王玉清，李春意，馮棟梁

（黃淮學(xué)院體育系，河南 駐馬店 463000）

2011年9月，國(guó)務(wù)院頒布《國(guó)務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。2012年11月，國(guó)務(wù)院批復(fù)《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)擁有了綱領(lǐng)性文件。怎樣實(shí)現(xiàn)河南經(jīng)濟(jì)在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的跨越式發(fā)展是當(dāng)前需亟待解決的課題。產(chǎn)業(yè)集聚和集群化己經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)基本趨勢(shì)，體育產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的組成部分，是當(dāng)代的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。本文通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外各行業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展成功案例的研究，結(jié)合河南實(shí)情，對(duì)河南省體育產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展提出建議。

1 相關(guān)概念的詮釋

體育產(chǎn)業(yè)一般指為社會(huì)提供體育物質(zhì)產(chǎn)品和體育服務(wù)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)部門(mén)的總稱(chēng)。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)其主要分類(lèi)和內(nèi)容的認(rèn)識(shí)趨于一致，即體育產(chǎn)業(yè)主要分為2類(lèi)：一類(lèi)是體育服務(wù)業(yè)主要包括體育旅游、健身娛樂(lè)、競(jìng)賽表演、場(chǎng)館服務(wù)、體育彩票等行業(yè)；第二類(lèi)是體育用品業(yè)主要包括體育裝備器材和體育服裝鞋帽等行業(yè)。體育產(chǎn)業(yè)集聚和體育產(chǎn)業(yè)集群是一對(duì)密切相關(guān)但又有所區(qū)別的概念，很多人對(duì)兩者的認(rèn)識(shí)還存在一定的偏差。

體育產(chǎn)業(yè)集聚是指體育產(chǎn)業(yè)在地理上的集中現(xiàn)象。產(chǎn)業(yè)集聚的出現(xiàn)源于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，眾多的廠商聚集某一地域共同生產(chǎn)、共同經(jīng)營(yíng)以此來(lái)節(jié)約成本、相互學(xué)習(xí)，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益，最終提高企業(yè)和行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集聚促進(jìn)了勞動(dòng)分工的發(fā)展和深化，節(jié)約了成本，并產(chǎn)生了外部經(jīng)濟(jì)，通過(guò)協(xié)同生產(chǎn)參與者取得了“集體效率”。體育產(chǎn)業(yè)集聚的發(fā)展也是如此，在專(zhuān)業(yè)化分工的基礎(chǔ)上，不同的企業(yè)、廠家分別進(jìn)行著生產(chǎn)、銷(xiāo)售等，共同集聚在某一區(qū)域，開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)形成集約化發(fā)展。國(guó)內(nèi)學(xué)者宋昱將體育產(chǎn)業(yè)集聚定義為：體育產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和其他要素資源，集中分布在相對(duì)固定的地域內(nèi)，通過(guò)集聚內(nèi)部的專(zhuān)業(yè)化分工和與外部資源要素的交換，進(jìn)行體育用品和器材等的生產(chǎn)與銷(xiāo)售或提供體育健身娛樂(lè)和休閑旅游服務(wù)等體育經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的現(xiàn)象。

體育產(chǎn)業(yè)集群和體育產(chǎn)業(yè)集聚聯(lián)系密切，既有共性又有區(qū)別。共同點(diǎn)是：兩者都是集約經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)；不同點(diǎn)是：體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)空間上集中分布的現(xiàn)象，是體育企業(yè)扎堆生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的初級(jí)階段，發(fā)展的高級(jí)階段是體育產(chǎn)業(yè)集群。體育產(chǎn)業(yè)集聚是體育產(chǎn)業(yè)集群的前提和發(fā)展基礎(chǔ)，沒(méi)有前者后者就無(wú)從談起。反過(guò)來(lái)，體育產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展又提升了體育產(chǎn)業(yè)集聚的外部吸引力和內(nèi)部穩(wěn)定性，使集聚的效率、產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模更加科學(xué)合理，其內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也得到進(jìn)一步優(yōu)化，集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)和擴(kuò)散效應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)揮。國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)體育產(chǎn)業(yè)集群概念較為認(rèn)可的是：在一定區(qū)域內(nèi)的某些體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)者、服務(wù)者和消費(fèi)者集聚存在且具有密切產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的一體化發(fā)展群體。體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展將有力地帶動(dòng)某一地區(qū)乃至整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2 河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)展審視

2.1 優(yōu) 勢(shì)

2.1.1 市場(chǎng)潛力巨大，后發(fā)優(yōu)勢(shì)明顯

中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)是以河南省為主體，共涉及5個(gè)省、30個(gè)地市和3個(gè)縣區(qū)，面積及人口居全國(guó)第一，GDP居全國(guó)第四。2012年河南省國(guó)民生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億大關(guān)，比2011年增長(zhǎng)10.1%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入扣除價(jià)格因素分別增長(zhǎng)9.5%和11.3%，居民消費(fèi)價(jià)格上漲2.5%。人們收入的持續(xù)穩(wěn)定增加必然會(huì)促進(jìn)體育消費(fèi)，人們對(duì)文化體育產(chǎn)品的需求進(jìn)一步加大，河南省作為全國(guó)人口最多的省份其背后的體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展前景廣闊。

2.1.2 相關(guān)政策的有力支持 2010年3月國(guó)務(wù)院辦公廳下發(fā)了《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)

于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》；隨之河南省在2011年 2月也出臺(tái)了《河南省人民政府辦公廳關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》；溫家寶同志在2012年《政府工作報(bào)告》中指出：“要廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，促進(jìn)體育事業(yè)和體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展?！斌w育隨著社會(huì)的發(fā)展早已不僅僅是一項(xiàng)“事業(yè)”，更發(fā)展成為一種“產(chǎn)業(yè)”。

2.1.3 人才聚集 河南省科研、加工制造、體育競(jìng)技與表演等人才云集，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供人力保障。

2.1.4 資源豐富 河南省具有豐富的特色體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，如鄭州有國(guó)際少林武術(shù)節(jié)、安陽(yáng)通用航空運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)、濟(jì)源籃球賽事、漯河排球賽事、新鄉(xiāng)有國(guó)家體育旅游基地、鄭開(kāi)國(guó)際馬拉松、焦作太極功夫、西部城市的農(nóng)民籃球聯(lián)賽和濮陽(yáng)民間舞龍等均被廣大群眾接受，有著深厚的群眾基礎(chǔ)。焦作、洛陽(yáng)等地的體育旅游資源豐富，發(fā)展?jié)摿薮蟆?/p>

2.2 不 足

2.2.1 體育產(chǎn)業(yè)集聚和集群化發(fā)育程度低、規(guī)模小、數(shù)量少 河南省的體育產(chǎn)業(yè)占本省GDP的比重約為0.4%，與發(fā)達(dá)省市的1%相比，有較大差距，無(wú)論在規(guī)模和數(shù)量上均遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)省市，即使與本省其他產(chǎn)業(yè)相比也有差距。2009年4月，河南省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)規(guī)劃科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》共確定了180個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并明確了各集聚區(qū)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，體育產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)未有明確顯示，這與河南省的體育產(chǎn)業(yè)起步晚、基礎(chǔ)弱、發(fā)展慢有直接關(guān)系。

2.2.2 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡，結(jié)構(gòu)不合理 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)化程度也較高，出現(xiàn)了城市與農(nóng)村的兩極分化現(xiàn)象。政府對(duì)體育市場(chǎng)資源的壟斷，違背了體育產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化的規(guī)律，阻礙了體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。受競(jìng)技體育金牌主義的影響，政府對(duì)群眾健身娛樂(lè)行業(yè)投入較少，絕大部分競(jìng)技項(xiàng)目又與人民日常運(yùn)動(dòng)脫節(jié)。

2.2.3 缺乏自己的體育品牌，缺乏自主創(chuàng)新 從大型體育器械到一般的體育服裝用品，河南沒(méi)有一家知名的體育品牌，企業(yè)多是進(jìn)行來(lái)料的加工與名牌的模仿，生產(chǎn)一些低附加值的體育用品，很少有自己的創(chuàng)新，難以形成規(guī)模的經(jīng)濟(jì)。

2.2.4 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺少大量專(zhuān)項(xiàng)、細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆煞ㄒ?guī)保障 出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)無(wú)法可依，勢(shì)必影響體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2.2.5 體育場(chǎng)館設(shè)施落后，經(jīng)營(yíng)管理不善 河南省人均場(chǎng)館遠(yuǎn)低于我國(guó)發(fā)達(dá)省區(qū)，體育場(chǎng)館設(shè)施存在著不對(duì)社會(huì)開(kāi)放、收費(fèi)過(guò)高、不能及時(shí)維修等問(wèn)題。

3 國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

3.1 國(guó)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

主要對(duì)世界知名的產(chǎn)業(yè)集群——美國(guó)硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、意大利勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群和美國(guó)體育用品產(chǎn)業(yè)集群的分析，以期從多領(lǐng)域、多方位為河南省體育產(chǎn)業(yè)乃至我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供借鑒。

3.1.1 美國(guó)硅谷高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群 美國(guó)的硅谷原是盛產(chǎn)水果的農(nóng)業(yè)區(qū)，如今變成了世界上最具競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Φ母呖萍籍a(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。通過(guò)研究其發(fā)展主要得益于：一是當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)和研究機(jī)構(gòu)，如斯坦福大學(xué)等高校充當(dāng)了硅谷高技術(shù)公司的“孵化器”；二是創(chuàng)新與合作。區(qū)域內(nèi)有著“鼓勵(lì)冒險(xiǎn)、善待失敗、樂(lè)于合作”的硅谷文化；三是完善的投資機(jī)制。

3.1.2 意大利勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)集群 意大利素有“中小企業(yè)王國(guó)”之稱(chēng)，其發(fā)展主要得益于：一是以地域?yàn)橹行牡膫鹘y(tǒng)技藝和以誠(chéng)實(shí)和信任為核心的鄉(xiāng)土傳統(tǒng)文化；二是中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)達(dá)。在產(chǎn)業(yè)集群地，有大量的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)和咨詢(xún)組織，還有法律、職工培訓(xùn)、市場(chǎng)調(diào)查、國(guó)際貿(mào)易等服務(wù)機(jī)構(gòu)，它們有機(jī)結(jié)合形成了地域生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)，提升了區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力。

3.1.3 美國(guó)體育產(chǎn)業(yè)集群 其主要包括以職業(yè)體育為核心的體育服務(wù)業(yè)集群和以品牌為核心的體育用品產(chǎn)業(yè)集群，主要的成功經(jīng)驗(yàn)總結(jié)如下：一是支持大眾體育發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)，推廣品牌、拓展市場(chǎng)；二是積極進(jìn)行體育項(xiàng)目、體育用品的創(chuàng)新和體制、經(jīng)營(yíng)方式和管理方式的改進(jìn)；三是制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，保護(hù)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)；四是職業(yè)體育與大眾體育的有機(jī)結(jié)合；五是政府與市場(chǎng)合作共贏，政府當(dāng)好服務(wù)者的角色。

3.2 國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析

國(guó)內(nèi)也有許多發(fā)展較好的產(chǎn)業(yè)集群值得借鑒——浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群、山東威海的漁具制造業(yè)集群、福建晉江的體育用品制造業(yè)集群、山東樂(lè)陵體育裝備制造業(yè)集群。

3.2.1 浙江內(nèi)生型產(chǎn)業(yè)集群 其發(fā)展主要依靠民間力量在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作用下形成。其發(fā)展成功的經(jīng)驗(yàn)為：一是區(qū)域內(nèi)部的分工合作。產(chǎn)品每道程序的加工都由各獨(dú)立的企業(yè)完成，半成品通過(guò)平等的市場(chǎng)交換獲得，節(jié)約了成本，取得了專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)濟(jì)；二是政府的實(shí)時(shí)支持。在產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的不同階段，政府及時(shí)的做好服務(wù)工作，提供政策等方面的支持。

3.2.2 威海的漁具制造業(yè)集群 其主要是依賴(lài)于其地理位置優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)漁具產(chǎn)業(yè)迅速形成規(guī)模。當(dāng)?shù)卣卜e極招商引資，修建了大型的漁具城以吸引漁具生產(chǎn)和銷(xiāo)售企業(yè)入駐，加強(qiáng)了品牌和企業(yè)產(chǎn)品宣傳，最終形成了威海漁具產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

3.2.3 福建晉江的體育用品制造業(yè)集群

其已發(fā)展到較為成熟的階段，是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)典案例。它的成功主要得益于：一是“三位一體”的地理優(yōu)勢(shì)；二是起步較早；三是政府的大力支持；四是實(shí)施體育用品企業(yè)品牌化傳略；五是利用品牌優(yōu)勢(shì)實(shí)施多元化發(fā)展戰(zhàn)略，并積極開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

3.2.4 樂(lè)陵體育裝備制造業(yè)集群 其主要生產(chǎn)塑膠跑道和人工草坪原料、球類(lèi)和各種訓(xùn)練輔助器材等，它的發(fā)展得益于政府的準(zhǔn)確定位，把體育產(chǎn)業(yè)作為全市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)常抓不懈，并不斷進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)樂(lè)陵體育裝備制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

3.3 對(duì)河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的啟示

通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的典型案例分析，為河南省體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了參考和借鑒，主要包括以下內(nèi)容：第一，政府要對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段進(jìn)行密切的關(guān)注，并及時(shí)地進(jìn)行引導(dǎo)，為體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供相應(yīng)的政策和資金支持，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境；第二，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要充分利用地區(qū)的優(yōu)勢(shì)；第三，體育產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展要樹(shù)立自己的品牌；第四，要進(jìn)行不斷的創(chuàng)新和改革，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求要；第五，打造門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

4 加快河南省體育產(chǎn)業(yè)集聚與集群化發(fā)展的策略

4.1 政府部門(mén)要高度重視，利用中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的大好時(shí)機(jī)，把體育產(chǎn)業(yè)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容來(lái)抓，制訂科學(xué)合理的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

4.2 轉(zhuǎn)變政府職能，加強(qiáng)的宏觀指導(dǎo)與監(jiān)管，并及時(shí)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向進(jìn)行引導(dǎo)，尊重市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律，實(shí)行管辦分離，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。

4.3 加快體育產(chǎn)業(yè)法制化進(jìn)程，通過(guò)體育法規(guī)培育和規(guī)范體育市場(chǎng)、促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

4.4 結(jié)合河南省實(shí)際情況，積極開(kāi)發(fā)體育資源，深挖自己的產(chǎn)業(yè)特色，大力宣傳，積極推進(jìn)，建立優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，走品牌化發(fā)展之路。

4.5 體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)內(nèi)部要不斷進(jìn)行體育產(chǎn)品的創(chuàng)新并改進(jìn)管理方式和經(jīng)營(yíng)方式，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

4.6 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，立足本體體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，依托體育旅游、體育場(chǎng)館設(shè)施和經(jīng)營(yíng)、體育賽事表演、體育用品生產(chǎn)與銷(xiāo)售、休閑體育業(yè)、體育彩票等產(chǎn)業(yè)，形成門(mén)類(lèi)齊全、結(jié)構(gòu)合理、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的體育產(chǎn)業(yè)鏈條。

4.7 培養(yǎng)和引進(jìn)與體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的專(zhuān)業(yè)人才，建立一支服務(wù)于河南體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高素質(zhì)人材隊(duì)伍。

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