譚 萍,張 偉,鐘 濤
(1、阿克蘇地區(qū)畜禽改良站,843000;2、阿克蘇地區(qū)畜牧獸醫(yī)局,843000)
現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)可以理解成為一種區(qū)域概念,是結(jié)合畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是將畜牧業(yè)示范園區(qū)與現(xiàn)代工業(yè)化發(fā)展思路融合,在普通的養(yǎng)殖小區(qū)的基礎(chǔ)上轉(zhuǎn)型升級起來的一種現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)?,F(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)是畜牧業(yè)養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)中的航母,是提升地區(qū)畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力、畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖水平的重大舉措,對加快現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級和生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造南疆現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范生產(chǎn)基地,加快推進(jìn)地區(qū)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展進(jìn)程均具有很長遠(yuǎn)意義。
現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖業(yè)示范園區(qū)具有資金集中投入、龍頭企業(yè)帶動、畜禽產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、園區(qū)環(huán)境良好、實(shí)行集約化管理、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范場的“五化”標(biāo)準(zhǔn)等特點(diǎn),能夠集養(yǎng)殖、繁育、加工、科技研發(fā)、示范培訓(xùn)、滿足市場供應(yīng)等功能于一體的標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綠色食品及無公害產(chǎn)品生產(chǎn)基地。而養(yǎng)殖小區(qū)是指飼養(yǎng)畜禽相對集中的某一特定區(qū)域,主要要求實(shí)現(xiàn)人畜分離,距離村、寨和主干公路1 km 以上?,F(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)無論是在機(jī)構(gòu)組成、管理體制、資金投入、科技含量、養(yǎng)殖規(guī)模、技術(shù)指標(biāo)、園區(qū)面積、產(chǎn)業(yè)化程度、綜合效益上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于養(yǎng)殖小區(qū)
[1]。
2.1 發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢
阿克蘇地區(qū)地處新疆天山南麓,全地區(qū)天然草地總面積為5308.65 萬畝,其中:可利用面積為5003.1 萬畝,人工種草面積87.17 萬畝,豐富的天然草場資源及農(nóng)副產(chǎn)品為地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。同時阿克蘇地區(qū)位于新疆南北疆交通樞紐中心,優(yōu)越的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件和地理位置,為阿克蘇地區(qū)畜牧業(yè)提供了良好的發(fā)展空間。
2.2 發(fā)展現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)的基礎(chǔ)優(yōu)勢
自2012 年起,阿克蘇地區(qū)積極創(chuàng)建畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū),加快了地區(qū)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。把畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)建設(shè)作為提升畜牧業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的突破口,通過采取"國有、縣投、鄉(xiāng)管、民用"和招商引資多元化投入及組建畜牧專業(yè)合作社等多種形式和途徑,加大政策資金扶持力度,加快畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè),畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖初具規(guī)模。截止目前,地區(qū)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)達(dá)到780 個,其中:出欄達(dá)到1000 只以上的肉羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)138 個、出欄達(dá)到500 頭以上的肉牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)18 個、存欄達(dá)到10000 只以上的蛋雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)103 個、出欄肉雞10000 只以上的肉雞標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)246 個、出欄500 頭以上的生豬標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)264 個、存欄50 頭以上奶牛標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)11 個。牛羊養(yǎng)殖量分別達(dá)到3.92 萬頭、63 萬只,家禽530.51 萬羽,生豬23.37 萬頭。目前,全地區(qū)生豬、家禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到80 %以上,牛羊標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖比重上升到30 %以上,地區(qū)通過4 年來大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)建設(shè),在"五化"標(biāo)準(zhǔn)上,為現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗,也為園區(qū)建設(shè)奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。
2.3 現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
這幾年,地區(qū)在推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級大力發(fā)展畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖示范小區(qū)(場)建設(shè)過程中,已經(jīng)在庫車縣、阿克蘇市先行試點(diǎn)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè),從中積累了一些先進(jìn)經(jīng)驗,對今年在全地區(qū)的推廣有了理性和感性的認(rèn)識,通過召開現(xiàn)場會、觀摩會的形勢,從規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)模式、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、管理模式上探索到的經(jīng)驗推廣到全地區(qū),其他縣也逐步在實(shí)施的過程中不斷汲取經(jīng)驗,為全地區(qū)養(yǎng)殖示范園區(qū)的高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
3.1 是保護(hù)生態(tài)環(huán)境和天然草場的有效途徑
由于受大氣環(huán)境的影響和人類過度對大自然的索取,氣溫上升,降水量減少,加之本地區(qū)草場載畜量的加重,過度放牧,使境內(nèi)的許多小塊濕地(沼澤地)干涸,一些的溪流斷水,草場鼠害、蟲害加重。草場退化、沙化、小塊沼澤地的消失,灌叢地的減少,將直接影響到水源和水的涵養(yǎng)量,導(dǎo)致生態(tài)不平衡,草原生態(tài)環(huán)境面臨的壓力越來越大。由此建設(shè)現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū),天然草場的保護(hù)和建設(shè)必須先行,并以最大限度地提高草地生產(chǎn)能力[2]。
3.2 是實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖適度規(guī)?;徒?jīng)濟(jì)效益最大化的必要模式
建設(shè)現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū),不能片面強(qiáng)調(diào)達(dá)到工業(yè)和農(nóng)業(yè)種植業(yè)那樣的規(guī)模經(jīng)濟(jì),畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模要適度,并注重提高牲畜的質(zhì)量和效益。根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,任何產(chǎn)品的生產(chǎn)只有達(dá)到一定的規(guī)模才會產(chǎn)生效益。然而,當(dāng)規(guī)模擴(kuò)大到一定程度后,效益開始下降,報酬遞減,因此,現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)保持適度的規(guī)模。
3.3 是保障畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)和品牌創(chuàng)建的必由之路
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者空前關(guān)心食品的質(zhì)量,渴望得到純天然、無污染的優(yōu)質(zhì)食品,民以食為天,食以安為先。 保障百姓吃上安全放心的農(nóng)產(chǎn)品,是政府履行監(jiān)管職責(zé)以維護(hù)廣大人民群眾根本利益的基本要求,也是堅持以人為本科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧社會的集中體現(xiàn),建設(shè)生態(tài)畜牧業(yè)示范園區(qū),全面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,市場化發(fā)展、引進(jìn)推廣畜禽新品種、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)、強(qiáng)化檢疫檢測、向社會提供安全、優(yōu)質(zhì)、綠色的畜禽產(chǎn)品、保障人民群眾食肉(奶)安全,對維護(hù)公眾健康和公共安全,顯得尤為重要和迫切。
3.4 是推動地區(qū)畜牧業(yè)快速發(fā)展和維護(hù)社會長治久安的助推器
現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)的建設(shè)將帶動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施的完善,有利于推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)民非農(nóng)化進(jìn)程,有效破解“三農(nóng)”問題,加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。建設(shè)現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū),政府部門在制度設(shè)計,注重經(jīng)濟(jì)效益的同時,力爭把示范園區(qū)建設(shè)成為民生改善、民族團(tuán)結(jié)、社會進(jìn)步、社會和諧穩(wěn)定的示范園區(qū)和典型示范基地,在已取得的經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)阿克蘇地區(qū)生態(tài)文明、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧穩(wěn)定。
3.5 是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展到一定程度的必然趨勢
現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展到一定程度,由于受當(dāng)?shù)仫暡萘峡偭浚ㄌ烊徊菰d畜量)、養(yǎng)殖總量(草畜平衡)、人均畜產(chǎn)品保有量等因素的制約,將阻礙現(xiàn)代畜牧業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū),可以充分發(fā)揮現(xiàn)代畜牧科技支撐功能,通過先進(jìn)的管理模式,一方面可以提高飼草料利用率、提高牲畜良種率,使生產(chǎn)潛能得到進(jìn)一步發(fā)揮,發(fā)展成現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖生產(chǎn)核心基地。另一方面依托生產(chǎn)核心基地,大力發(fā)展畜產(chǎn)品深加工,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,使富余畜產(chǎn)品輸入內(nèi)地,打造外向型畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì),既有利于推到現(xiàn)代畜牧業(yè)快速健康發(fā)展,又有利于農(nóng)牧民增收,是現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展到一定程度的必然趨勢。
4.1 建設(shè)目標(biāo)
通過采取新建和改擴(kuò)建等形式,圍繞地區(qū)肉牛、肉羊、生豬、家禽等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),每個縣(市)創(chuàng)建1 個產(chǎn)業(yè)特色鮮明、科技含量較高、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、生態(tài)環(huán)境良好、運(yùn)行機(jī)制靈活、綜合效益顯著的現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)。到十二五末,力爭每個園區(qū)出欄牲畜3~5 萬頭只。
4.2 建設(shè)重點(diǎn)
(1)打造現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)亮點(diǎn)工程。重點(diǎn)打造9 個環(huán)境優(yōu)美,布局合理,管理規(guī)范的現(xiàn)代化養(yǎng)殖示范基地。配套數(shù)字化信息系統(tǒng)、先進(jìn)養(yǎng)殖設(shè)備(TMR)和沼氣等糞污處理系統(tǒng),提升全地區(qū)畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平。
(2)抓好園區(qū)內(nèi)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)。以發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖為主要形式,堅持以肉羊、肉牛,生豬、蛋雞等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為發(fā)展重點(diǎn),以肉雞、奶牛產(chǎn)業(yè)為輔助;重點(diǎn)建設(shè)一批符合當(dāng)前畜牧業(yè)發(fā)展方向的高標(biāo)準(zhǔn)畜禽養(yǎng)殖場,配套完善生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備,推廣統(tǒng)一的專用品種、統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)程、統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),起到明顯示范帶動作用。以推廣科學(xué)養(yǎng)殖為突破口,組織和調(diào)動社會各方面的力量,增加投入,抓點(diǎn)帶面,不斷在技術(shù)上創(chuàng)新,在措施上完善,在效果上鞏固提高。
4.3 規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局
堅持因地制宜,選準(zhǔn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),按照“高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)、設(shè)施設(shè)備先進(jìn)、管理科學(xué)”的總體要求,科學(xué)規(guī)劃,優(yōu)化養(yǎng)殖布局,通過采取新建等形式,推行標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
(1)每個縣(市)要根據(jù)本縣(市)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展10~20年中長期發(fā)展規(guī)劃,合理規(guī)劃示范園區(qū)的面積,原則上不少于2000~5000 畝,為一次性切實(shí)解決今后畜牧養(yǎng)殖用地緊張的問題打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
(2)在園區(qū)內(nèi)要合理布局肉牛肉羊、家禽、生豬、奶牛養(yǎng)殖區(qū),原則上要單獨(dú)規(guī)劃品種養(yǎng)殖區(qū),即肉牛養(yǎng)殖區(qū)、肉羊養(yǎng)殖區(qū)、奶牛養(yǎng)殖區(qū)、家禽養(yǎng)殖區(qū)、生豬養(yǎng)殖區(qū)。每個單獨(dú)養(yǎng)殖區(qū)要根據(jù)發(fā)展規(guī)模和養(yǎng)殖量,分別規(guī)劃20~50 個不等的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,種畜禽場要與育肥、商品養(yǎng)殖區(qū)分離;各個單獨(dú)養(yǎng)殖區(qū)要以公路、綠化帶相隔50 米以上,要從防治疫病傳播的高度優(yōu)先考慮設(shè)計方案。
(3)按照縣(市)現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的中長期規(guī)劃,合理設(shè)置功能區(qū)。園區(qū)在設(shè)計規(guī)劃時,將管理區(qū)(生活區(qū)、實(shí)訓(xùn)區(qū)、辦公區(qū))、生產(chǎn)區(qū)(飼草料儲備、加工、交易)、養(yǎng)殖區(qū)、隔離區(qū)、廢棄物及無害化處理區(qū)、屠宰加工區(qū),冷凍銷售區(qū)等合理布局,為打造功能齊全,設(shè)施設(shè)備一流的環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展型的生態(tài)養(yǎng)殖基地、畜產(chǎn)品精深加工基地、畜產(chǎn)品品牌創(chuàng)建基地打下基礎(chǔ)。
4.4 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容
4.4.1 建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
(1)畜禽良種化。因地制宜,選用高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效畜禽良種,品種來源清楚、檢疫合格。
(2)養(yǎng)殖設(shè)施化。養(yǎng)殖場選址布局科學(xué)合理,畜禽圈舍、飼養(yǎng)和環(huán)境控制等生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備滿足標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)需要。示范園區(qū)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)設(shè)施化率達(dá)到80%以上。其中,生豬高床產(chǎn)仔、網(wǎng)上育仔率達(dá)到100 %,豬舍溫度自動控制率達(dá)到80 %以上;奶牛TMR(全混日糧飼料攪拌機(jī))普及率達(dá)到100 %,奶牛飼喂區(qū)和休息區(qū)降溫系統(tǒng)使用率達(dá)100%,奶牛數(shù)字化管理率達(dá)到100%;蛋雞和肉雞舍溫度自動控制率達(dá)到100 %,自動喂料、自動集糞率達(dá)到80 %;肉牛飼喂區(qū)和休息區(qū)降溫系統(tǒng)使用率達(dá)100%。
(3)生產(chǎn)規(guī)范化。制定并實(shí)施科學(xué)規(guī)范的畜禽飼養(yǎng)管理規(guī)程,配備與飼養(yǎng)規(guī)模相適應(yīng)的畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員,嚴(yán)格遵守飼料、飼料添加劑和獸藥使用有關(guān)規(guī)定,生產(chǎn)過程實(shí)行信息化動態(tài)管理。
(4)防疫制度化。防疫設(shè)施完善,防疫制度健全,科學(xué)實(shí)施畜禽疫病綜合防控措施,對病死畜禽實(shí)行無害化處理。
(5)糞污無害化。畜禽糞污處理方法得當(dāng),設(shè)施齊全且運(yùn)轉(zhuǎn)正常,實(shí)現(xiàn)糞污資源化利用或達(dá)到相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。 示范園區(qū)糞污處理率達(dá)到100 %,生活區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到60 %以上,生產(chǎn)區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到20 %以上。糞污經(jīng)科學(xué)處理后還田利用,使種養(yǎng)結(jié)合成為示范園區(qū)建設(shè)新亮點(diǎn)。
(6)環(huán)境生態(tài)化。場內(nèi)清潔干凈,環(huán)境美化,各功能區(qū)由苗木隔開,苗木、花草遍植于畜禽舍之間及其他空閑地,生態(tài)環(huán)境良好。
4.4.2 建設(shè)內(nèi)容
畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(區(qū))建設(shè)內(nèi)容,包括飼養(yǎng)場區(qū)硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩個方面。軟件建設(shè)內(nèi)容,主要指在整個生產(chǎn)管理過程中,應(yīng)嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求,實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理。
4.4.2.1 硬件建設(shè)內(nèi)容
(1)管理區(qū):管理區(qū)處在上風(fēng)向,包括值班室、消毒室、辦公室、技術(shù)服務(wù)室、信息管理平臺及實(shí)訓(xùn)室等。場區(qū)大門口設(shè)置消毒池,大門口消毒室安裝消毒設(shè)施或紫外線消毒燈。
(2)生產(chǎn)區(qū):生產(chǎn)區(qū)處在下風(fēng)向,包括獸醫(yī)室、飼料庫、畜禽舍和值班室。肉牛、肉羊和奶牛場區(qū)設(shè)有運(yùn)動場和青貯池。
(3)廢棄物及無害化處理區(qū):廢棄物及無害化處理區(qū)處在下風(fēng)向,距離生產(chǎn)區(qū)50~100 米,采用圍墻和綠化帶隔開。包括病畜禽隔離室、病死畜禽無害化處理間和糞污無害化處理設(shè)施。糞污處理廠或沼氣池、糞便堆積發(fā)酵池等無害化處理設(shè)施是標(biāo)準(zhǔn)化基地建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。
(4)屠宰加工區(qū):屠宰加工區(qū)要遠(yuǎn)離生產(chǎn)區(qū)500 米以上,單獨(dú)設(shè)置,獨(dú)立的糞污無害化處理設(shè)施,要有固定圍墻和消毒處理措施,應(yīng)就近公路便于運(yùn)輸。
(5)隔離區(qū):園區(qū)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場之間設(shè)50 米以上的隔離區(qū),以道路、綠化林帶為物理隔離。
4.4.2.2 軟件建設(shè)內(nèi)容
(1)人員:每個示范園區(qū)要配備2~3 名畜牧獸醫(yī)專業(yè)人員,按照職責(zé)負(fù)責(zé)遺傳育種、品種改良、科學(xué)養(yǎng)殖(飼草料調(diào)配)、疫病防疫診療和經(jīng)營管理。
(2)檔案資料:每個示范園區(qū)按照不同的養(yǎng)殖區(qū)要分別建立養(yǎng)殖檔案,包括:生產(chǎn)記錄、免疫記錄、投入品(飼料、獸藥購買使用)記錄、診療記錄、病死畜禽無害化處理記錄,種畜場的還要完善種畜禽生產(chǎn)和種系譜檔案。
(3)信息化平臺:為確保防疫和生產(chǎn)安全,園區(qū)配套完善電子監(jiān)控系統(tǒng)。為便于管理和擴(kuò)大的企業(yè)、品牌的知名度,園區(qū)要完善信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力爭于國內(nèi)淘寶網(wǎng)、天貓網(wǎng)等銷售網(wǎng)絡(luò)建立伙伴關(guān)系,為園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
(4)品牌創(chuàng)建:園區(qū)要將品牌建設(shè)作為今后推動園區(qū)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的主要抓手,積極將園區(qū)建成無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地,全力開展無公害產(chǎn)品、產(chǎn)地認(rèn)證爭創(chuàng)工作,通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺,加大宣傳力度,力爭做到一園一品。
4.5 建設(shè)時間
2014 年完成9 個養(yǎng)殖示范園區(qū)整體規(guī)劃、完善部分基礎(chǔ)配套設(shè)施,爭取1~2 家企業(yè)入駐,通過3~5 年的時間建設(shè),使養(yǎng)殖示范園區(qū)達(dá)到初級規(guī)模。
(1)2014 年第一季度完成園區(qū)選址、規(guī)劃設(shè)計、環(huán)境評估、土地審批、資金籌措、組織保障、項目申報、專家評審等工作。
(2)2014 年第二季度完成園區(qū)招商引資及配套水、電、道路、糞污管道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(3)2014 年第三季度全面開工建設(shè)。
(4)2014 年第四季度1~2 家養(yǎng)殖企業(yè)入駐并投產(chǎn)使用。2015~2018 年養(yǎng)殖示范園區(qū)初具規(guī)模。
4.6 建設(shè)方式
由縣級財政投資配套完成園區(qū)規(guī)劃、設(shè)計及園區(qū)內(nèi)相關(guān)水、電、道路、糞污管道無害化處理設(shè)施設(shè)備等建設(shè)。制定優(yōu)惠政策,招商引資,在園區(qū)內(nèi)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場,實(shí)行龍頭企業(yè)(大型國有企業(yè))法人制、股份制管理模式、合作社、公司+農(nóng)戶等多種經(jīng)營模式。
4.7 其他方面
(1)園區(qū)建設(shè),實(shí)行縣(市)分管領(lǐng)導(dǎo)一把手負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)追蹤問效,按照實(shí)事求是、客觀公正、全面考核、突出重點(diǎn)的原則,切實(shí)加強(qiáng)工作督導(dǎo)和工作考評。將9 個現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)納入地區(qū)績效考評和日常督查重點(diǎn)工作任務(wù)。
(2)從2014 年起,整合國家、自治區(qū)及地區(qū)財政支持現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展專項資金,支持9 個現(xiàn)代畜牧養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)。在園區(qū)內(nèi)建設(shè)的肉羊肉牛、奶牛、生豬、家禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場,經(jīng)驗收后,給予先建后補(bǔ)、以獎代補(bǔ)資金。
(3)各縣(市)安居增畜補(bǔ)助資金、自治區(qū)扶持購買疆外生產(chǎn)母畜(肉羊肉牛)補(bǔ)助資金、自治區(qū)扶持肉羊肉牛信貸50%補(bǔ)助資金等優(yōu)惠政策均向園區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場傾斜。
(4)各級畜牧獸醫(yī)部門加強(qiáng)工作指導(dǎo),協(xié)調(diào)落實(shí)有關(guān)畜牧業(yè)發(fā)展的政策措施,充分發(fā)揮管理監(jiān)督、協(xié)調(diào)服務(wù)的職能作用。
(5)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣(市)、各有關(guān)部門一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把加快推進(jìn)地區(qū)現(xiàn)代養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)列入重要議事日程,從領(lǐng)導(dǎo)力量、組織保障、政策措施上全力推動園區(qū)建設(shè)步伐,確保園區(qū)建設(shè)順利完成。
近年來,阿克蘇地區(qū)緊緊圍繞“畜牧業(yè)發(fā)展突破年”總體部署,按照“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、保增長、抓生產(chǎn)、謀跨越”的現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展思路,大力實(shí)施“123456”工程,使得畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)(場)建設(shè)如日中天,蓬勃發(fā)展。而現(xiàn)代畜牧業(yè)養(yǎng)殖示范園區(qū)正是在養(yǎng)殖小區(qū)(場)發(fā)展的基礎(chǔ)上應(yīng)運(yùn)而生的產(chǎn)物,通過實(shí)施高效養(yǎng)殖、集中繁育、精深加工、科技研發(fā)、示范培訓(xùn)、滿足市場等舉措,將對地區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展起到良好的示范帶動作用,勢必會成為拉動地區(qū)畜牧業(yè)生產(chǎn)的火車頭,成為畜牧業(yè)經(jīng)營的風(fēng)向標(biāo),成為畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展新的增長點(diǎn)。
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[2] 梅端智. 建設(shè)高原現(xiàn)代有機(jī)畜牧業(yè)示范園區(qū)的幾點(diǎn)思考-以青海省河南縣為個案[J].青海民族大學(xué)學(xué)報(社會科學(xué)學(xué)報),2013,39(3):138-142.
[3] 天津市畜牧獸醫(yī)局. 高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)開展畜禽示范園區(qū)創(chuàng)建[J].中國牧業(yè)通訊,2010,(11):18-19.