本刊訊 20世紀(jì)90年代以來(lái),在世界衛(wèi)生組織和聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)的倡導(dǎo)下,我國(guó)創(chuàng)建了7 300多所愛(ài)嬰醫(yī)院,占全球愛(ài)嬰醫(yī)院的1/3,營(yíng)造了良好的愛(ài)嬰愛(ài)母社會(huì)氛圍。隨著衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革與發(fā)展,婦女兒童健康需求不斷增加,對(duì)愛(ài)嬰愛(ài)母服務(wù)內(nèi)容和方式提出了更高要求。為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》《中國(guó)兒童發(fā)展綱要(2011-2020年)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,在總結(jié)前期愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建工作經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)印發(fā)了《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委關(guān)于開(kāi)展愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核的通知》(國(guó)衛(wèi)婦幼函〔2014〕185號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《通知》),旨在通過(guò)愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核,加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院管理,不斷提高母乳喂養(yǎng)率,逐步降低非醫(yī)學(xué)指征剖宮產(chǎn)率,規(guī)范產(chǎn)科、兒科服務(wù),強(qiáng)化質(zhì)量安全,促進(jìn)母嬰健康。
《通知》要求地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核、評(píng)估及日常監(jiān)管工作,按照《愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》對(duì)曾獲得愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核,對(duì)參與愛(ài)嬰醫(yī)院創(chuàng)建的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。對(duì)于達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求的醫(yī)療機(jī)構(gòu),由省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)為其統(tǒng)一頒發(fā)“愛(ài)嬰醫(yī)院”牌匾,并公布本省(區(qū)、市)愛(ài)嬰醫(yī)院名單。國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全國(guó)愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核和評(píng)估工作,匯總公布全國(guó)愛(ài)嬰醫(yī)院名單。
在建立愛(ài)嬰醫(yī)院管理長(zhǎng)效機(jī)制方面提出:一是加強(qiáng)愛(ài)嬰醫(yī)院日常監(jiān)管,對(duì)違反愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提出限期整改意見(jiàn),整改不合格者,經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)核準(zhǔn)后取消其愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào);二是愛(ài)嬰醫(yī)院稱號(hào)有效期為3年,期滿前3個(gè)月地方各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)按程序再次組織新一輪的愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核工作。上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)應(yīng)對(duì)下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的復(fù)核結(jié)果進(jìn)行抽查,如發(fā)現(xiàn)與實(shí)際情況不符,上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)有權(quán)變更下級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)的復(fù)核結(jié)果。
《通知》包括4個(gè)附件:《愛(ài)嬰醫(yī)院復(fù)核方案》明確了復(fù)核對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、周期、程序和各級(jí)職責(zé);《愛(ài)嬰醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)(2014版)》明確復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)、內(nèi)容、檢查方法和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn);《助產(chǎn)機(jī)構(gòu)愛(ài)嬰指南(2014版)》主要是為具有助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)提升服務(wù)能力和水平提供參考;《愛(ài)嬰醫(yī)院牌匾制作說(shuō)明圖》明確“愛(ài)嬰醫(yī)院”牌匾的材質(zhì)和規(guī)格,由各省(區(qū)、市)衛(wèi)生計(jì)生行政部門(mén)統(tǒng)一頒發(fā)。