錢容德

（寧夏大學 馬克思主義學院，寧夏 銀川 750021）

習近平在《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》的說明中提出：“改革開放永無止境，停頓和倒退沒有出路，改革開放只有進行時、沒有完成時。”這揭示中國的改革開放將是一個長期的歷史過程，改革將是未來社會發(fā)展的常態(tài)機制。當前，理論界曾經(jīng)有過“后改革時代”的說法，從一定意義上說，這種說法并不能準確地概括我國當前和今后改革開放的階段特征，因為中國改革的任務還遠遠沒有完成，我國仍然處于社會主義初級階段，主要矛盾仍然是人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾。因此，習總書記所提出的“改革開放只有進行時、沒有完成時”應從以下4個層面來理解。

一、從社會主義的成敗得失來看：改革開放是決定社會主義命運的關鍵抉擇

1、蘇聯(lián)模式的僵化封閉造成了蘇東劇變。20世紀90年代初，讓整個世界最為震動的歷史大事件就是社會主義蘇聯(lián)的解體，社會主義運動由此也陷入低谷。蘇聯(lián)解體后，學者們從不同角度分析其原因，其中，蘇聯(lián)模式的僵化封閉成為蘇聯(lián)解體的主要原因之一。蘇聯(lián)模式形成于斯大林執(zhí)政時期。列寧逝世以后，從20世紀20年代中期到30年代末，在斯大林領導下，依據(jù)科學社會主義創(chuàng)始人馬克思、恩格斯關于未來社會的思想，蘇聯(lián)通過實行社會主義工業(yè)化、農(nóng)業(yè)集體化、文化革命和文化建設，消滅了私有制，實現(xiàn)了國家工業(yè)化，在一個經(jīng)濟文化比較落后的國家建立了社會主義制度和世界上第一個社會主義模式。蘇聯(lián)模式的主要特征表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟和文化領域。政治上實行執(zhí)政黨一黨高度集中，在黨和國家的關系上，把黨對國家的領導作用變?yōu)辄h對國家直接發(fā)號施令，黨政不分，以黨代政；在權力結構上，各種權力高度集中在各級黨委書記手里，尤其是黨中央主要領導人手里，領導人的權力大于法律，不講法治；經(jīng)濟上實行單一的指令性計劃經(jīng)濟，依靠行政指令辦法管理國民經(jīng)濟，排斥市場調(diào)節(jié)，實行純粹的公有制，不允許非公有制經(jīng)濟成分存在，排斥商品貨幣關系，試圖超越商品經(jīng)濟的充分發(fā)展階段，從自然經(jīng)濟和半自然經(jīng)濟直接過渡到產(chǎn)品經(jīng)濟階段；在再分配制度上存在嚴重的平均主義傾向；在意識形態(tài)領域，樹立一元化指導思想，中央牢牢把握著意識形態(tài)領域的控制權，對黨和領袖竭力歌功頌德和個人崇拜，傾向于文化壟斷和文化專制。斯大林之后，蘇聯(lián)幾代領導人曾試圖進行改革，但要么是紊亂無序、淺嘗輒止，要么是又走回頭路，要么是無所作為，并沒有從根本上改變斯大林模式，改革良機被一次次錯過。至戈爾巴喬夫時期，蘇聯(lián)體制的各種弊病已積重難返，面臨著深刻的危機。改革者推行改革的風險也越來越大，改革可能順利推進，鞏固蘇共政權，也有可能頻頻觸礁，導致政權覆沒。到戈爾巴喬夫后期，即從1988至1991年，因弊病叢生，又迫于各種壓力，蘇聯(lián)改革的性質(zhì)和方向發(fā)生根本性的改變，偏離了社會主義軌道，放棄了社會主義制度，推行人道的民主社會主義，即取消共產(chǎn)黨的領導地位，實行多黨輪流執(zhí)政；取消無產(chǎn)階級專政，鼓吹“全民國家”，實行議會民主等一整套資產(chǎn)階級統(tǒng)治制度；取消生產(chǎn)資料公有制，主張私有化，恢復資產(chǎn)階級私有制；取消馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位，要求各種思想平等競爭，等等。至此，社會主義蘇聯(lián)宣告解體。正如鄧小平所言：“社會主義究竟是個什么樣子，蘇聯(lián)搞了很多年，也并沒有完全搞清楚。可能列寧的思路比較好，搞了個新經(jīng)濟政策，但是后來蘇聯(lián)的模式僵化了?！雹?/p>

2、中國的改革開放改變了社會主義的命運。與蘇聯(lián)僵化的社會主義模式相對應，中國在建設社會主義過程中，對蘇聯(lián)模式的認識經(jīng)歷了從學習照搬到改革探索的過程。從新中國成立到1955年，是中國學習蘇聯(lián)、基本照搬蘇聯(lián)模式的階段。在蘇共二十大后，中國共產(chǎn)黨人覺察到蘇聯(lián)模式的弊端，提出“以蘇為鑒”，積極探索中國的社會主義建設道路。從1956-1978年，這是中國獨立探索自己的發(fā)展道路階段，但從總體上看，并沒有取得突破性的進展，還沒找到一條適合我國國情的社會主義建設道路，而且在探索中甚至出現(xiàn)了“大躍進”、“文化大革命”這樣全局性的失誤。從1978黨的十一屆三中全會至今，這是具有鮮明中國特色的社會主義道路的形成階段。鄧小平曾說：“二十年的經(jīng)驗尤其是‘文化大革命’的教訓告訴我們，不改革不行，不制定新的政治的、經(jīng)濟的、社會的政策不行?！秉h的十一屆三中全會召開，全黨更加清醒地認識到蘇聯(lián)模式的體制性弊端，做出改革開放的歷史抉擇，決心突破蘇聯(lián)模式，探索中國特色社會主義。以黨的十一屆三中全會為界，中國的社會主義建設可以分作兩個時期，前一個時期基本屬于傳統(tǒng)社會主義建設道路時期，后一個時期則屬于中國特色社會主義道路開辟與發(fā)展時期。

改革開放開創(chuàng)了一條中國特色社會主義道路，初步解決了經(jīng)濟文化落后國家走上社會主義道路以后，如何建設、鞏固和發(fā)展社會主義的一系列難題。改革開放開拓了科學社會主義的新境界、馬克思主義的新境界，為破解二十世紀社會主義面臨的歷史性難題做出了巨大貢獻。正如黨的十八屆三中全會所總結：“改革開放最主要的成果是開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，為社會主義現(xiàn)代化建設提供了強大動力和有力保障。改革開放是決定當代中國命運的關鍵抉擇，是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶?！?/p>

二、從國內(nèi)現(xiàn)實來看：改革開放給中國帶來了全面的繁榮和發(fā)展

1978年安徽省鳳陽縣小崗村的農(nóng)民秘密搞起了包產(chǎn)到戶，中國改革的帷幕由此逐漸拉開。此前的小崗村，每年秋收后大多數(shù)村民外出討飯。但是，包產(chǎn)到戶的第一年，小崗村全隊糧食總產(chǎn)6.65萬公斤，相當于1966年到1970年糧食產(chǎn)量的總和，油料總產(chǎn)1.75萬公斤，相當于過去20年的總和。小崗村也被稱為“中國農(nóng)村改革第一村”。與此同時，1978年12月，黨的十一屆三中全會召開，全會作出了實行改革開放的偉大戰(zhàn)略決策，改革開放由此在全國范圍內(nèi)展開。一直到今天，改革開放的35年，是我國生產(chǎn)力、綜合國力和人民生活大幅度提升的35年。

1、改革開放加速了我國生產(chǎn)力的發(fā)展。自1978年實行改革開放到2012年的30多年間，中國國內(nèi)生產(chǎn)總值由3.64千億元人民幣增長到51.9萬億元人民幣，年均增長率接近10%，是世界平均水平的3倍多。

2、改革開放使我國的綜合國力極大增強。至2010年，中國的GDP總量已上升到世界第二位。2001年中國加入世界貿(mào)易組織以來，外貿(mào)保持高速增長，出口成為拉動中國經(jīng)濟增長的強勁動力，中國已經(jīng)成為世界上第一大出口國。中國進出口總額由1978年的206.4億美元增加到2012年的38667.6億美元。中國外匯儲備由1978年的1.67億美元增加到2012年的33116億美元，為世界最大的外匯儲備國。2006年1月4日，中國社會科學院發(fā)布了《全球政治與安全報告》，主要從經(jīng)濟力、軍事力和外交力的角度對世界主要大國進行了綜合國力評估，排名結果顯示美國為第一，其次英國、俄羅斯、法國、德國，中國位居第六。2010年，韓國在對世界主要發(fā)達國家以及實現(xiàn)工業(yè)化的20個國家（G20）進行的綜合國力對比評價中，美國和中國分別位居第一和第二?？傊?jīng)過30多年的改革開放，中國綜合國力大幅度增強以及國際政治中的地位和影響力顯著提高，已經(jīng)是一個不爭的事實。

3、改革開放使人民生活水平迅速提高。改革開放35年來，我國解決了13億人的溫飽問題，并逐步向小康邁進。人均收入發(fā)生顯著變化，自1978年到2012年，中國城鎮(zhèn)據(jù)居民人均可支配收入由343.4元提高到24565元，農(nóng)村居民家庭人均純收入由133.6元提高到7917元。在收入增長的同時，居民的生活質(zhì)量也在不斷改善，其中城鎮(zhèn)家庭恩格爾系數(shù)由1978年的57.7%下降到2012年的37.1%，農(nóng)村家庭恩格爾系數(shù)由67.7%下降到40.8%。消費品方面，目前我國城鎮(zhèn)居民每百戶擁有家用汽車21.5輛，至2011年我國每百戶家庭擁有電腦近80臺，截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達5.64億，互聯(lián)網(wǎng)普及率達42.1%。過去的35年所取得的一系列成就，無不得益于我國改革開放政策，改革開放帶來了中國近代100多年來前所未有的大發(fā)展、大繁榮。

三、從發(fā)展的角度看：改革開放是解決前進道路上所遇到的問題和困難的主要手段

回顧歷史可以發(fā)現(xiàn)，改革開放以來，我黨歷次三中全都是聚焦改革，會上所做每一項重大決定主要是解決當前和今后一段時期在發(fā)展中面臨的重大問題。黨十一屆三中全會的主題是黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟建設上來，實行改革開放；黨的十二屆三中全會的主題以城市為重點的經(jīng)濟體制改革；黨的十三屆三中全會的主題是深化經(jīng)濟體制改革，特別是價格改革、企業(yè)改革；黨的十四屆三中全會的改革主題是建立社會主義市場經(jīng)濟；黨的十五屆三中全會的主題是農(nóng)村改革；黨的十六屆三中全會的主題是完善社會主義市場經(jīng)濟體制；黨的十七屆三中全會的主題是新形勢下推進農(nóng)村改革發(fā)展；黨的十八屆三中全會的主題是全面深化改革。35年來，我國的改革由淺入深、由易到難，破解了許多發(fā)展中遇到的重大難題。但同時也看到，過去的改革主要解決經(jīng)濟層面遇到的問題，現(xiàn)在的改革已經(jīng)進入到深水區(qū)，需要解決的問題遠比過去要艱巨和復雜。第一，經(jīng)濟上。世界經(jīng)濟低速增長，經(jīng)濟結構深度調(diào)整，國際競爭更加激烈，科技革命孕育著新突破，在國內(nèi)，市場經(jīng)濟體制還不完善，制約經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機制體制障礙比較多。第二，政治上。黨的領導、執(zhí)政方式和能力與經(jīng)濟社會發(fā)展以及人民需要和保障之間還有一定的差距；權力配置和結構不夠科學，決策權、執(zhí)行權和監(jiān)督權之間有的沒有形成相互制約，權力過于集中的問題還沒有完全解決，權力邊界不清晰，存在著政企不分、政事不分、政社不分的現(xiàn)象，權力運行過程不夠公開透明，權力的監(jiān)督不夠有力，一些領域的腐敗現(xiàn)象頻發(fā)等。第三，文化上。文化發(fā)展同經(jīng)濟社會發(fā)展和人民日益增長的精神文化需求還不完全適應，文化在推動全民族文明素質(zhì)提高中的作用亟待加強，道德失范、誠信缺失的問題存在，人生觀、價值觀扭曲的問題存在，用社會主義核心價值體系引領社會思潮更為緊迫，網(wǎng)絡建設和管理亟待加強和改進，文化產(chǎn)品創(chuàng)作中精品不多，公共文化服務體系不健全，城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展不平衡，中華文化國際影響力需要進一步增強，國家文化安全需要進一步加強。第四，社會領域。貧富差距擴大的趨勢沒有從根本上改變，社會公平正義問題越來越受到國民的普遍關注，勞資關系、官民關系緊張，公共服務不到位，教育、醫(yī)療、就業(yè)、社保、住房等公共服務難以滿足人們?nèi)找娑鄻踊男枨?，以保障和改善民生為重點的社會建設滯后于經(jīng)濟的發(fā)展速度。第五，生態(tài)領域。我國是一個嚴重缺水的國家，同時水污染嚴重，空氣污染、固體廢物的污染日益突出，尤其是近兩年我國部分地區(qū)霧霾天氣頻發(fā)，嚴重影響著人民生產(chǎn)和生活，土地荒漠化嚴重，自然災害頻發(fā)，國內(nèi)資源供需矛盾加劇等，這些問題都將會制約著經(jīng)濟社會的進一步發(fā)展。

基于我國在發(fā)展過程中遇到的種種問題，黨的十八屆三中全會做出了全面深化改革的決定，從政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明等領域提出了今后改革的目標和方向，更加強調(diào)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性?？梢灶A見，在我國未來更長時期的發(fā)展中，還會遇到各種問題和困難，要解決這些問題和困難，只有通過改革。改革是解決未來社會發(fā)展的主要手段。

四、從實踐和理論成果來看：改革開放開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義

改革開放35年來最偉大的成果，就是堅持和發(fā)展了社會主義，它包括：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義制度是改革開放的實踐成果，中國特色社會主義理論體系是改革開放的理論成果。

1、中國特色社會主義道路是黨領導全國人民經(jīng)過長期改革探索找到的一條能夠使民族振興、國家富強、人民幸福、社會和諧的康莊大道，是中國發(fā)展進步的惟一正確道路。黨的十八大深刻闡述了中國特色社會主義道路的科學內(nèi)涵：“中國特色社會主義道路，就是在中國共產(chǎn)黨領導下，立足基本國情，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，建設社會主義市場經(jīng)濟、社會主義民主政治、社會主義先進文化、社會主義和諧社會、社會主義生態(tài)文明，促進人的全面發(fā)展，逐步實現(xiàn)全體人民共同富裕，建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家”②。其中，“一個中心、兩個基本點”的基本路線是總綱，是黨和國家的生命線，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)和中國特色社會主義道路的根本遵循；經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態(tài)文明建設五位一體的總體布局是基本內(nèi)容，是中國特色社會主義道路的具體展開。它反映了我們黨對發(fā)展內(nèi)涵認識的不斷拓寬和對中國特色社會主義規(guī)律性的認識更加深化；建設富強民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家是宏偉藍圖，是我們發(fā)展中國特色社會主義的努力方向，它涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化、社會等各個方面，是一個全面的社會主義現(xiàn)代化目標；黨的領導，是中國特色社會主義道路的根本政治保證。

2、中國特色社會主義道路，既不同資本主義道路，也與其他社會主義國家發(fā)展道路有所區(qū)別。在改革開放的實踐中，中國共產(chǎn)黨逐步深化了對人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設規(guī)律和共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認識。在此基礎上，我們黨開辟了中國特色社會主義道路。在這個過程中，我們沒有復制西方發(fā)展道路，照搬西方國家發(fā)展模式；我們走出了蘇聯(lián)模式的陰影，使社會主義生機勃發(fā)。這條道路既與資本主義發(fā)展道路不同，也與其他社會主義國家確立的發(fā)展道路有所區(qū)別。在制度安排上，既體現(xiàn)了社會主義的共性，又具有區(qū)別于其他社會主義國家的“中國特色”。

3、中國特色社會主義理論體系深化了對社會主義發(fā)展規(guī)律的認識，不斷開辟馬克思主義在當代中國發(fā)展的新境界。實踐是理論的源泉，中國特色社會主義理論體系，就是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀在內(nèi)的科學理論體系，是對馬克思列寧主義、毛澤東思想的堅持和發(fā)展。”③中國特色社會主義理論體系是緊緊圍繞在經(jīng)濟文化落后的國家如何鞏固和發(fā)展社會主義這一主題，在改革開放和對中國特色社會主義道路探索的實踐中形成和發(fā)展起來的。把握時代發(fā)展的脈搏是發(fā)展社會主義的關鍵所在，改革開放后，中國共產(chǎn)黨能及時把握時代脈搏，并及時回答時代所提出問題，進而使社會主義理論體系不斷地得以豐富和發(fā)展，更好的指導和引領社會主義實踐。在社會主義發(fā)展中：我們黨從理論上澄清了“什么是社會主義，怎樣建設社會主義”，使我們認識到了當代中國社會形態(tài)的性質(zhì)、發(fā)展程度和建設道路的科學認識，認識到了現(xiàn)階段的興國之要、立國之本、強國之路等根本性問題。在執(zhí)政黨建設方面：我們回答了“建設什么樣的黨，怎樣建設黨”，通過實施黨的建設新的偉大工程，確定立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源等根本性問題。在社會發(fā)展方面：認清“實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展”，回答了我們黨進人新世紀新階段以后，在新的歷史起點上的發(fā)展方位、發(fā)展目的、發(fā)展方式、發(fā)展規(guī)律等根本性問題。

4、中國特色社會主義制度既是中國經(jīng)驗的升華，又順應了世界政治、經(jīng)濟發(fā)展的潮流和方向?！爸袊厣鐣髁x制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，以及建立在這些制度基礎上的經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。”④中國特色社會主義制度已經(jīng)是一套基本定型和成熟的制度體系。這套制度體系主要分為三個層面，一是中國特色社會主義根本制度，即人民代表大會制。二是中國特色社會主義基本制度，即我國的基本政治制度和基本經(jīng)濟制度。三是中國特色社會主義具體制度，包括經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等方面的具體制度。中國特色社會主義制度體系是相互銜接、相互聯(lián)系的有機整體，鮮明特點和優(yōu)勢已日益發(fā)揮出來。一方面，這套制度貫穿了以人為本的理念，始終把人民的利益放在首要地位。中國特色社會主義制度以實現(xiàn)最廣大人民群眾的利益為價值目標，其制度設計和制度安排的出發(fā)點是謀求人的幸福、人的全面發(fā)展。如人民代表大會制度、民族區(qū)域自治制度、基層群眾自治制度等，體現(xiàn)出了社會主義的價值追求，即人民利益至上，始終把人民利益放在第一位，把實現(xiàn)、維護、發(fā)展最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，實現(xiàn)人的自由而全面發(fā)展。另一方面，中國特色社會主義制度是中國經(jīng)驗和世界其它制度文明精華的完美結合。中國特色社會主義制度是中國國情的產(chǎn)物，是中國社會主義革命、建設、改革經(jīng)驗的總結和智慧的結晶。同時，中國特色社會主義制度又汲取了蘇聯(lián)模式失敗的經(jīng)驗教訓，借鑒了發(fā)達資本主義國家制度中的合理成分，并結合我國的具體實際加以改造和利用。

注釋：

①《鄧小平文選》，第3卷。人民出版社，1993年版，第139頁。

②③④胡錦濤：《堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗》，《人民日報》，2012年11月19日。