蘇瓊

【摘 要】近年來隨著建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，工程承包價(jià)格被不斷壓低。企業(yè)內(nèi)部的人工、材料、機(jī)械設(shè)備等的費(fèi)用卻在不斷高漲，極大地壓縮了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，使得施工企業(yè)不得不重視施工費(fèi)用預(yù)算的編制工作。下面本文將針對(duì)目前施工企業(yè)費(fèi)用預(yù)算編制中存在的問題，提出幾點(diǎn)有效的應(yīng)對(duì)策略，希望幫助施工企業(yè)有效的控制工程預(yù)算成本。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；預(yù)算編制；管理策略

一、施工企業(yè)在費(fèi)用的管理與預(yù)算方面存在的問題

1.預(yù)算不合理

這主要是由于預(yù)算過程被人為簡(jiǎn)化，缺乏依據(jù)。在編制費(fèi)用的預(yù)算時(shí)，雖然大多數(shù)的企業(yè)都會(huì)將預(yù)算分成固定預(yù)算與流動(dòng)預(yù)算兩個(gè)部分，但是很多的企業(yè)都只是在上一年的預(yù)算上進(jìn)行適當(dāng)增減而已，并沒有針對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算。因而，預(yù)算的準(zhǔn)確度不夠高。這種編制預(yù)算的方式缺乏有利的根據(jù)，難以讓人信服，也會(huì)與實(shí)際施工費(fèi)用出現(xiàn)較大的出入。此外，預(yù)算信息不全，使得預(yù)算不夠合理。這主要是由于預(yù)算編制工作人員受到不良利益的誘惑，在預(yù)算編制上報(bào)時(shí)，預(yù)留出水分，使自己處于費(fèi)用預(yù)算和控制的有利地位。且預(yù)算編制工作的綜合業(yè)務(wù)水平不夠高，無法及時(shí)根據(jù)突變情況調(diào)整預(yù)算方案，導(dǎo)致預(yù)算僵化。容易形式化，最終成為一種數(shù)字游戲。

2.費(fèi)用的控制力度不夠

在預(yù)算執(zhí)行過程中，公司應(yīng)該制定相應(yīng)的具體辦法，對(duì)各項(xiàng)支出費(fèi)用進(jìn)行控制分析。但是，目前很多施工企業(yè)在費(fèi)用控制上面沒有下功夫，導(dǎo)致費(fèi)用支出偏高，且很多費(fèi)用落實(shí)情況也含糊不清。這主要是由于費(fèi)用管理人員只是重視費(fèi)用支出記賬，卻沒有考慮和分析其具體使用情況是否合理，且是否落到實(shí)處，雖然很多企業(yè)有制定預(yù)算執(zhí)行計(jì)劃，但是，并沒有將計(jì)劃落實(shí)工作做到位。當(dāng)年底進(jìn)行賬面對(duì)比時(shí)，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很多問題，這時(shí)已經(jīng)沒有辦法改變，而工作人員往往為了填補(bǔ)漏洞，填寫一些虛假的報(bào)賬單，從而導(dǎo)致預(yù)算和核算之間的巨大差異，造成施工企業(yè)工程高出實(shí)際預(yù)算支出。

二、施工企業(yè)編制費(fèi)用預(yù)算的意義

施工企業(yè)通過費(fèi)用預(yù)算編制與執(zhí)行，能有效控制費(fèi)用支出，從而達(dá)到節(jié)約工程施工成本的目標(biāo)。編制費(fèi)用預(yù)算的主要目的就是為了實(shí)施成本控制，在企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，要對(duì)每一筆費(fèi)用的支出情況和最終落實(shí)情況進(jìn)行對(duì)比，管理人員要解釋差異或者執(zhí)行預(yù)算的偏差，對(duì)于偏差要及時(shí)采取措施，盡快解決問題，從而確保預(yù)算控制指標(biāo)的完成。通過預(yù)算編制控制工程成本，是企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑，它能明確企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)，讓各個(gè)崗位的工作人員更加明確工作目標(biāo)。從而有效的督促各個(gè)部門工作人員各盡其責(zé)，高度重視預(yù)算編制工作，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作中，嚴(yán)格控制成本費(fèi)用，讓整體工作人員為實(shí)現(xiàn)預(yù)算編制目標(biāo)而奮斗。

三、施工企業(yè)優(yōu)化費(fèi)用預(yù)算編制策略

1.施工企業(yè)要合理設(shè)置編制流程

預(yù)算編制是一項(xiàng)連貫性的工作，它是對(duì)整個(gè)施工環(huán)節(jié)進(jìn)行預(yù)算編制，企業(yè)要改變傳統(tǒng)的從上至下的預(yù)算編制流程，建立一個(gè)“自下而上，自上而下”的編制過程。由于施工企業(yè)下屬的施工單位很多，因此，要有效控制預(yù)算編制就要從基層預(yù)算單位進(jìn)行管理，基層單位根據(jù)實(shí)際情況編制基層預(yù)算，然后統(tǒng)一匯總到公司機(jī)關(guān)，由機(jī)關(guān)對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行一一審核，然后下發(fā)費(fèi)用數(shù)額。同時(shí)要求基層單位不斷改進(jìn)預(yù)算編制方案，要求經(jīng)營(yíng)人員對(duì)全面的產(chǎn)值完成情況和結(jié)算任務(wù)要有一個(gè)較為準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，還要結(jié)合非經(jīng)營(yíng)性成本費(fèi)用切實(shí)的估計(jì)費(fèi)用。

2.建立適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)機(jī)制，提高預(yù)算編制人員積極性

預(yù)算編制工作效率的高低直接由工作人員決定，而獎(jiǎng)勵(lì)制度是維持費(fèi)用長(zhǎng)期有效運(yùn)行的重要因素。各部門工作人員的努力程度直接和業(yè)績(jī)相關(guān)，建立預(yù)算編制和控制的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，才能提高工作人員的積極性，工作人員才會(huì)重視編制的執(zhí)行工作。同時(shí)獎(jiǎng)罰分明，這樣才能充分展現(xiàn)激勵(lì)效果，如招待費(fèi)超標(biāo)按照金額的20%罰款，或者一些非經(jīng)營(yíng)的其他開銷，如果超標(biāo)就按照10%罰款。通過這種明確的賞罰制度，讓員工約束費(fèi)用支出，從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

3.采用靈活的預(yù)算編制方法

企業(yè)可以固定預(yù)算編制也可以采用滾動(dòng)編制和彈性預(yù)算編制等方法。其中，固定預(yù)算編制就是企業(yè)計(jì)劃年度內(nèi)可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)方面的預(yù)算和財(cái)務(wù)方面的預(yù)算來制定預(yù)算編制申報(bào)表，以企業(yè)經(jīng)營(yíng)方面的資金使用情況為基礎(chǔ)，對(duì)施工工程費(fèi)用進(jìn)行整體預(yù)測(cè)，它屬于一種靜態(tài)預(yù)算形式。在施工工程中一般使用的建筑材料以砂石為主，在使用固定預(yù)算編制法時(shí)，企業(yè)要考慮年度各種規(guī)格砂石骨料產(chǎn)品的市場(chǎng)銷售價(jià)格波動(dòng)情況，還有計(jì)劃年度生產(chǎn)、技術(shù)、組織等各方面的變化，根據(jù)不同的因素變化，采用不同的確定方法。這種方法最大的優(yōu)點(diǎn)就是簡(jiǎn)單、直接，企業(yè)決策人能及時(shí)掌握資金使用情況。此外，還有滾動(dòng)預(yù)算編制法，在施工企業(yè)費(fèi)用預(yù)算編制中，一般采用年度編制方式，而滾動(dòng)預(yù)算編制方法是定期對(duì)費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，連續(xù)編制若干期費(fèi)用預(yù)算。這種方法能彌補(bǔ)固定預(yù)算編制法中的不足，由于施工時(shí)材料購(gòu)買和人員工資等方面的費(fèi)用變化比較大，存在很多不確定因素，所以，滾動(dòng)編制法能對(duì)不同時(shí)間段內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)對(duì)費(fèi)用支出進(jìn)行臨時(shí)的變更和調(diào)整，確保施工費(fèi)用合理優(yōu)化配置。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，施工企業(yè)進(jìn)行費(fèi)用預(yù)算編制具有重要的作用和意義，直接關(guān)系著企業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)利益和施工質(zhì)量。因此，施工企業(yè)要高度重視費(fèi)用預(yù)算編制工作，加大費(fèi)用預(yù)算編制管理力度，完善費(fèi)用預(yù)算編制流程，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算編制計(jì)劃，加強(qiáng)固定預(yù)算編制，有效控制成本，從而實(shí)現(xiàn)工程預(yù)算成本目標(biāo)，為施工企業(yè)發(fā)展?fàn)幦∽畲蠡慕?jīng)濟(jì)效益。

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