梁建宏

【摘 要】隨著我國經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，我國各個經(jīng)濟生產(chǎn)行業(yè)也這個處于不斷改革與調(diào)整的關(guān)鍵時期，特別是國有企業(yè)面臨新的市場經(jīng)濟環(huán)境挑戰(zhàn)，需要針對自身發(fā)展模式不斷進行經(jīng)營管理方面中的改變以滿足社會主義市場經(jīng)濟下的生產(chǎn)需求。在面對市場競爭和經(jīng)濟利益的雙面壓力，企業(yè)在財務(wù)管理方面極為容易產(chǎn)生經(jīng)濟問題，導(dǎo)致國有企業(yè)的市場形象受損，甚至破壞了應(yīng)有的經(jīng)濟盈利。文章就如何加強紀檢部門針對國有企業(yè)經(jīng)營過程中的財務(wù)監(jiān)督與管理力度，提出具有建設(shè)意義的財務(wù)管理方法與策略。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè)；紀檢部門；監(jiān)督；財務(wù)管理；策略；制度

市場經(jīng)濟模式自改革開放后進入中國經(jīng)濟體制，各類企業(yè)為保證經(jīng)濟效益穩(wěn)定增長相繼進行市場化營銷模式改革。其中國有企業(yè)通過能源、資源營銷滿足市場內(nèi)居民、企業(yè)的消費需要從而實現(xiàn)經(jīng)濟效益，為企業(yè)提供持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)保證。然而國有企業(yè)在實際經(jīng)營過程中，企業(yè)經(jīng)營體制不完善，紀檢部門財務(wù)腐敗監(jiān)管不力，財務(wù)管理創(chuàng)新性不足等負面因素造成國有企業(yè)財務(wù)安全不穩(wěn)定，制約著國有企業(yè)穩(wěn)定前進與發(fā)展。以下是關(guān)于紀檢監(jiān)察部門針對國有企業(yè)進行有效財務(wù)管理的具體策略探討：

一、完備國有企業(yè)財務(wù)信息統(tǒng)計，建立透明信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

首先對當前國有企業(yè)的具體財務(wù)經(jīng)濟信息進行備案，保證所有財務(wù)資料有跡可循，并作為企業(yè)信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建基本數(shù)據(jù)來源。針對國有企業(yè)在經(jīng)營過程中采取的具體項目決策、當前的企業(yè)財政數(shù)據(jù)信息、經(jīng)濟生產(chǎn)狀態(tài)、企業(yè)職工的人事調(diào)動詳情等采取透明式監(jiān)督。特別是保障企業(yè)員工基本的監(jiān)督權(quán)利。另外，重點防范國有企業(yè)透明式監(jiān)督措施成為形式主義的載體，將 真正的企業(yè)反腐落實到實際監(jiān)督與管理活動中，以刺激企業(yè)員工的在企業(yè)中的生產(chǎn)活動積極性，從企業(yè)員工的角度上思考，保證國有企業(yè)發(fā)展持續(xù)性。信息透明化過程可以通過網(wǎng)站、宣傳郵件、企業(yè)會議活動等多渠道完成，爭取實現(xiàn)信息透明規(guī)?；?。

二、強化國有企業(yè)管理隊伍的品格評定，保證領(lǐng)導(dǎo)干部內(nèi)清廉作風

國有企業(yè)的發(fā)展離不開管理階層的投入，領(lǐng)導(dǎo)者在國有企業(yè)內(nèi)起著重要的帶頭作用，在國企經(jīng)營過程中用時間與生命換取企業(yè)的經(jīng)濟利潤，但依然存在部分缺乏基本領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)的管理者在損害國企領(lǐng)導(dǎo)層的正面形象，利用手中的職權(quán)為自己謀取非法盈利，破壞了國企的根本經(jīng)營制度，推漲了國企內(nèi)的腐敗風氣。在國有企業(yè)管理隊伍內(nèi)進行必要的思想政治教育有利于強化國有企業(yè)管理隊伍的道德品格，在道德宣講教育過程中讓領(lǐng)導(dǎo)者獲取符合人們利益的價值觀、事業(yè)觀認知，從根源上掐斷國有企業(yè)的腐敗滋生。當前針對管理層的領(lǐng)導(dǎo)道德素質(zhì)教育主要通過開展各類團體性競技活動，加強企業(yè)管理者與一般員工的情感聯(lián)系，打消管理者的腐敗苗頭。同時，制定完善的領(lǐng)導(dǎo)品格監(jiān)督管理制度，讓紀檢監(jiān)察部門充分按照法律制度對領(lǐng)導(dǎo)層的經(jīng)濟財務(wù)情況進行監(jiān)督，依法嚴懲一切腐敗行為，威懾所有不法腐敗分子。

三、改革傳統(tǒng)財務(wù)監(jiān)督模式，更新紀檢監(jiān)察策略

過去紀檢監(jiān)察部門針對國有企業(yè)采取的監(jiān)督模式缺乏主動性，往往在腐敗事件發(fā)生后才采取應(yīng)急措施，不能及時保障企業(yè)員工、企業(yè)以及國家的經(jīng)濟安全。目前紀檢監(jiān)察應(yīng)就企業(yè)財務(wù)管理過程中容易滋生腐敗現(xiàn)象的環(huán)節(jié)加強監(jiān)督與管理力度，時刻更新紀檢監(jiān)察策略，做到多個環(huán)節(jié)連續(xù)性主動監(jiān)督，讓腐敗行為無以遁形，最大限度地減低財務(wù)腐敗導(dǎo)致的經(jīng)濟損失。比如在實際的監(jiān)管過程中，紀檢部門對于企業(yè)開展得各類工程項目要進行實時跟蹤監(jiān)管，緊緊把握企業(yè)一切經(jīng)濟交易環(huán)節(jié)中的財務(wù)資金運走，避免不必要的經(jīng)濟損耗，從而保證企業(yè)經(jīng)營利潤最大化。

四、完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與管理制度，確保紀檢監(jiān)察部門發(fā)揮監(jiān)督作用

根據(jù)嚴格的企業(yè)財務(wù)監(jiān)督與管理制度，讓國有企業(yè)管理層充分按照國家相關(guān)企業(yè)財務(wù)管理辦法規(guī)定進合法的企業(yè)經(jīng)營，是企業(yè)接受紀檢部門財務(wù)管理監(jiān)督的重要措施之一。專門針對國有企業(yè)設(shè)立的紀檢監(jiān)督部門在日常執(zhí)法過程中，一般按照預(yù)先制定的監(jiān)察流程，對國有企業(yè)經(jīng)濟過程采取隨機檢查，以任意檢測內(nèi)容為監(jiān)督對象，擴大紀檢部門的職能作用發(fā)揮。經(jīng)過紀檢監(jiān)督部門的監(jiān)察與管理，能夠讓國有企業(yè)經(jīng)濟過程中存在的非法經(jīng)營以及腐敗滋生現(xiàn)象及時受到控制，讓各個經(jīng)濟部門在嚴格的經(jīng)濟控管環(huán)境下自覺履行部門職能義務(wù)。紀檢監(jiān)督部門針對國有企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督管理效果是整個企業(yè)運行狀態(tài)的間接表現(xiàn)，因此在必要財務(wù)監(jiān)督與管理制度在實際的監(jiān)管行為中是必要的保障策略之一。

五、結(jié)語

國有企業(yè)的經(jīng)濟是我國社會主義制度下的國家經(jīng)濟部門選擇采取特殊經(jīng)濟發(fā)展模式，國有企業(yè)的經(jīng)營具有規(guī)模性，且企業(yè)的經(jīng)營利潤具有一定的獨立性。在過去我國實行計劃經(jīng)濟時期，國有企業(yè)與政府部門之間存在相關(guān)性，企業(yè)的經(jīng)營不能完全脫離于政府，且在政府經(jīng)濟手段的牽制下失去了企業(yè)經(jīng)營應(yīng)有的活躍性，某種程度上遏制了企業(yè)的發(fā)展。隨著世界經(jīng)濟一體化進程，我國加入WTO，計劃經(jīng)濟體制隨之被市場經(jīng)濟體制取代，現(xiàn)代化的國有企業(yè)制度逐漸在今年來的企業(yè)改革過程中建立起來。但是，部門國有企業(yè)的市場化制度尚未完善，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及有關(guān)干部不能夠控制自己在經(jīng)濟利益中迷失，而且缺乏有效的監(jiān)督與管理機制直接導(dǎo)致了國有企業(yè)中財務(wù)腐敗風氣嚴重，一方面直接傷害了國有企業(yè)在社會中的正面形象，帶來了一定的經(jīng)濟利潤傷害；另一方面對國家整體經(jīng)濟利益造成了不可挽回的破壞。

紀檢監(jiān)察部門是專門針對國有企業(yè)在經(jīng)濟過程中進行財務(wù)管理監(jiān)督的執(zhí)法單位，是國家經(jīng)濟監(jiān)督部門保證國有企業(yè)在市場經(jīng)濟環(huán)境下保持良性健康經(jīng)營采取的重要手段之一，旨在掐斷國有企業(yè)經(jīng)營腐敗之根本。

參考文獻：

[1]楊瑞龍.國有企業(yè)退出機制問題[A].國有經(jīng)濟論叢2001——“企業(yè)家與專家高層論壇：國企改革新思路學術(shù)研討會”論文集[C]，2001