韓軍林
中職學(xué)校內(nèi)部利益群體解析
韓軍林
通過對中職學(xué)校內(nèi)部利益群體的利益及利益關(guān)系進(jìn)行分析,提出如何從根本上促進(jìn)中職學(xué)校主動、健康、扎實發(fā)展。
中職學(xué)校;利益群體;學(xué)校發(fā)展
毛澤東在《中國革命戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略問題》中指出:“大家明白,不論做什么事,不懂得那件事的情形,它的性質(zhì),它和它以外的事情的關(guān)聯(lián),就不知道那件事的規(guī)律,就不知道如何去做,就不能做好那件事”。因此,作為中等職業(yè)教育工作者,必須思考和研究中職教育發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律。中等職業(yè)學(xué)校是實施中職教育的主要場所。中職學(xué)校的教育工作者和學(xué)生是與中職教育密切相關(guān)的主要組成人員,是中職教育的主要實施者和中職教育目標(biāo)的最終實現(xiàn)者。如果中職學(xué)校沒有教育工作者,中職教育也就無從談起。而如果中職學(xué)校沒有學(xué)生,學(xué)??峙聸]有必要存在。由此可知,離開了學(xué)生或者教育工作者,中職教育無法實施、教育目標(biāo)無法實現(xiàn)。中職學(xué)校內(nèi)部的教育工作者和學(xué)生組成了學(xué)校內(nèi)部的利益群體,因此,要研究中職教育,首要的問題是對中職學(xué)校內(nèi)部各利益群體進(jìn)行分析。
本文所表達(dá)的利益,是指人們通過社會關(guān)系表現(xiàn)出來的不同需要。由于人的需要是多方面的,因此有多種多樣的利益?;谏a(chǎn)關(guān)系體系中的地位而形成的對物質(zhì)產(chǎn)品的占有關(guān)系,是物質(zhì)利益,也稱為經(jīng)濟利益。除此之外,還有政治利益和精神生活方面的利益。而本文所指的精神利益主要是以精神需要對象為實際內(nèi)容的利益,如情感、尊重、名譽、求知、社會交往、對各種精神文化成果的享有、實現(xiàn)自身價值及理想、信念的獲得與堅持等。在中職學(xué)校,在中職教育實施活動過程中,各類群體主要涉及的是物質(zhì)利益和精神利益兩個方面。
中職教育總是在實際生活中實施的,而在實際生活中,不同的人有不同的利益追求,這是一種客觀存在。既然不同的人有著不同的利益追求,那么相似的人群自然會產(chǎn)生相似的利益追求,這樣就自然形成了利益群體。[1]在中職學(xué)校內(nèi)部,最明顯的利益群體就是教師、學(xué)生和管理者。相同或相近的角色、地位和分工形成了三個不同的利益群體:教師利益群體、學(xué)生利益群體和管理者利益群體。
1.教師利益群體。教師一詞有兩重含義,既指一種社會角色,又指這一角色的承擔(dān)者。從這一角色承擔(dān)者的角度來看,在現(xiàn)實生活中,教師首先是一個社會人,要吃飯要睡覺,有妻兒老小,要養(yǎng)家糊口,必然產(chǎn)生一定的物質(zhì)追求。其次,當(dāng)其從事具體的教育工作時,職業(yè)的定位、社會的期望、自身的追求、生命的意義,教師本人必然產(chǎn)生一定的精神追求。物質(zhì)和精神這兩種利益追求基本涵蓋了教師群體的利益。
2.學(xué)生利益群體。學(xué)生就是在學(xué)校接受教育的人,中職學(xué)生就是在中職學(xué)校接受中職教育的人。概括地講,中職學(xué)校的學(xué)生是來學(xué)做人、學(xué)知識、學(xué)技能的。學(xué)生也是人,也會產(chǎn)生物質(zhì)方面的追求,但是物質(zhì)追求不是學(xué)生到學(xué)校學(xué)習(xí)的直接目的。學(xué)生的目的是希望通過在學(xué)校里學(xué)習(xí)、生活、發(fā)展達(dá)成學(xué)會做人、學(xué)會知識、掌握技能的目標(biāo)。這是生存和發(fā)展的需要,是將來學(xué)生實現(xiàn)自我人生價值的重要基礎(chǔ),這種需求,也是學(xué)生群體利益的主要體現(xiàn),可以歸入精神利益。
3.管理者利益群體。所謂管理者,一方面主要是指學(xué)校中層及以上管理人員,一般都是由教師轉(zhuǎn)崗承擔(dān)的。從現(xiàn)實生活來講,物質(zhì)追求仍是其基本利益。從傳統(tǒng)文化的角度看,在管理者的崗位上,擔(dān)任某種職務(wù),這本身就有某種精神層面的肯定。在具體工作中,作為管理者,承擔(dān)一定的管理責(zé)任,有一定的“施政”空間,有自我實現(xiàn)、追求成功的精神追求。因此,物質(zhì)和精神這兩種利益追求是管理者群體的利益;另一方面,是指后勤保障、服務(wù)部門的工作人員,這部分人員通過提供保障和服務(wù)間接參與中職教育。雖然全員育人的口號已經(jīng)相當(dāng)普及,但從后勤社會化改革的實踐來看,其基本利益是物質(zhì)追求,而其精神方面的追求并不一定或者說常常并不直接與學(xué)生有關(guān)。因此,這部分人員本文暫不作重點分析,本文所談的管理者主要是指學(xué)校內(nèi)部中層及以上教育教學(xué)管理人員。三類利益群體,形成了三種不同的利益追求。馬克思主義認(rèn)為,人們奮斗所爭取的一切,都同他們的利益有關(guān)。對利益的追求,形成人們的動機,成為推動人們活動的動因。不管中職學(xué)校內(nèi)部哪類群體,追求利益是他們共同的特點。正是緣于對利益的追求,社會才得以發(fā)展和保持活力;從人具有自我實現(xiàn)的需求的角度看,一個人所能獲得的個人利益還是個人存在和個人價值的肯定和確證方式。[2]而中職教育的最終發(fā)展情況必然是學(xué)校內(nèi)部各群體對自身利益追求的綜合作用的結(jié)果。
如前所述,學(xué)校是由不同的利益群體組成的,各個利益群體都有自己的利益需求。因此,只有明確中職學(xué)校內(nèi)部各群體的利益關(guān)系,才能設(shè)計出相關(guān)的制度和機制,協(xié)調(diào)、保障、促進(jìn)學(xué)生、教師和管理者的利益都得到實現(xiàn)。
從邏輯上講,中職學(xué)校是為了培養(yǎng)學(xué)生而建立起來的,沒有學(xué)生也就不需要學(xué)校。因此,在中職學(xué)校順利運行的過程中,學(xué)生利益的實現(xiàn)應(yīng)當(dāng)是放在第一位的。教師和管理者都應(yīng)當(dāng)是在追求實現(xiàn)學(xué)生利益的過程中實現(xiàn)自身的利益。也就是說,教師和管理者群體的利益從屬于學(xué)生群體的利益,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其服務(wù)于學(xué)生群體利益實現(xiàn)的程度來決定自身利益的實現(xiàn)程度。而且,這樣看來,教師群體和管理者群體利益實現(xiàn)方面的影響因素是一致的,都取決于學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度。
1.學(xué)生利益指標(biāo)難確立。在現(xiàn)實中,由于缺乏合適的人的發(fā)展程度評價指標(biāo),同時,影響人的發(fā)展的因素也相當(dāng)復(fù)雜,因此,不論是評價學(xué)生的發(fā)展程度還是評價學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度都是一件很難操作的事情。用什么樣的指標(biāo)或指標(biāo)體系來衡量學(xué)生的利益,至今未能有較統(tǒng)一的認(rèn)識和做法。這就造成了在現(xiàn)實生活中,要么用簡單的指標(biāo)來評價學(xué)生,來衡量學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度,如升學(xué)率、考試成績等;要么就近似于放棄考查學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度,如一直到目前為止,很多中職學(xué)校,在事實上極少有較科學(xué)合理的學(xué)生發(fā)展情況評價指標(biāo)或體系。
2.學(xué)生利益難以在教學(xué)質(zhì)量考核中體現(xiàn)。筆者了解了昆山地區(qū)三所中職學(xué)校教師教學(xué)質(zhì)量考核方案,實際操作中,除了學(xué)生評教,就再也找不到與學(xué)生利益實現(xiàn)程度有關(guān)的項目。一般來說,課堂教學(xué)質(zhì)量,應(yīng)該是與學(xué)生利益密切相關(guān)的,可是,這在現(xiàn)實中很難考查。近年來,筆者每到一個學(xué)校學(xué)習(xí)交流,都會特意悄悄查看各個教室里教師上課的真實情況。發(fā)現(xiàn)是不是努力去上好第一節(jié)課,往往成了憑教師的良心去做的事情。職業(yè)教育搞課程改革至少也有七八年了,往往只是一陣子,卻很難深入,很難擴大。而有些管理者對于教育教學(xué)過程的管理并不積極主動,有種說法是對中職生管理只要不出事就行了。這些現(xiàn)象的內(nèi)在原因很重要的一個方面就是教師和管理者做得好不好,對促進(jìn)學(xué)生利益有多大的作用,很難得到相對客觀的考核和肯定,甚至有時根本就沒有相關(guān)的考核。
3.學(xué)生利益的實現(xiàn)程度未能明確成為績效考核的重點。自績效工資改革以來,很多學(xué)校都經(jīng)過一定程序提出了績效考核方案。由于不少學(xué)校內(nèi)部績效考核設(shè)計重點未能明確并緊扣學(xué)生利益,在學(xué)校內(nèi)部,有時候,教職員工在教育工作方面的成就既沒能體現(xiàn)出學(xué)生利益引領(lǐng)的導(dǎo)向,也未能與其個人利益的實現(xiàn)程度掛鉤。這在某種程度上影響了教職員工的工作積極性。事實也是,如昆山三所中職學(xué)校,教師和管理者群體利益的實現(xiàn)程度已經(jīng)與學(xué)生群體的利益實現(xiàn)程度出現(xiàn)某種脫節(jié)。學(xué)生培養(yǎng)得好不好,學(xué)生在學(xué)校接受教育后其發(fā)展程度如何,與自身利益的實現(xiàn)程度關(guān)聯(lián)很小。這就是當(dāng)前不少教職員工工作積極性不高、主動性、創(chuàng)造性不強的真正原因。而中職學(xué)校往往缺乏一定的內(nèi)在發(fā)展動力,必須要靠創(chuàng)建、評估、督導(dǎo)、檢查等各種外在力量進(jìn)行推動,原因也正是在這里。
正確的認(rèn)識往往對實踐起到積極的指導(dǎo)作用,在思想認(rèn)識上要突出關(guān)注各類群體利益這個核心。唯心主義者不承認(rèn)物質(zhì)利益對人們的活動具有支配作用,他們通常用空洞的道德和政治說教抹煞或掩蓋客觀存在的物質(zhì)利益。馬克思說:“革命的開始和進(jìn)行將是為了利益而不是為了原則?!保?]列寧也指出,千百萬群眾走向社會主義和共產(chǎn)主義,“不是直接依靠熱情,而是借助于偉大革命所產(chǎn)生的熱情,依靠個人興趣、依靠從個人利益上的關(guān)心、依靠經(jīng)濟核算”(《列寧選集》第4卷,第572頁)。列寧明確表達(dá)了物質(zhì)和精神利益對個人追求所起到的決定性作用。古人講:無利不起早。黑格爾也曾說:利益推動著民族的生活。每個人追求正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益和精神利益是一種客觀存在。[4]
在教育管理實踐中要明確重點,牢牢把學(xué)生群體利益的實現(xiàn)放在首位。要從各個層次的制度和機制設(shè)計層面,緊扣學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度指標(biāo)。教育行政部門考查一個學(xué)校辦得好不好,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教育管理水平、成績?nèi)绾危紫仁强疾榫o扣學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度的指標(biāo)。這樣才能促進(jìn)學(xué)校內(nèi)部在建設(shè)和管理中把學(xué)生群體利益的實現(xiàn)放在首位。為了實現(xiàn)這一點,學(xué)校內(nèi)部層面必然會將學(xué)生群體利益的實現(xiàn)指標(biāo)落實到教職員工的績效考核上。這樣的設(shè)計,使得學(xué)校內(nèi)部各類群體的利益緊密聯(lián)系起來,形成學(xué)校內(nèi)部發(fā)展原生動力。
問題之所以存在,當(dāng)然有著一定的原因,也存在著一定的難度。要把職業(yè)教育辦好,就要敢于創(chuàng)新,勇于探索。相比于普中考核看升學(xué)率,本專科上線率等,中職學(xué)校確實沒有什么升學(xué)率可比。如何建立適合中職學(xué)生的考查體系確實是一個難題,但是這不應(yīng)該成為不把學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度列入考查的理由。在方法上要堅持探索,逐步形成學(xué)生群體利益實現(xiàn)程度的考查體系,激發(fā)中職學(xué)校內(nèi)在發(fā)展原動力。要抓緊努力研究和探索學(xué)生群體利益的實現(xiàn)程度指標(biāo)。在實踐中,要敢于探索和試點,要發(fā)動學(xué)生和教師參與這種建立合適的考查體系的過程,很多問題,當(dāng)被提出來之后,往往就是在各類群眾參與的過程中得到了較好的解決。當(dāng)然,這有一個過程,不走,永遠(yuǎn)停留在原地;往前走,才有可能有突破。
在具體策略上要注意抓重點,不要面面俱到。一方面,與學(xué)生利益實現(xiàn)程度相關(guān)的指標(biāo)也許會很多,面面俱到在實踐中會難以操作;另一方面,面面俱到的做法就是忽略了重點和非重點的區(qū)別,忘記了主要矛盾和次要矛盾的關(guān)系:主要矛盾是居支配地位,起主導(dǎo)和決定作用的。因此,考查一件事情、一個對象、一件工作,面面俱到的愿望是良好的,做法是錯誤的,因為違背了客觀規(guī)律。只要抓住了重點方面,就能起到?jīng)Q定性的作用,實現(xiàn)決定性的目標(biāo)。
必須認(rèn)識到中職學(xué)校內(nèi)部利益群體及其利益需求的客觀存在與利益特點。在工作考核中,抓住利益這一核心,堅持把學(xué)生群體利益的實現(xiàn)放在首位,教師和管理者群體利益的實現(xiàn)程度必須與學(xué)生利益實現(xiàn)程度相關(guān)聯(lián)。重點探索形成學(xué)生群體利益實現(xiàn)程度的考查體系。通過改革創(chuàng)新,探索形成讓中職學(xué)校內(nèi)部三類群體的利益密切關(guān)聯(lián),協(xié)調(diào)發(fā)展的機制,可以促進(jìn)中職學(xué)校形成主動、健康、扎實發(fā)展的原動力,這是一個更為根本性的工作。
[1]王偉光.利益群體理論及利益群體分析方法[J].新東方,1998(3):33-41.
[2]梁洪波.關(guān)于社會利益群體和個人利益的觀點綜述[J].黨校論壇,1991(1):64 -65.
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[4]青連斌.社會利益群體問題研討綜述[J].理論前沿,1991(10).
[責(zé)任編輯 秦 濤]
韓軍林,男,江蘇省昆山第二中等專業(yè)學(xué)校中學(xué)高級教師,主要研究方向為機械制造工藝及設(shè)備。
G710
A
1674-7747(2014)02-0034-03