文 沈者壽

曬曬開會的形式主義

文 沈者壽

開會就是為了解決問題。既如此，會議的“主題報告”應(yīng)該把提出問題、分析問題、找準(zhǔn)解決問題的應(yīng)對之策作為會議的重點。

生活本是日日新鮮、豐富多彩的?？墒潜恍问街髁x所困擾，生活就變得黯然失色、淡而無味了。就以開會來說，花樣迭出、機械刻板的形式主義，浸蝕著會議的各個環(huán)節(jié)，使得忙忙碌碌辛辛苦苦成為了無效勞動。

4年前，筆者撰文發(fā)問：“我們?yōu)楹我_會？”這樣淺顯的常識問題，誰都會回答：開會就是為

了解決問題。既如此，會議的“主題報告”應(yīng)該把提出問題、分析問題、找準(zhǔn)解決問題的應(yīng)對之策作為會議的重點。然而，會上朗聲宣讀的大報告往往是講成績濃墨重彩，連篇累牘，講問題則輕描淡寫，點到即止。這豈不與會議宗旨南轅北轍、背道而馳了嘛！這種本末倒置、八股格調(diào)的形式主義，豈不誤事誤國？

不知從哪個年代開始，會議的主持人也得有下屬為他捉刀備好“開場白”和“結(jié)束語”兩份主持詞?！皥蟾妗币唤Y(jié)束，主持者就會點評報告“有高度、廣度、深度，又有針對性、理論性、指導(dǎo)性、可操作性”等等溢美之辭。然而，這種照本宣科主持詞的依賴癥也會出問題：那是發(fā)生在某地召開的一次黨委（擴(kuò)大）全會上，當(dāng)書記作完提交全會審議的工作報告，主持人按常規(guī)贊揚一番報告后，要求與會委員“認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，堅決貫徹落實”。休會時，一位列席會議的老同志立馬提出質(zhì)疑：“這報告尚未經(jīng)過到會委員審議通過，怎么就要求大家貫徹執(zhí)行呢？這豈不違背了黨內(nèi)民主集中制原則？”唉！這就是形式主義“麻醉”了懶政官員的典型一例。

“陪會”，早已成為一種形式主義的普遍現(xiàn)象。許多一般性工作會議，主席臺上也要有四五位、六七位不等的領(lǐng)導(dǎo)干部陪會。而會議只安排一個人講話，其他幾位坐在臺上無所事事，一陪就是半天一天，為啥不“解放”他們?nèi)ジ蓜e的事情呢？還有部門召開系統(tǒng)工作會議，總要恭請同級黨政分管領(lǐng)導(dǎo)到會作“指示”，還要盛邀上級對口部門領(lǐng)導(dǎo)來捧場提“希望”。而這些“指示”、“希望”往往又是前面主講人已經(jīng)說過了的，只是以為這些話是從上級領(lǐng)導(dǎo)“尊口”中吐出來的，好像“份量”就大不一樣。然而對于臺下聽眾來說，只不過是令人生厭的老調(diào)重彈罷了。

其實，這種事各方也是有其苦衷的。對會議的舉辦者來說，不邀請上級領(lǐng)導(dǎo)來會上“講幾句”，就有“對領(lǐng)導(dǎo)不尊重”之慮；對于被邀請的上級領(lǐng)導(dǎo)來說，如果婉拒而不到會，就會顯得“不近人情”，有“不夠重視和支持”之嫌。結(jié)果，大家都被多此一舉的形式主義無形繩索綁架了！

“可開可不開的會，盡量不開”！這話說了多少年，但形式主義已成習(xí)慣之使然，頑強得很，實行起來也真難！遙想毛澤東時代，那時黨務(wù)政務(wù)工作還沒有“公開化”、“透明度”一說，所以那年頭層層傳達(dá)上級會議精神也算是情有可原。而如今開會，例如全國“兩會”，敞開大門，空前透明，世界各國通訊社和媒體派出上千名記者云集京城，各國駐華使節(jié)受邀列席大會旁聽，還舉辦各種記者會回答中外記者提出的許多敏感尖銳問題，國家和地方的電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)更是全天候滾動式報道會上“行情”，信息可謂眼花繚亂，鋪天蓋地。比之改革開放前的封閉年代，真是今非昔比，不可同日而語。然而，如此公開化、透明化的會議，會后還得層層傳達(dá)，讓四面八方的干部停下手頭工作，疾馳到省上或市上聽一遍統(tǒng)一版本的“傳達(dá)文稿”。為此而要花費多少資源、時間、精力，不心疼嗎？

在網(wǎng)絡(luò)和微信上，人們偶爾可看到一幀幀從會場上偷拍到的離奇畫面：一些與會者不認(rèn)真聽報告，卻在神情專注地玩手機平板電腦，還有的竟在座位上搭拉著腦袋呼呼酣睡。這除了說明那些委員、代表、官員素質(zhì)低下和不稱職、不合格，也反映出有些發(fā)言和報告言之無物，蒼白無力，不能引人入勝。那些不著邊際的大話空話，老生常談的套話和沒錯的廢話，怎么能抓得住參會者的“心”呢？這只能使聽者暈暈乎，昏昏然，打不起精神來。

一茬又一茬的干部，對于這種開會“套路”、“流程”、“模式”早已司空見慣、見怪不怪了，已經(jīng)沒有人去質(zhì)疑“開會為何非得這種開法？”可見，“四風(fēng)”中唯有形式主義“法術(shù)”最大，最能麻醉人、蒙騙人，它能名正言順地為不負(fù)責(zé)任的官僚主義和享樂主義之風(fēng)打掩護(hù)。如果我們對這種陳腐不堪的形式主義再不反思、再不改革，那么不只是繼續(xù)耗損巨大社會資源，浪費大筆納稅人的辛苦錢，耗費干部的大量寶貴時間和精力，更嚴(yán)重的是扼殺了我們黨生氣勃勃的創(chuàng)造力，使得實現(xiàn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化成為泡影，那就難以應(yīng)對國際國內(nèi)日益尖銳復(fù)雜的新矛盾和新問題，難以實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢！