近年來，對(duì)“民國軍閥”的評(píng)價(jià)，有一種日益正面的趨勢(shì)。然不論軍閥本人之操守如何，其割據(jù)性存在，實(shí)是民國之巨害，乃毋庸置疑之事。試以鴉片之流毒為例，作一管窺。

北洋時(shí)期，各地軍閥為維持割據(jù)地位，必須養(yǎng)兵、擴(kuò)軍。巨額軍費(fèi)常使他們轄區(qū)內(nèi)的財(cái)政入不敷出。軍閥遂想方設(shè)法從鴉片貿(mào)易中牟利。如唐繼堯、龍?jiān)平y(tǒng)治云南期間，不斷擴(kuò)大鴉片種植面積，至1932年，全省煙田面積約224萬畝。1927年前的幾年，云南每年收入約1100萬元，其中鴉片收入804萬元，1932年鴉片稅收占當(dāng)年總收入的38%。

四川是鴉片的另一個(gè)重要產(chǎn)區(qū)。當(dāng)?shù)剀婇y除了征收煙苗稅、起運(yùn)稅、印花稅等十幾種雜稅外，還發(fā)明了所謂“懶稅”，以懲罰因“懶惰”而不種鴉片者。其規(guī)定“農(nóng)民種糧食而不種煙，則種糧食一年，應(yīng)完三年的稅，而種煙只完本年一年的稅……到后年，再不種煙，仍種糧食，則這一年，應(yīng)完七年的稅。”

緊鄰云南、四川的兩廣、兩湖，因氣候條件所限，鴉片產(chǎn)量不大，但他們壟斷了鴉片外運(yùn)的通道。湖北在1924年征收鴉片通行稅1500萬元；廣西在1932年收入3100萬元，其中鴉片過境稅1588萬元。

總的來說，除了吉林、山西兩省，全國各省大小軍閥無不視鴉片為重要財(cái)源。一項(xiàng)關(guān)于13個(gè)地區(qū)種煙面積變化的調(diào)查顯示，1914-1919年，種煙面積占耕地面積的3%，到了1929-1933年，這個(gè)數(shù)字上升到20%。軍閥割據(jù)，是鴉片種植面積急劇擴(kuò)張的根源。endprint