劉春朝，李建春

摘 要 終身學(xué)習(xí)是社區(qū)學(xué)院發(fā)展的重要基礎(chǔ)，社區(qū)學(xué)院是落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念的重要載體。根據(jù)終身學(xué)習(xí)理念，社區(qū)學(xué)院必須強(qiáng)化為社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)服務(wù)，形成不同于普通高等教育的辦學(xué)特色，努力推動(dòng)和完善高等教育體系，并在發(fā)展規(guī)模、課程、師資和形象等方面加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)。

關(guān)鍵詞 終身學(xué)習(xí)；社區(qū)學(xué)院；定位

中圖分類號(hào) G77 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2014）07-0074-05

自20世紀(jì)90年代以來(lái)，我國(guó)北京、上海等地開始出現(xiàn)多種類型的社區(qū)學(xué)院，這一方面適應(yīng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，滿足了社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的需要，但另一方面也對(duì)高等教育改革提出了更大挑戰(zhàn)。社區(qū)學(xué)院辦學(xué)10余年來(lái)，始終沒(méi)有形成一定的地位和影響力，究其原因，是我國(guó)社區(qū)學(xué)院發(fā)展中還存在諸多亟需厘清的基本問(wèn)題，發(fā)展定位是其中的核心問(wèn)題。由于沒(méi)有明確的身份地位，使得社區(qū)學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生了辦學(xué)方向不明、扶持政策不到位、政府財(cái)政配套不足等瓶頸問(wèn)題?；诖耍疚幕诮K身學(xué)習(xí)視角對(duì)我國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展定位進(jìn)行剖析，以期為我國(guó)社區(qū)學(xué)院發(fā)展提供決策依據(jù)。

一、社區(qū)學(xué)院定位的依據(jù)和原則

關(guān)于“定位”一詞，《漢語(yǔ)詞典》的解釋有三層含義：用儀器對(duì)物體所在的位置進(jìn)行測(cè)量；經(jīng)測(cè)量后確定的位置；把事物放在適當(dāng)?shù)牡匚徊⒆龀瞿撤N評(píng)價(jià)，如抓好產(chǎn)品價(jià)值定位。《互動(dòng)百科》的解釋為：確定某一事物在一定環(huán)境中的位置。根據(jù)研究的主題，本文將“定位”界定為漢語(yǔ)詞典的第三層含義，即把事物放在適當(dāng)?shù)匚徊⒆鞒瞿撤N評(píng)價(jià)，或《互動(dòng)百科》中的解釋，即某一事物在一定環(huán)境中的位置[1]。由此，社區(qū)學(xué)院發(fā)展定位就是指社區(qū)學(xué)院如何在一定環(huán)境中找準(zhǔn)自己的位置，這個(gè)環(huán)境包括社會(huì)大環(huán)境、高等教育系統(tǒng)環(huán)境、社區(qū)學(xué)院內(nèi)部環(huán)境。具體來(lái)說(shuō)，是社區(qū)學(xué)院根據(jù)其內(nèi)涵、功能、特征、性質(zhì)等內(nèi)部條件及經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化需求等外部條件，在發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、避免不足的基礎(chǔ)上，進(jìn)行科學(xué)性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性的規(guī)劃活動(dòng)，是社區(qū)學(xué)院發(fā)展規(guī)劃的頂層設(shè)計(jì)部分。

我國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展定位要有充分的理論依據(jù)與現(xiàn)實(shí)依據(jù)，其理論依據(jù)主要有系統(tǒng)論、高等教育分層理論和教育定位理論；現(xiàn)實(shí)依據(jù)主要有所處國(guó)家和區(qū)域的發(fā)展情況、我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展整體狀況和社區(qū)學(xué)院自身發(fā)展?fàn)顩r等內(nèi)容[2]。由此可見(jiàn)，社區(qū)學(xué)院發(fā)展的定位問(wèn)題不單是社區(qū)學(xué)院自身的問(wèn)題，更是高等教育領(lǐng)域的問(wèn)題和整個(gè)社會(huì)的問(wèn)題。

首先，社區(qū)學(xué)院的定位必須強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)，所有活動(dòng)緊緊圍繞社區(qū)開展。社區(qū)學(xué)院的特征之一就是立足社區(qū)，因此，其辦學(xué)的核心就是緊貼社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升居民素質(zhì)，促進(jìn)社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，把社區(qū)建設(shè)成終身學(xué)習(xí)型社區(qū)。

其次，社區(qū)學(xué)院的定位必須符合發(fā)展規(guī)律，形成獨(dú)特的發(fā)展特色，回避同質(zhì)性辦學(xué)。社區(qū)學(xué)院的發(fā)展定位遵循科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，以面向社區(qū)、分類發(fā)展、整體優(yōu)化、靈活合作、持續(xù)發(fā)展為原則，符合基本發(fā)展規(guī)律，辦學(xué)充分體現(xiàn)特色，積極回避同質(zhì)性辦學(xué)問(wèn)題，爭(zhēng)取形成“一校一品”特色。

最后，社區(qū)學(xué)院的定位必將推動(dòng)和完善高等教育體系。按照系統(tǒng)理論分析，社區(qū)教育作為高等教育的子系統(tǒng)，通過(guò)內(nèi)部各要素之間的相互關(guān)系，及其與高等教育環(huán)境的相互作用，可使這個(gè)子系統(tǒng)內(nèi)部與整個(gè)高等教育系統(tǒng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。社區(qū)學(xué)院作為終身學(xué)習(xí)型高等教育機(jī)構(gòu)，其培養(yǎng)人才的層次與類型的特殊性能夠滿足社會(huì)分工的需求，將其盡快納入高等教育系統(tǒng)，必能促進(jìn)整個(gè)高等教育事業(yè)的發(fā)展。

二、終身學(xué)習(xí)與社區(qū)學(xué)院發(fā)展的內(nèi)在邏輯及相互影響

終身學(xué)習(xí)理念是社區(qū)學(xué)院發(fā)展的重要基礎(chǔ)，而社區(qū)學(xué)院又是落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念的教育載體，二者之間關(guān)系密切，相互影響和制約。

（一）終身學(xué)習(xí)理念是社區(qū)學(xué)院發(fā)展的重要基礎(chǔ)

1972年，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）出版《回流教育：終身學(xué)習(xí)的策略》（Recurrent Education：The Strategy of Lifelong Education），強(qiáng)調(diào)教育制度的有機(jī)性，應(yīng)讓有工作經(jīng)驗(yàn)的個(gè)人，得到充分的機(jī)會(huì)返回學(xué)校接受教育。同年，卡內(nèi)基高等教育委員會(huì)（The Carnegie Commission on Higher Education）發(fā)表《邁向?qū)W習(xí)社會(huì)》（Towards a Learning Society）的報(bào)告書，提出“學(xué)習(xí)社會(huì)”的理念，指出未來(lái)的學(xué)習(xí)將由封閉的學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)為開放學(xué)習(xí)，而教育必須開放給成人，高等教育中的“社區(qū)學(xué)院”、“隔空教育”、“開放大學(xué)”均應(yīng)設(shè)法擴(kuò)充。

1996年，聯(lián)合國(guó)教科文組織（UNECO）出版《學(xué)習(xí)：內(nèi)在的財(cái)富》（Learning：The Treasure within）[3]，明確指出，終身教育概念是人類進(jìn)入21世紀(jì)的一把鑰匙，終身學(xué)習(xí)已成為全球性的理念。終身學(xué)習(xí)是當(dāng)今社會(huì)最令世界震動(dòng)的教育思潮，其對(duì)任何一種教育都產(chǎn)生重大影響，特別對(duì)社區(qū)學(xué)院，這種面向成人為主的高等教育新形態(tài)，將產(chǎn)生更深遠(yuǎn)的影響。社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)面向、辦學(xué)職能、人才培養(yǎng)規(guī)格、專業(yè)發(fā)展和課程設(shè)置等各方面都密切體現(xiàn)著終身學(xué)習(xí)理念。通過(guò)社區(qū)教育的各種形式，讓社區(qū)居民學(xué)會(huì)認(rèn)知、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)共同生活、學(xué)會(huì)發(fā)展是社區(qū)學(xué)院發(fā)展的終極目標(biāo)。

（二）社區(qū)學(xué)院是落實(shí)終身學(xué)習(xí)理念的重要載體

終身學(xué)習(xí)理念貫穿整個(gè)社會(huì)的所有教育活動(dòng)，但根據(jù)各級(jí)各類教育的人才培養(yǎng)規(guī)格特點(diǎn)與社會(huì)分工，并不是所有的教育活動(dòng)都能全方位體現(xiàn)終身學(xué)習(xí)理念。但社區(qū)學(xué)院作為一種新形態(tài)的高等教育形式，結(jié)合當(dāng)前城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)的需要，可以更好地踐行終身教育理念[4]。首先，社區(qū)學(xué)院是終身教育理念在高等教育領(lǐng)域得以延伸的載體。社區(qū)學(xué)院可以利用自身優(yōu)勢(shì)，特別針對(duì)社區(qū)成人居民進(jìn)行再培訓(xùn)、再教育與再提升，以滿足社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和居民素質(zhì)提升的需要。其次，社區(qū)學(xué)院是終身學(xué)習(xí)的基點(diǎn)。社區(qū)學(xué)院的開放性特征，可以保證社區(qū)每位成員進(jìn)入社區(qū)學(xué)院學(xué)習(xí)，為學(xué)習(xí)者提供環(huán)境良好的學(xué)習(xí)場(chǎng)所，使得人人都可以方便地參與學(xué)習(xí)。再次，社區(qū)學(xué)院還是終身學(xué)習(xí)資源整合的紐帶與橋梁。凡是社區(qū)的文化資產(chǎn)、景觀及學(xué)習(xí)場(chǎng)地、課程、活動(dòng)、師資皆是社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)資源，社區(qū)學(xué)院通過(guò)對(duì)這些資源的整合，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，養(yǎng)成社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣和態(tài)度，以激發(fā)社區(qū)居民自發(fā)性素質(zhì)提升，并積極參與社區(qū)建設(shè)。

（三）終身學(xué)習(xí)與社區(qū)學(xué)院相互影響

歐美社區(qū)學(xué)院的產(chǎn)生和發(fā)展主要受終身學(xué)習(xí)理念的影響，我國(guó)社區(qū)學(xué)院的發(fā)展也是如此。終身學(xué)習(xí)理念為社區(qū)學(xué)院的發(fā)展提供了理論指導(dǎo)，而社區(qū)學(xué)院的發(fā)展又是踐行終身學(xué)習(xí)的助推器[5]。終身學(xué)習(xí)理念與社區(qū)學(xué)院是一個(gè)有機(jī)的結(jié)合體，二者相互影響、相互促進(jìn)。終身學(xué)習(xí)理念不能脫離社區(qū)學(xué)院而孤立存在，成為空洞的理想主義。社區(qū)學(xué)院更需要終身學(xué)習(xí)理念的指導(dǎo)，開放地給每一位社區(qū)居民提供終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，提升每個(gè)家庭文化水平，提高社區(qū)居民整體素質(zhì)與生活品質(zhì)。

三、我國(guó)社區(qū)學(xué)院定位構(gòu)想

教育定位是一個(gè)國(guó)家和政府將教育賦予何種功能和任務(wù)，定位于社會(huì)發(fā)展總體格局的哪個(gè)領(lǐng)域和部類，對(duì)其承擔(dān)何種職責(zé)和發(fā)揮何種作用的價(jià)值取向與制度安排[6]。我國(guó)社區(qū)學(xué)院的定位可以分為外部定位與內(nèi)部定位[7]。外部定位，即社區(qū)學(xué)院在外部環(huán)境中的定位，主要包括社區(qū)學(xué)院在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的定位和在高等教育系統(tǒng)中的定位；內(nèi)部定位，即社區(qū)學(xué)院內(nèi)部各要素的定位，主要包括學(xué)校總體發(fā)展戰(zhàn)略定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、辦學(xué)職能定位、專業(yè)發(fā)展定位、服務(wù)面向定位、發(fā)展規(guī)模定位和形象定位等。

（一）外部定位

1.社區(qū)學(xué)院在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的定位

外部定位包括社區(qū)學(xué)院在整個(gè)社會(huì)系統(tǒng)中的定位和在高等教育系統(tǒng)中的定位。社會(huì)系統(tǒng)由政治、經(jīng)濟(jì)、文化三部分組成，三者相互聯(lián)系，缺一不可[8]。社區(qū)學(xué)院是設(shè)立于社區(qū)，重點(diǎn)滿足社區(qū)居民知識(shí)技能、素質(zhì)、學(xué)歷和生活品質(zhì)提升的教育活動(dòng)場(chǎng)所，是實(shí)施教育的一種形式。根據(jù)其功能特征，當(dāng)屬于文化領(lǐng)域，這就是社區(qū)學(xué)院在社會(huì)系統(tǒng)中的基本定位。此外，社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)是根據(jù)社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求而開展的人才培養(yǎng)活動(dòng)，這種將人力資源轉(zhuǎn)化為人力資本，并為社區(qū)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的行為，使其經(jīng)濟(jì)屬性得以展現(xiàn)，因此，社區(qū)學(xué)院同時(shí)定位于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。

2.社區(qū)院校在高等教育系統(tǒng)中的定位

作為一種新的高等教育形態(tài)，其在高等教育系統(tǒng)中處于什么位置，是社區(qū)學(xué)院定位的關(guān)鍵之處，也是其發(fā)展的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)將高等教育按照辦學(xué)形式分為兩種，一種是普通高等教育，主要形式有全日制大學(xué)、獨(dú)立學(xué)院、職業(yè)技術(shù)學(xué)院和高等專科學(xué)校；另一種是成人高等教育，主要形式有職工大學(xué)、職工業(yè)余大學(xué)、廣播電視大學(xué)、農(nóng)民高等學(xué)校、夜大學(xué)、高等函授學(xué)院、管理干部學(xué)院、普通大學(xué)的成人教育學(xué)院、高等教育自學(xué)考試等。目前社區(qū)學(xué)院仍處于高等教育體系的邊緣，主要以成人高校、電大、職工大學(xué)等學(xué)校為依托，尚未明確納入高等教育體系，辦學(xué)類型與辦學(xué)層次較為混亂，辦學(xué)特色難以形成。因此，社區(qū)學(xué)院在高等教育系統(tǒng)中的定位，首要的是找準(zhǔn)辦學(xué)類型、辦學(xué)層次和辦學(xué)特色三方面的定位。

社區(qū)學(xué)院教育對(duì)象是以社區(qū)中成年居民為主，教育目標(biāo)是提供均等的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，建立和完善我國(guó)的終身學(xué)習(xí)體系，提高社區(qū)居民的文化水平和文明素質(zhì)；成人教育學(xué)院教育對(duì)象是以參加工作的成年人為主，教育目標(biāo)是培養(yǎng)有初步研究能力的高素質(zhì)人才；高職院校教育對(duì)象是普通高中畢業(yè)生和具有與高中同等學(xué)歷的學(xué)生，教育目標(biāo)是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)、服務(wù)、管理第一線需要的高技能、應(yīng)用型專門人才。因此，從社區(qū)學(xué)院自身發(fā)展角度看，辦學(xué)類型可定位為成人高等教育，但是有別于主要實(shí)施學(xué)歷教育的全日制大學(xué)和高職高專院校，其重點(diǎn)在于體現(xiàn)終身教育理念，即終身學(xué)習(xí)型高等學(xué)校。從高等教育專科、本科、碩士和博士四個(gè)層次來(lái)看，社區(qū)學(xué)院辦學(xué)層次毋庸置疑應(yīng)定位于?？坪捅究茖哟稳瞬诺呐囵B(yǎng)；辦學(xué)特色定位就是在同類型同層次學(xué)校中突出自己的優(yōu)勢(shì)和特色，加強(qiáng)與社區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況緊密聯(lián)系。由此可見(jiàn)，社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)類型、層次、特色具有不可替代性。但從宏觀角度講，辦學(xué)類型與層次僅憑社區(qū)學(xué)院自身努力難以達(dá)到最佳定位，更需要政府和教育行政部門通過(guò)有效的制度安排進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，對(duì)社區(qū)學(xué)院的角色和任務(wù)進(jìn)行宏觀規(guī)劃，使其在高等教育系統(tǒng)中占有一席之地，更好地開展終身教育活動(dòng)。

（二）內(nèi)部定位

社區(qū)學(xué)院發(fā)展的內(nèi)部定位是社區(qū)學(xué)院各要素在學(xué)校發(fā)展中的定位，是社區(qū)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容，主要包括：發(fā)展戰(zhàn)略定位、人才培養(yǎng)規(guī)格定位、辦學(xué)功能定位、專業(yè)發(fā)展定位、服務(wù)面向定位、發(fā)展規(guī)模定位、課程定位、師資定位和形象定位等。

1.發(fā)展戰(zhàn)略定位

發(fā)展戰(zhàn)略定位是社區(qū)學(xué)院辦學(xué)需考慮的首要問(wèn)題。具體來(lái)說(shuō)，就是把握社區(qū)學(xué)院的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出通過(guò)努力可以在不同階段實(shí)現(xiàn)的戰(zhàn)略性目標(biāo)。從中長(zhǎng)期角度來(lái)看，站在統(tǒng)籌全局的高度對(duì)未來(lái)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)、教育發(fā)展趨勢(shì)和社區(qū)人才結(jié)構(gòu)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)和思考。經(jīng)過(guò)5～10年建設(shè)，重點(diǎn)形成獨(dú)特的辦學(xué)思路、鮮明的辦學(xué)特色、多元的辦學(xué)職能和合理的辦學(xué)規(guī)模。從近期來(lái)看，就是對(duì)學(xué)院進(jìn)行人才培養(yǎng)各項(xiàng)工作的規(guī)劃，如制定科學(xué)的人才培養(yǎng)目標(biāo)方案、建立結(jié)構(gòu)合理的師資隊(duì)伍和優(yōu)勢(shì)明顯的專業(yè)發(fā)展方向等。要特別強(qiáng)調(diào)的是，在發(fā)展戰(zhàn)略定位中社區(qū)學(xué)院必須充分了解自身及外部情況，進(jìn)行SWOT戰(zhàn)略分析，此外還必須對(duì)同類院?；蛲裙δ艿臋C(jī)構(gòu)有所了解，以便形成科學(xué)可持續(xù)的發(fā)展戰(zhàn)略。

2.人才培養(yǎng)規(guī)格定位

人才培養(yǎng)規(guī)格定位是指社區(qū)學(xué)院在辦學(xué)過(guò)程中要培養(yǎng)出什么樣的人才，從而制定相應(yīng)的培養(yǎng)方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。社區(qū)學(xué)院的人才培養(yǎng)規(guī)格定位包含兩方面內(nèi)容：一是形成區(qū)別于普通高等教育機(jī)構(gòu)的人才培養(yǎng)規(guī)格，不同類型與層次的高等教育培養(yǎng)不同規(guī)格的人才，學(xué)術(shù)研究型高等教育機(jī)構(gòu)主要以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主，應(yīng)用型高等教育機(jī)構(gòu)以培養(yǎng)技術(shù)技能型應(yīng)用人才為主。社區(qū)學(xué)院人才培養(yǎng)規(guī)格定位應(yīng)根據(jù)社區(qū)、成人、平民、開放、職業(yè)等特點(diǎn)，立足社區(qū)，面向區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)為出發(fā)點(diǎn)，公民意識(shí)提升為核心，技能培養(yǎng)為重點(diǎn)，自主學(xué)習(xí)的養(yǎng)成為目的，為社區(qū)發(fā)展提供綜合素質(zhì)高的社區(qū)居民和技能應(yīng)用性強(qiáng)的人才。另一方面，在同類社區(qū)學(xué)院中，人才培養(yǎng)規(guī)格也應(yīng)有所區(qū)別，有所側(cè)重，如城市社區(qū)學(xué)院與農(nóng)村社區(qū)學(xué)院就應(yīng)根據(jù)區(qū)域和社區(qū)居民的差異性，在人才培養(yǎng)規(guī)格定位上有所差異。

3.辦學(xué)功能定位

辦學(xué)功能定位就是社區(qū)學(xué)院面對(duì)多層次多類型的教育需求如何發(fā)揮既定的教育服務(wù)功能。社區(qū)學(xué)院的辦學(xué)目的在于增加終身學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，協(xié)助居民及社區(qū)發(fā)展，包括正規(guī)的、非正規(guī)的和非正式的教育活動(dòng)，如社區(qū)成人教育、社區(qū)建設(shè)、公民素養(yǎng)養(yǎng)成、生活技能教育等活動(dòng)。這些教育活動(dòng)既要達(dá)到滿足社區(qū)發(fā)展需要，又要達(dá)到促進(jìn)個(gè)人終身發(fā)展的效果。辦學(xué)功能定位層次不能過(guò)高也不能過(guò)低，既不能定位于學(xué)歷教育，這樣無(wú)法與普通高等教育競(jìng)爭(zhēng)，也不能定位于社會(huì)培訓(xùn)，這樣又會(huì)發(fā)展成為一般性的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。社區(qū)學(xué)院功能不能貪大求全，要突出特色，主要定位于依托正規(guī)的學(xué)歷教育，發(fā)展非學(xué)歷教育，保證非學(xué)歷教育的質(zhì)量，凝練立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)的辦學(xué)特色。

4.專業(yè)發(fā)展定位

專業(yè)發(fā)展定位是社區(qū)學(xué)院辦學(xué)的主要抓手。社區(qū)學(xué)院根據(jù)其辦學(xué)特征及對(duì)象，主要以成人居民為主，專業(yè)設(shè)置和課程規(guī)劃要滿足不同的學(xué)習(xí)需求。一般認(rèn)為社區(qū)成人知識(shí)層次偏低，主要以社團(tuán)文娛等休閑專業(yè)作為主要學(xué)習(xí)領(lǐng)域的認(rèn)識(shí)是有失偏頗的。實(shí)踐表明，應(yīng)該更多地以學(xué)術(shù)、生活技能專業(yè)為主，這樣才能有效挖掘社區(qū)居民的優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)充缺點(diǎn)，提升綜合素質(zhì)與生活品質(zhì)，構(gòu)建良好的學(xué)習(xí)型社區(qū)。同時(shí)，專業(yè)設(shè)置要根據(jù)社區(qū)學(xué)院學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的特征進(jìn)行分類。對(duì)于接受學(xué)歷教育的社區(qū)居民，專業(yè)設(shè)置要按照學(xué)歷教育的基本要求，突出學(xué)院特色，設(shè)置相關(guān)專業(yè)；對(duì)于非學(xué)歷教育的成員，在了解學(xué)習(xí)目的的基礎(chǔ)上，設(shè)置與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的專業(yè)，使其學(xué)有所用。

5.服務(wù)面向定位

服務(wù)面向定位，就是了解社區(qū)學(xué)院的立足點(diǎn)、著眼點(diǎn)是什么，服務(wù)范圍與重點(diǎn)是什么。社區(qū)學(xué)院作為教育社會(huì)化、社會(huì)教育化大教育的載體，社區(qū)性是社區(qū)學(xué)院可持續(xù)發(fā)展的生命力所在。因此社區(qū)學(xué)院必須立足社區(qū)、服務(wù)社區(qū)，為社區(qū)居民提供終身學(xué)習(xí)服務(wù)、為社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供人才支撐。

6.發(fā)展規(guī)模定位

發(fā)展規(guī)模定位，主要是指對(duì)社區(qū)學(xué)院在校生數(shù)和教職工數(shù)的規(guī)模定位。社區(qū)學(xué)院的學(xué)生規(guī)模應(yīng)根據(jù)所在社區(qū)的人口來(lái)確定，根據(jù)學(xué)院總體發(fā)展目標(biāo)做好基準(zhǔn)規(guī)模定位，如未來(lái)幾年內(nèi)在校生規(guī)模大約控制在多少人范圍內(nèi)，而教師規(guī)模必須按照一定的生師比來(lái)控制，并非教師越多越好。因此，若要保證一所社區(qū)學(xué)院的運(yùn)行和教學(xué)質(zhì)量，必須在規(guī)模上進(jìn)行合理定位，才能達(dá)到比較理想的辦學(xué)效益。

7.課程定位

社區(qū)學(xué)院課程定位，主要是社區(qū)學(xué)院的課程設(shè)置情況要有一定范圍的定位標(biāo)準(zhǔn)。課程設(shè)置要科學(xué)合理，符合社區(qū)發(fā)展的需求與學(xué)院成員發(fā)展的需求。課程開發(fā)首先要滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，要與相關(guān)企業(yè)、事業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等建立聯(lián)系，最好成立課程開發(fā)委員會(huì)。課程設(shè)置中要按照學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育進(jìn)行課程區(qū)分，學(xué)歷教育按照相關(guān)規(guī)定，在課時(shí)上有理論課與實(shí)踐課的劃分，種類上有基礎(chǔ)文化課和專業(yè)課的劃分，理論課和實(shí)踐課有機(jī)結(jié)合，基礎(chǔ)課與專業(yè)課有機(jī)結(jié)合，注重實(shí)踐課與專業(yè)課，保證學(xué)習(xí)效果。非學(xué)歷教育的課程可以更加靈活，在課程內(nèi)容上，社區(qū)學(xué)院應(yīng)根據(jù)成員需要，可自創(chuàng)自編教材，也可充分利用網(wǎng)絡(luò)多媒體資料，進(jìn)行視頻內(nèi)容學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)方式上也相對(duì)更加開放靈活。課程定位并非一成不變，定位的目的是課程設(shè)置應(yīng)遵守定位標(biāo)準(zhǔn)，需要調(diào)整時(shí)可按照定位標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行合理調(diào)整。

8.師資定位

社區(qū)學(xué)院的師資定位是指社區(qū)學(xué)院在發(fā)展中對(duì)教師準(zhǔn)入、發(fā)展、結(jié)構(gòu)方面的定位，其對(duì)師資隊(duì)伍建設(shè)有至關(guān)重要的影響。師資準(zhǔn)入方面，要求進(jìn)入社區(qū)學(xué)院的教師有一定的社區(qū)工作背景，對(duì)社區(qū)和社區(qū)教育有一定的了解和認(rèn)識(shí)；在師資發(fā)展方面，社區(qū)學(xué)院要積極培養(yǎng)骨干教師，大力培養(yǎng)學(xué)院特色專業(yè)和課程方面的教師；在結(jié)構(gòu)方面，包括年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、專兼結(jié)構(gòu)等，師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)合理是師資定位的重要內(nèi)容，年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)要合理。在專兼職師資結(jié)構(gòu)上，要以兼職教師為主，專職教師為輔，社區(qū)學(xué)院一定要抓住兼職教師經(jīng)驗(yàn)豐富、知識(shí)面廣等特點(diǎn)，充分發(fā)揮兼職教師隊(duì)伍優(yōu)勢(shì)，打造社區(qū)學(xué)院發(fā)展的品牌。

9.形象定位

形象定位，是現(xiàn)代企業(yè)常用的一個(gè)定位術(shù)語(yǔ)。根據(jù)百度百科解釋，形象定位即確定企業(yè)在市場(chǎng)中的位置、在公眾中的位置、在同行中的位置和社會(huì)中的位置。同樣，社區(qū)學(xué)院作為一種高等教育機(jī)構(gòu)，其形象定位也十分重要。社區(qū)學(xué)院形象定位是根據(jù)學(xué)校的環(huán)境，主要針對(duì)社會(huì)公眾對(duì)學(xué)校的整體評(píng)價(jià)和認(rèn)識(shí)度以及重視度，強(qiáng)有力地營(yíng)造出鮮明的自我期望的理想形象。形象定位包含兩層含義：一是從內(nèi)而外，即學(xué)院辦學(xué)實(shí)力強(qiáng)、辦學(xué)水平高、社會(huì)貢獻(xiàn)度高等支撐的由內(nèi)而外散發(fā)出的美好形象；二是從外及里，即通過(guò)現(xiàn)代大眾媒體宣傳，如電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙及各類雜志等，將社區(qū)學(xué)院的理想形象向社會(huì)大眾傳播，使廣大群眾從外部對(duì)社區(qū)學(xué)院達(dá)到初步認(rèn)可。形象定位的兩層含義相得益彰，但重點(diǎn)在于第一種定位方式，即從本質(zhì)上提升內(nèi)涵建設(shè)，這需要持久的人力物力投入，但這一點(diǎn)是社區(qū)學(xué)院未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力的核心，決定著其被社會(huì)接納和認(rèn)可的程度，決定著其能否持續(xù)健康發(fā)展。

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On the Development Positioning of Community College in China Based on Lifelong Learning

LIU Chun-zhao1，2， LI Jian-chun2

（1. School of Management， China University of Mine and Technology， Xuzhou Jiangsu 221008；

2. Haitian College， Ningbo Polytechnic， Ningbo Zhejiang 315800， China）

Abstract Lifelong learning is important foundation for the development of community college， and community college is important carrier to implement lifelong education. In the view of lifelong learning， community college must pay attention to serve for economic construction of community and lifelong learning of community residents， try to form school-running characteristics， boost and optimize higher education system， and strengthen connotation construction in the aspects of scale， courses， teaching staff and profile.

Key words lifelong learning； community college； positioning