從需求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)三個導(dǎo)向?qū)ふ摇爸腔荨钡姆较?/h1>
2014-08-15 00:54:59孫剛鋒濱江區(qū)發(fā)改局局長
杭州 2014年4期
孫剛鋒 濱江區(qū)發(fā)改局局長
從需求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)三個導(dǎo)向?qū)ふ摇爸腔荨钡姆较?/p>
孫剛鋒 濱江區(qū)發(fā)改局局長
杭州市民有需求而且樂于借助科技手段更進(jìn)一步提高生活品位，便利生活、安全生活、文化生活等各方面，都為智慧城市建設(shè)提供了良好的需求導(dǎo)向。
去年以來，不少城市紛紛舉起“智慧城市”建設(shè)的旗幟，這契合了黨的十八大報告指出的“堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路”的要求。智慧城市建設(shè)以提高城鎮(zhèn)化與信息化、工業(yè)化與信息化的高度融合為主要目標(biāo)，將推動城市建設(shè)水平邁上新臺階。
我們認(rèn)為，智慧城市建設(shè)是一個龐大的系統(tǒng)工程，“羅馬不是一日建成的”，智慧城市需要我們以改革為動力，從高處著眼、從實處落腳，以時不我待的緊迫感迅速行動起來。
智慧城市建設(shè)要尋找合適的切入點。目前，智慧建設(shè)可以從需求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)三個方面尋找切入點。我們知道，市委提出要建設(shè)東方品質(zhì)之城，杭州連續(xù)多年入選“中國最具幸福感城市”，是公認(rèn)的生活品質(zhì)較高的城市，杭州市民有需求而且樂于借助科技手段更進(jìn)一步提高生活品位，便利生活、安全生活、文化生活等各方面，都為智慧城市建設(shè)提供了良好的需求導(dǎo)向。從技術(shù)層面來看，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)和無線寬帶技術(shù)的發(fā)展，智慧城市建設(shè)有了很強(qiáng)的技術(shù)支撐，可以這樣說，不怕做不到，就怕想不到，現(xiàn)代科技使人的需求得以變成現(xiàn)實。而從產(chǎn)業(yè)方面，杭州已經(jīng)擁有智慧城市建設(shè)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支持。杭州高新區(qū)經(jīng)過幾年的打造，已形成了從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計、研發(fā)，到傳感器和終端設(shè)備制造，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備通信、信息軟件支撐以及電子商務(wù)運用，再到相關(guān)運營服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息全產(chǎn)業(yè)鏈體系，必將能為杭州智慧城市建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)服務(wù)支撐。
二是智慧城市建設(shè)仍然要堅持“制度重于技術(shù)”。 吳敬璉先生強(qiáng)調(diào)，在中國信息化的過程中，制度和文化因素發(fā)揮的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)的作用。激發(fā)需求、培育產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新，歸根結(jié)底是需要政策制度的保障。從目前智慧城市建設(shè)的難點和困難來看，主要標(biāo)準(zhǔn)缺失、信息孤島以及政府管理模式與信息化、智慧化的要求不相適應(yīng)等，都需要制度創(chuàng)新加以解決。具體而言，一要加快推進(jìn)政府改革，按照三中全會要求，在智慧城市建設(shè)中政府要做到既不“缺位”、也不“越位”，政府要著力做好智慧城市的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，搭建好大平臺，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，扶持發(fā)展好智慧產(chǎn)業(yè)和培養(yǎng)引進(jìn)智慧城市相關(guān)人才。政府還要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，參與智慧城市建設(shè)，并在智慧城市建設(shè)中尋找新的市場空間，形成社會各界協(xié)同推動智慧城市建設(shè)的合力。二是推進(jìn)智慧城市相關(guān)立法，主要是加快制定關(guān)于信息安全、信息共享等方面的法律規(guī)范，為大數(shù)據(jù)共聯(lián)共享打好制度基礎(chǔ)。智慧城市的“智慧”主要出自對大數(shù)據(jù)的采集和處理，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息成為當(dāng)務(wù)之急，需要通過立法來保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合理有序發(fā)展。同時，規(guī)范數(shù)據(jù)開放共享流程，資源共享，以便于企業(yè)能專注于開創(chuàng)新型商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步。三是加快企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣。智慧城市建設(shè)縱向技術(shù)和橫向應(yīng)用涉及到方方面面，這就需要各企業(yè)、各部門具備協(xié)同創(chuàng)新，共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)設(shè)備的兼容性，實現(xiàn)智慧城市各層面硬件設(shè)備和信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同時，我們還要積極將杭州標(biāo)準(zhǔn)上升為中國標(biāo)準(zhǔn)乃至世界標(biāo)準(zhǔn)，從而把握杭州智慧產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，為杭州智慧產(chǎn)業(yè)打造杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海而形成各方合力。
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孫剛鋒 濱江區(qū)發(fā)改局局長
杭州市民有需求而且樂于借助科技手段更進(jìn)一步提高生活品位，便利生活、安全生活、文化生活等各方面，都為智慧城市建設(shè)提供了良好的需求導(dǎo)向。
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智慧城市建設(shè)要尋找合適的切入點。目前，智慧建設(shè)可以從需求、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)三個方面尋找切入點。我們知道，市委提出要建設(shè)東方品質(zhì)之城，杭州連續(xù)多年入選“中國最具幸福感城市”，是公認(rèn)的生活品質(zhì)較高的城市，杭州市民有需求而且樂于借助科技手段更進(jìn)一步提高生活品位，便利生活、安全生活、文化生活等各方面，都為智慧城市建設(shè)提供了良好的需求導(dǎo)向。從技術(shù)層面來看，隨著物聯(lián)網(wǎng)、云計算、下一代互聯(lián)網(wǎng)和無線寬帶技術(shù)的發(fā)展，智慧城市建設(shè)有了很強(qiáng)的技術(shù)支撐，可以這樣說，不怕做不到，就怕想不到，現(xiàn)代科技使人的需求得以變成現(xiàn)實。而從產(chǎn)業(yè)方面，杭州已經(jīng)擁有智慧城市建設(shè)的強(qiáng)大產(chǎn)業(yè)支持。杭州高新區(qū)經(jīng)過幾年的打造，已形成了從關(guān)鍵控制芯片設(shè)計、研發(fā)，到傳感器和終端設(shè)備制造，物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)集成、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備通信、信息軟件支撐以及電子商務(wù)運用，再到相關(guān)運營服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)信息全產(chǎn)業(yè)鏈體系，必將能為杭州智慧城市建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和技術(shù)服務(wù)支撐。
二是智慧城市建設(shè)仍然要堅持“制度重于技術(shù)”。 吳敬璉先生強(qiáng)調(diào)，在中國信息化的過程中，制度和文化因素發(fā)揮的作用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于技術(shù)的作用。激發(fā)需求、培育產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新，歸根結(jié)底是需要政策制度的保障。從目前智慧城市建設(shè)的難點和困難來看，主要標(biāo)準(zhǔn)缺失、信息孤島以及政府管理模式與信息化、智慧化的要求不相適應(yīng)等，都需要制度創(chuàng)新加以解決。具體而言，一要加快推進(jìn)政府改革，按照三中全會要求，在智慧城市建設(shè)中政府要做到既不“缺位”、也不“越位”，政府要著力做好智慧城市的總體規(guī)劃和協(xié)調(diào)，搭建好大平臺，加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定，扶持發(fā)展好智慧產(chǎn)業(yè)和培養(yǎng)引進(jìn)智慧城市相關(guān)人才。政府還要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新，參與智慧城市建設(shè)，并在智慧城市建設(shè)中尋找新的市場空間，形成社會各界協(xié)同推動智慧城市建設(shè)的合力。二是推進(jìn)智慧城市相關(guān)立法，主要是加快制定關(guān)于信息安全、信息共享等方面的法律規(guī)范，為大數(shù)據(jù)共聯(lián)共享打好制度基礎(chǔ)。智慧城市的“智慧”主要出自對大數(shù)據(jù)的采集和處理，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全和個人信息成為當(dāng)務(wù)之急，需要通過立法來保障互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)的合理有序發(fā)展。同時，規(guī)范數(shù)據(jù)開放共享流程，資源共享，以便于企業(yè)能專注于開創(chuàng)新型商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會進(jìn)步。三是加快企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，推進(jìn)相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣。智慧城市建設(shè)縱向技術(shù)和橫向應(yīng)用涉及到方方面面，這就需要各企業(yè)、各部門具備協(xié)同創(chuàng)新，共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，包括接口標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，增強(qiáng)設(shè)備的兼容性，實現(xiàn)智慧城市各層面硬件設(shè)備和信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。同時，我們還要積極將杭州標(biāo)準(zhǔn)上升為中國標(biāo)準(zhǔn)乃至世界標(biāo)準(zhǔn)，從而把握杭州智慧產(chǎn)業(yè)的話語權(quán)，為杭州智慧產(chǎn)業(yè)打造杭州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新藍(lán)海而形成各方合力。
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