮應(yīng)大力豐富活動項目，活動的課程要因?qū)W生的年齡特點、志趣愛好和學(xué)校培養(yǎng)的具體目標(biāo)而設(shè)定，要求教師匠心獨具、因材施教，注重動手操作能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新精神的培育，切實提高活動的實效性。如，雙陽區(qū)齊家鎮(zhèn)中心小學(xué)鄉(xiāng)村少年宮的種子作畫與剪紙、農(nóng)安縣農(nóng)安鎮(zhèn)第二中心小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的手工制作與刮畫、寬城區(qū)小南小學(xué)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的玻璃球玩偶與泥塑等，深受廣大農(nóng)村未成年人喜歡，成為我市鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)的一大亮點。我們就是要采取積極措施，使這些亮點發(fā)揚光大，聚是一團火，散是滿天星，把鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)成生機勃勃的向陽花。

3.少年宮活動要以培養(yǎng)學(xué)生健全人格為目標(biāo)。緊緊圍繞鄉(xiāng)村少年宮作為“思想道德教育的陣地、文化活動開展的園地、城鄉(xiāng)互動交流的天地、社會能力培養(yǎng)的基地”這一宗旨，積極開展文化知識活動、藝術(shù)小課間、陽光體育、勞動實踐、國學(xué)經(jīng)典誦讀等形式多樣的活動。組織少年宮輔導(dǎo)員隊伍進行技能培訓(xùn)，使其在開展各項活動中有專長、有特色，確保輔導(dǎo)員到位、課程到位。要以音樂、體育、書法、繪畫、舞蹈、心理健康教育為載體，注意發(fā)揮民間藝人、離退休教師、有愛心的藝術(shù)特長教師的志愿者作用，按照青少年德、智、體、美、勞全面發(fā)展的需要，結(jié)合學(xué)校德育教育目標(biāo)，開展豐富多彩的活動，豐富孩子們的思想、放飛孩子們的夢想，健全孩子們的人格，打造鄉(xiāng)村少年宮成為培養(yǎng)孩子們完善品行的藝術(shù)殿堂。

三年來，我地區(qū)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮的建設(shè)讓廣大農(nóng)村孩子們體會到了課余生活的樂趣，提高了他們的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)了興趣愛好、創(chuàng)新精神和實踐能力，成為了孩子們放飛夢想的活動樂園和課題研究的實踐基地，受到廣大教師、家長和學(xué)生的普遍歡迎。但在鄉(xiāng)村少年宮建設(shè)和發(fā)展中還有許多理論和實踐問題需要去探討解決，例如如何更好地發(fā)揮鄉(xiāng)村少年宮的育人作用，鄉(xiāng)村少年宮如何真正成為立德樹人的基地等等，需要各相關(guān)部門和教育工作者去研究和實踐。