劉申明

【摘 要】公路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)囊粋€(gè)重要組成部分，也是我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)必不可少的一個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。公路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)工作是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)工作的一個(gè)分支，也是我國(guó)道路運(yùn)輸管理的基礎(chǔ)性工作。公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)為我國(guó)道路部門進(jìn)行宏觀調(diào)控、制定政策提供了科學(xué)合理的數(shù)據(jù)。但是，我國(guó)當(dāng)前公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作存在著一些問題，制約著公路運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。本文針對(duì)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題進(jìn)行分析，探索出解決這些問題的對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】公路；運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)；問題；對(duì)策

交通運(yùn)輸業(yè)是專門從事貨物與旅客位移活動(dòng)的特殊部門，也是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之一。公路運(yùn)輸是我國(guó)交通運(yùn)輸體系中占有非常重要的的地位，它有著機(jī)動(dòng)靈活、速度快、活動(dòng)性強(qiáng)等特點(diǎn)。隨著我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度的加快，公路運(yùn)輸迎來了快速發(fā)展的時(shí)期。但是公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度還是以前落后的統(tǒng)計(jì)機(jī)制，這與公路運(yùn)輸管理市場(chǎng)化的趨勢(shì)不吻合，很難適應(yīng)市場(chǎng)的要求。所以，我們需要建立新的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度。

一、現(xiàn)階段我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作存在的問題

1.公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)不能與社會(huì)發(fā)展的需要相適應(yīng)

自從我國(guó)實(shí)行改革開放以來，我國(guó)各行業(yè)都邁入了快速的發(fā)展時(shí)期，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng)，我國(guó)的公路運(yùn)輸進(jìn)一步擴(kuò)大了對(duì)外開放的規(guī)模，也與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系越來越密切，為了適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)也需要制定與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的統(tǒng)計(jì)法規(guī)與制度。但是我國(guó)現(xiàn)行的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度還是過去落后的統(tǒng)計(jì)制度，改革創(chuàng)新的速度比較慢。在我國(guó)進(jìn)行深化改革的大趨勢(shì)之下，需要建立新的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系，只有這樣才能及時(shí)的了解國(guó)內(nèi)公路運(yùn)輸發(fā)展的狀況。

2.公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度落后

在我國(guó)公路運(yùn)輸中，存在著多種的運(yùn)行機(jī)制，這其中包括民營(yíng)制、股份制、承包制等多種經(jīng)營(yíng)模式，尤其是最近幾年，個(gè)體運(yùn)營(yíng)業(yè)得到了充分的發(fā)展。在企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)中，公路運(yùn)輸涉及的行業(yè)也不盡相同，企業(yè)的數(shù)量也比較大，從業(yè)人員的數(shù)量也比較多，在加上企業(yè)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的不重視，這樣就造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不真實(shí)。上述的這些特點(diǎn)，造成了公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)無法涵蓋所有的企業(yè)和人員，也決定了落后的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)手段根本不能保證數(shù)據(jù)的全面性與真實(shí)性。而且，統(tǒng)計(jì)部門沒有先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)設(shè)備支撐，無法提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量，這都阻礙了公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的順利開展。

3.部門協(xié)調(diào)運(yùn)作的難度大

公路運(yùn)輸業(yè)除了是由運(yùn)輸管理部門管理外，還涉及到了公安、稅務(wù)等部門，因?yàn)楦髯圆块T的管理職能不同，就導(dǎo)致了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的來源各不相同。由于歷史遺留的原因，導(dǎo)致各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)不完備，各部門之間的數(shù)據(jù)也無法共享，所以就造成了公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)有紕漏。

4.統(tǒng)計(jì)指標(biāo)沒有形成體系

公路運(yùn)輸中有很多不同性質(zhì)的運(yùn)輸，比如有客運(yùn)、貨運(yùn)等，這都屬于不同的職能部門，各個(gè)部門對(duì)于運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)都是單獨(dú)統(tǒng)計(jì)的。這樣就造成了公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)沒有形成一個(gè)整體。而且，目前我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系還是采用舊的統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，統(tǒng)計(jì)的都是一些表面內(nèi)容，缺少?zèng)Q策部門需要的內(nèi)容，與運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展需要不相符，對(duì)公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展起不到指導(dǎo)作用。

5.統(tǒng)計(jì)手段、技術(shù)落后，人員素質(zhì)不高

現(xiàn)在的世界是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)與信息高速發(fā)展的時(shí)代，但是我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的手段還是比較落后的，還是采用傳統(tǒng)的抽樣調(diào)查的方法，這些都不能保證報(bào)表的準(zhǔn)確性與及時(shí)性。另外，統(tǒng)計(jì)部門對(duì)工作人員沒有進(jìn)行專業(yè)系統(tǒng)的培訓(xùn)，統(tǒng)計(jì)工作人員的業(yè)務(wù)水平長(zhǎng)期得不到提高，這也使得統(tǒng)計(jì)報(bào)表的質(zhì)量得不到保證。

二、做好工作運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的建議

1.加快制定適應(yīng)公路運(yùn)輸實(shí)際發(fā)展需要的公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系

公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系的制定，必須從我國(guó)公路運(yùn)輸?shù)膶?shí)際情況出現(xiàn)，認(rèn)真的研究現(xiàn)階段我國(guó)公路運(yùn)輸發(fā)展的現(xiàn)狀，本著實(shí)用性、科學(xué)性的原則，制定符合公路運(yùn)輸發(fā)展需要的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。

2.提高公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的信息化水平

想要提高公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作效率，就要加大對(duì)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的信息化建設(shè)，以信息化促進(jìn)統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化，促進(jìn)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作的科學(xué)化，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作水平的提高。

3.完善公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度

公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作涉及到了多個(gè)運(yùn)輸企業(yè)與管理部門，跟統(tǒng)計(jì)工作帶來了許多困難，造成了統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不全面、不準(zhǔn)確的問題。所以，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)要加大對(duì)各個(gè)管理部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定出各部門所承擔(dān)的任務(wù)，強(qiáng)化他們的責(zé)任意識(shí)，明確統(tǒng)計(jì)工作的工作流程，只有這樣才能保證數(shù)據(jù)的全面和準(zhǔn)確。

4.提高公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作人員的綜合素質(zhì)

公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作是一項(xiàng)專業(yè)性非常強(qiáng)的工作，它有著鮮明的行業(yè)特點(diǎn)。而且，公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)的統(tǒng)計(jì)工作這樣是人完成的，這就需要公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)也要像其它行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作一樣，對(duì)工作人員進(jìn)行專業(yè)的素質(zhì)培養(yǎng)，提高他們的專業(yè)能力與素質(zhì)水平，并大力引進(jìn)專業(yè)的創(chuàng)新型人才，只有這樣才進(jìn)促進(jìn)我國(guó)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)事業(yè)又好又快的發(fā)展。

三、結(jié)束語

隨著我國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的快速發(fā)展，公路運(yùn)輸作為交通運(yùn)輸業(yè)的重要組成部分，也迎來了發(fā)展良機(jī)，這就要求公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)工作牢牢跟緊時(shí)代的步伐，解決公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)中產(chǎn)生的新問題，進(jìn)一步滿足社會(huì)發(fā)展的需求。我們還要借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)方法，結(jié)合我國(guó)的國(guó)情，對(duì)公路運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)制度進(jìn)行創(chuàng)新改革，只有這樣才能使公路運(yùn)輸業(yè)更好的服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

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