云南經(jīng)濟管理職業(yè)學院 王一涵
伴隨著經(jīng)濟改革思想的進一步深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐漸成為經(jīng)濟增長的源泉。結(jié)構(gòu)主義學派認為,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異同主要是發(fā)展中國家和發(fā)達國家經(jīng)濟增長的根本區(qū)別。中國經(jīng)濟發(fā)展多方面的變化促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變化中,伴隨著市場化的進程,不同產(chǎn)業(yè)間比例關(guān)系不斷優(yōu)化。中國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化過程中產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)效應(yīng),會促進經(jīng)濟的快速增長。
改革開放以來,生產(chǎn)要素投入對中國的經(jīng)濟發(fā)展以及經(jīng)濟增長速度都有影響。按照帕西內(nèi)蒂的理論,經(jīng)濟中生產(chǎn)要素的投入主要通過兩個方面影響經(jīng)濟增長。第一,通過數(shù)量效應(yīng)來影響經(jīng)濟的發(fā)展的直接路徑,例如:勞動力、土地、資本的投入數(shù)量等,這種方式主要是改革開放以來促進中國經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。第二,間接路徑,將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)充分放置在市場環(huán)境中,從而進行結(jié)構(gòu)的調(diào)整,使生產(chǎn)要素從自由流動或是從生產(chǎn)率慢的行業(yè)向生產(chǎn)率快的行業(yè)逐步轉(zhuǎn)變,利用市場進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)要素間的配置。
我國作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國家,農(nóng)業(yè)人口占據(jù)重要比重。因此,長久以來活動在第一產(chǎn)業(yè)的勞動力人數(shù)比重較大。第一產(chǎn)業(yè)的邊際產(chǎn)出值在較長一段時間內(nèi)出現(xiàn)負值狀態(tài)。改革開放后,中國的市場體制的改革深入人心。主要體現(xiàn)在以下兩個方面:第一,第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的加速,逐漸解放勞動力,釋放出來大量的剩余勞動力,經(jīng)營到個體經(jīng)濟中來。人們的經(jīng)濟收入來源形成多樣化的渠道,剩余勞動力的解放促進了多種經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的形成,使人們的生活變得多樣化。第二,改革開放以來,東部沿海地區(qū)對外開放的格局形成,當?shù)乜焖侔l(fā)展的經(jīng)濟吸引了廣大內(nèi)地充足的勞動力,源源不斷地涌入沿海地區(qū)。自由流動的勞動力促進了沿海地區(qū)就業(yè)結(jié)構(gòu)的靈活性,并和其他生產(chǎn)要素相結(jié)合時,逐漸促進生產(chǎn)要素的配置效率不斷改進,從而極大地促進加工業(yè)、旅游業(yè)的發(fā)展。
隨著各個地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,經(jīng)濟快速發(fā)展,從而也剩余了大量資金。在過去一段時間內(nèi),農(nóng)業(yè)收入的增加,將農(nóng)業(yè)收入的比重投入了第二產(chǎn)業(yè),土生土長的企業(yè)發(fā)展得到了回流資金。同時,第二產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營的過程中,也將資金融入到自己的體制之內(nèi),只留下僅有的一小部分投入第三產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營中。改革開放之后,面對資金短缺的經(jīng)濟問題,工業(yè)投資逐漸加大,這與外資在投資過程中能獲取較高的回報率是相關(guān)的。資金的缺乏與其他各種生產(chǎn)要素相結(jié)合,逐步地加快了我國的工業(yè)化與城市化的步伐,也為中國創(chuàng)造了豐厚的社會財富。在大量財富的積累下,第三產(chǎn)業(yè)也迅速發(fā)展起來,并占有重要比重,成為未來積累社會財富的主要途徑。
當前,資源配置效率的落差是經(jīng)濟發(fā)展的主要問題,這也與我國的體制建設(shè)有緊密的聯(lián)系。主要原因有兩方面:第一,城鄉(xiāng)之間形成的二元結(jié)構(gòu)差異是導致形成鮮明落差的原因。我國地大物博,城鄉(xiāng)二元的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)模式普遍存在。在農(nóng)村,剩余勞動力人數(shù)逐年上升,出現(xiàn)過剩的狀態(tài),引起勞動價格由于供過于求而導致較低價格。與此同時,經(jīng)濟發(fā)展中的社會需求受到了人民平均收入的限制,導致增長緩慢。在勞動力過剩的條件下,加快人均工資大幅度上升實屬不易。因此不改變就業(yè)結(jié)構(gòu),很難促進城市化。第二,市場化改革的進程是長期的,不能求之過急。只有循序漸進地改革,才會讓市場機制更好地釋放出作用。改革初期階段時,放開產(chǎn)品市場、要素市場,只有這樣才會使市場發(fā)揮出優(yōu)化配置的功能。
從現(xiàn)代經(jīng)濟增長的數(shù)據(jù)上來看,影響經(jīng)濟增長的因素中,資本積累與勞動投入是重要因素。但經(jīng)濟投入的產(chǎn)出效益取決于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的狀態(tài)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不僅是當前經(jīng)濟運行的具體表現(xiàn),而且更是各種資源配置的深層反映。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變遷來促進經(jīng)濟增長。首先,現(xiàn)代經(jīng)濟增長與科技創(chuàng)新緊密相連。技術(shù)創(chuàng)新是具體的,與特定產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟部門相聯(lián)系的。其次,現(xiàn)代經(jīng)濟增長主要是企業(yè)的主導產(chǎn)業(yè)部門相互配合的過程。各部門間都有若干個與之相應(yīng)的主導產(chǎn)業(yè),它率先采用新技術(shù),成為新的增長點,帶動其他部門,最終帶動整個經(jīng)濟的發(fā)展。最后,引進新技術(shù)以及技術(shù)創(chuàng)新是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)之間相互作用,更是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的結(jié)果。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,帶動經(jīng)濟的增長,己成為當今社會財富積累以及經(jīng)濟發(fā)展的新趨勢。
在經(jīng)濟發(fā)展過程中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷不僅在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化,而且在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化方面都經(jīng)歷了幾次波動。在幾次波動的變化中,可以看出這些與中國改革開放過程中的經(jīng)濟改革是緊密相連的,表現(xiàn)出明顯的時段性。在不同階段中,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化都或多或少地對經(jīng)濟增長有著明顯的影響,但這也是在各種時期都是有差異的。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性與否對經(jīng)濟增長的影響,不僅表現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理性本身,而且與經(jīng)濟發(fā)展的速度緊密相連。當經(jīng)濟增長率呈現(xiàn)緩慢的趨勢時,在一定程度上,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理還能維持經(jīng)濟的增長。但是當經(jīng)濟增長呈現(xiàn)較快的趨勢時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理就會很明顯地抑制經(jīng)濟的增長,甚至導致經(jīng)濟的衰退。
按照經(jīng)濟周期的理論,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷對經(jīng)濟增長產(chǎn)生影響,更會對經(jīng)濟波動產(chǎn)生影響。經(jīng)濟的波動可以分為兩個方面的波動,即含趨勢波動與周期波動。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷不僅對經(jīng)濟波動具有明顯影響,而且對整個經(jīng)濟的波動、趨勢的波動以及周期的波動都會或多或少地產(chǎn)生影響。這種波動與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化的變化正好相反。但因為有眾多因素的制約,產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)變遷對經(jīng)濟的波動是很難預料的。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化對經(jīng)濟增長有重要影響,這種影響也具有階段性的特征。這種影響不是僅僅隨著時間的推移而變化的,而是二者之間具有較平穩(wěn)的關(guān)系。與此同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化也是經(jīng)濟發(fā)展的另一主要因素。促進經(jīng)濟增長的因素中,不僅只有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化的因素,還與經(jīng)濟發(fā)展的速度息息相關(guān)。因為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化和經(jīng)濟的增長二者間的關(guān)系較穩(wěn)定;產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化則與經(jīng)濟增長間的關(guān)系是不確定的。分析這些因素,從長遠的發(fā)展來看,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化對經(jīng)濟增長的激進作用比產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化能更快地促進經(jīng)濟的發(fā)展。這一結(jié)論雖然短期中看不到巨大的效果,因為短期內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化也可能會出現(xiàn)抑制經(jīng)濟成長的表現(xiàn),然而,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化就不會出現(xiàn)這一現(xiàn)象。
不論是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟增長還是對經(jīng)濟波動的影響來看,都可以得出一個與政策相關(guān)的結(jié)論,政府的調(diào)控作用是不容忽視的。政府這只“無形的手”對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整應(yīng)該較多地重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化這一方面,關(guān)注產(chǎn)出結(jié)構(gòu)和要素結(jié)構(gòu)二者之間的相互協(xié)調(diào)關(guān)系,以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)之間的聚合關(guān)系。不應(yīng)該一味地追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化,一意孤行地加大經(jīng)濟的服務(wù)化功能。長此以往,不僅可以為經(jīng)濟發(fā)展帶來新的動力,而且還能避免產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化所帶來的抑制經(jīng)濟增長的不利因素,又可以減少產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化對經(jīng)濟增長造成的一系列的波動。
總的來說,將發(fā)展技術(shù)與改善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從要素生產(chǎn)率中逐漸分解出來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變遷可以從要素投入和要素配置等方面入手。改革開放以來,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對中國經(jīng)濟增長的影響成果顯著。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷對中國經(jīng)濟增長的貢獻并不是單一的。而是若干發(fā)展因素和制度因素等共同導致的結(jié)果。這些因素也表示中國的市場機制有待于完善。
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