劉潔 趙淑萍 趙麗

【摘 要】近幾年，在我國(guó)企業(yè)為了將企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)工作能進(jìn)一步規(guī)范，逐步實(shí)施物資的采購(gòu)招標(biāo)管理制度，物資的采購(gòu)招標(biāo)工作能使企業(yè)對(duì)于企業(yè)自身的供需、物資的價(jià)格變動(dòng)和供貨商的信譽(yù)問(wèn)題更好的了解，也能使企業(yè)的采購(gòu)范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，采購(gòu)成本進(jìn)一步降低，同時(shí)，也使在物資采購(gòu)中的風(fēng)險(xiǎn)和損失得到防范以及減少。所以，在當(dāng)前的企業(yè)發(fā)展中，企業(yè)物資的規(guī)范以及加強(qiáng)管理是非常有意義的。本文就對(duì)于企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)管理出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，并提出解決措施，做好企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)管理。

【關(guān)鍵詞】企業(yè)物資；采購(gòu)；招標(biāo)管理

一、企業(yè)物資采購(gòu)招標(biāo)管理的現(xiàn)狀

1.物資采購(gòu)招標(biāo)管理的流程設(shè)計(jì)不規(guī)范

對(duì)于招投標(biāo)的順利進(jìn)行產(chǎn)生影響主要是物資采購(gòu)招標(biāo)管理在流程中不規(guī)范。招標(biāo)流程的不規(guī)范主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面，首先就是在進(jìn)行招投標(biāo)之前，其準(zhǔn)備工作的做的不是很充足；其次就是在進(jìn)行招標(biāo)的實(shí)際操作中，對(duì)于投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的資質(zhì)的行動(dòng)力非常的缺乏，在對(duì)于招標(biāo)資質(zhì)的條件方面和其技術(shù)能力的要求方面都是不夠全面的，同時(shí)，也能出現(xiàn)其他的原因，比如，有時(shí)是技術(shù)能力符合標(biāo)準(zhǔn)了，但是其資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)卻不符合；有時(shí)是資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合了，但是即使能力卻不符合。

2.物資采購(gòu)人員的素質(zhì)不高

當(dāng)前，在對(duì)物資招標(biāo)的認(rèn)識(shí)上許多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層還存在偏差，認(rèn)為和在市場(chǎng)上對(duì)于實(shí)質(zhì)商品的買(mǎi)賣(mài)一樣，其對(duì)物資的采購(gòu)也是很容易的。物資采購(gòu)是專(zhuān)業(yè)性以及技術(shù)性相結(jié)合的一項(xiàng)工作，要求采購(gòu)人員除了對(duì)于市場(chǎng)物資的變動(dòng)需要了解，還要具備相關(guān)知識(shí)的熟悉，同時(shí)，采購(gòu)過(guò)程中與金錢(qián)打交道，所以，對(duì)于采購(gòu)人員的思想品德以及責(zé)任意識(shí)方面要求也是比較高的。在實(shí)際的采購(gòu)工作中，會(huì)面對(duì)非常復(fù)雜的外部環(huán)境因素的影響，企業(yè)在進(jìn)行采購(gòu)中一定要隨著環(huán)境的變化而進(jìn)行改動(dòng)，但往往出現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的采購(gòu)與企業(yè)外部人員之間通過(guò)聯(lián)手進(jìn)行違紀(jì)違法的活動(dòng)，當(dāng)然，也會(huì)對(duì)企業(yè)的物資采購(gòu)的管理帶來(lái)很?chē)?yán)重的破壞。

3.物資招標(biāo)采購(gòu)管理的目標(biāo)不明確和管理制度不健全

當(dāng)前，大部分的物資采購(gòu)招標(biāo)管理都是將利益作為優(yōu)先考慮，其目的主要是能夠降低成本，但卻真正的忽視了招標(biāo)的目的。在我們的實(shí)際生活中，這種現(xiàn)象是非常的普遍，每個(gè)行業(yè)幾乎都存在這種情況。我國(guó)的物資采購(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)不是很完善，相關(guān)規(guī)范制度特別缺乏，尤其是招標(biāo)人員的行為的規(guī)范匱乏，對(duì)于物資采購(gòu)的執(zhí)行力有很大的影響，因此，特別容易出現(xiàn)對(duì)于規(guī)定的違反現(xiàn)象，對(duì)于物資采購(gòu)的招投標(biāo)行業(yè)產(chǎn)生很大的影響。

4.缺乏有效的物資采購(gòu)監(jiān)督機(jī)制

當(dāng)前，企業(yè)在發(fā)展中，采購(gòu)環(huán)節(jié)往往都出現(xiàn)一些不規(guī)范的操作現(xiàn)象，甚至采購(gòu)的人員出現(xiàn)“吃回扣或者以次充好”的現(xiàn)象，存在著很大的漏洞，并且這些漏洞不容易被察覺(jué)，導(dǎo)致物資采購(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人犯錯(cuò)誤，同樣，也導(dǎo)致企業(yè)在物資的采購(gòu)中出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益以及質(zhì)量方面明顯下降。其主要原因就是物資采購(gòu)管理比較缺乏嚴(yán)格的監(jiān)督制度，盡管有些企業(yè)制定了相關(guān)的制度，但是，在執(zhí)行中卻存在著一定的漏洞，在企業(yè)的整體采購(gòu)中，并沒(méi)有有效及時(shí)的監(jiān)督，使企業(yè)從而產(chǎn)生損失。

二、做好企業(yè)物資采購(gòu)的管理措施

1.借鑒和引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的招投標(biāo)管理系統(tǒng)

在對(duì)物資采購(gòu)的招標(biāo)中需要制定出科學(xué)有效的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于招標(biāo)市場(chǎng)，通過(guò)建立相關(guān)的制度來(lái)進(jìn)行對(duì)其約束。企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，應(yīng)該建立一種綜合性的評(píng)價(jià)體系。在國(guó)外，企業(yè)不僅建立了對(duì)于物資供應(yīng)的綜合性的評(píng)價(jià)系統(tǒng)，國(guó)家還制定了相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)其保障，例如，在美國(guó)的企業(yè)中，他們的采購(gòu)法就對(duì)采購(gòu)中的類(lèi)型以及規(guī)則和方式，包括合同的管理等通過(guò)制度化來(lái)管理。

2.推廣電子招投標(biāo)交易模式

電子商務(wù)的發(fā)展給電子招投標(biāo)帶來(lái)了很大的推動(dòng)作用。電子招投標(biāo)主要是利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)來(lái)進(jìn)行招投標(biāo)，這種新的交易模式使招投標(biāo)的現(xiàn)場(chǎng)與市場(chǎng)之間形成一種有效的融合，對(duì)于自評(píng)標(biāo)之前的考核以及在評(píng)標(biāo)過(guò)程當(dāng)中的綜合性的評(píng)估和評(píng)標(biāo)之后的監(jiān)管等實(shí)行系統(tǒng)全面的管理。一般，評(píng)價(jià)進(jìn)行實(shí)行閉合化的管理，將考核評(píng)價(jià)的辦法實(shí)現(xiàn)規(guī)范以及科學(xué)化，并且，也將考核的結(jié)果也能得到比較有效的應(yīng)用；在招投標(biāo)的運(yùn)行機(jī)制中實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，電子招投標(biāo)可以使物資采購(gòu)的招標(biāo)在源頭上得到規(guī)范。

3.制定相應(yīng)的物資采購(gòu)制度

物資在采購(gòu)招標(biāo)之前，大部分企業(yè)在進(jìn)行物資的采購(gòu)時(shí)通常都是依照合同的模式來(lái)進(jìn)行管理的，也就是對(duì)于當(dāng)前的市場(chǎng)信息，物資的采購(gòu)部門(mén)通常是按照洽談再合作的方式來(lái)進(jìn)行，對(duì)于企業(yè)中所需要的物資的數(shù)量以及物資的價(jià)格，都是利用合同的方式來(lái)達(dá)成采購(gòu)的要求。然而，這種方式卻存在著很大的缺點(diǎn)，其主要是表現(xiàn)在兩個(gè)方面；一是受主觀(guān)因素比較大，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)的數(shù)量需求以及價(jià)格方面，加上采購(gòu)人員對(duì)于市場(chǎng)的信息并不是很清楚，采購(gòu)行為往往很難達(dá)到良好的性?xún)r(jià)比；二是這種采購(gòu)方式存在的不公平的情況，一些采購(gòu)人員為了滿(mǎn)足自己的利益，有些還有情感上的一些因素，這對(duì)企業(yè)的利益就帶了很大的損失；三是依照合同的模式來(lái)進(jìn)行采購(gòu)，很容易有受賄的情況出現(xiàn)，這就使得企業(yè)的資金外流，同樣，也使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益產(chǎn)生了很大的損失。所以，企業(yè)在按照國(guó)家的法律法規(guī)中采取比較嚴(yán)格的制度，對(duì)采購(gòu)的合同進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，防止為企業(yè)帶來(lái)很大的損失。

4.提高企業(yè)物資采購(gòu)人員的綜合素質(zhì)與職業(yè)素質(zhì)

對(duì)于企業(yè)的物資采購(gòu)人員的要求主要有：強(qiáng)調(diào)采購(gòu)人員的責(zé)任，加強(qiáng)人員的法制教育；加強(qiáng)公司的一些流程的培訓(xùn)，比如采購(gòu)的流程以及對(duì)于規(guī)范的操作；訓(xùn)練一定的采購(gòu)技巧和能力，另外要具備和供貨單位進(jìn)行談判的能力具有親切以及誠(chéng)懇的工作態(tài)度、采購(gòu)中的交際能力等。

5.制度監(jiān)督管理

將采購(gòu)的監(jiān)督管理制度與我國(guó)與之相關(guān)法律法規(guī)以及政策進(jìn)行結(jié)合起來(lái)。不僅僅需要在政府的采購(gòu)管理之下制定采購(gòu)監(jiān)督管理制度，而且還要出臺(tái)一些物資采購(gòu)的管理辦法。所以，企業(yè)在進(jìn)行物資采購(gòu)招標(biāo)中，一定要和企業(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)以及需求等方面相互結(jié)合，分析其出現(xiàn)的問(wèn)題以及缺點(diǎn)，使企業(yè)內(nèi)部的招標(biāo)管理在制度以及實(shí)施的方法上能夠比較完善。為了從根本上解決物資采購(gòu)的招標(biāo)問(wèn)題，一定要加強(qiáng)物資采購(gòu)的管理制度，做到有法可依以及有據(jù)可循。

三、結(jié)語(yǔ)

當(dāng)前，隨著物資采購(gòu)招標(biāo)管理制度的日趨完善，物資采購(gòu)招標(biāo)逐漸也向電子化方向發(fā)展。因此，在進(jìn)行物資采購(gòu)的招標(biāo)工作中，對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，有很大的優(yōu)點(diǎn)，為了實(shí)現(xiàn)成本的節(jié)約以及工期不被延誤和質(zhì)量的保證等，一定要對(duì)投標(biāo)方嚴(yán)格篩選，完善物資采購(gòu)招標(biāo)的管理工作。

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