逯笑微，成 業(yè)

(大連理工大學(xué) 管理與經(jīng)濟(jì)學(xué)部，遼寧 大連 116023)

一、引 言

城市化是經(jīng)濟(jì)活動在空間上集聚的過程，是經(jīng)濟(jì)增長的必然結(jié)果。城市化機(jī)制作用力分解為城市的拉力和鄉(xiāng)村的推力。城市部門的拉力主要體現(xiàn)在城市部門較高的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)步速度，農(nóng)村部門的推力主要來自于農(nóng)業(yè)部門中剩余勞動力過多導(dǎo)致勞動力邊際產(chǎn)出很低，促使農(nóng)村勞動力逐步流向城市。

美國地理學(xué)家對世界各國的城市化進(jìn)程進(jìn)行分析后發(fā)現(xiàn)，城市化呈現(xiàn)出階段演進(jìn)的規(guī)律。整個城市化過程類似一條被拉平的S形曲線：第一階段為初期階段，該階段的特點是城市人口增長緩慢，城市化曲線平緩，當(dāng)城市人口比重超過20%后，城市化發(fā)展速度逐漸加快；第二階段是城市化快速發(fā)展階段，該階段的特點是城市化加速發(fā)展，城市化曲線比較陡直，城市化人口比重超過30%；第三階段重新進(jìn)入城市化緩慢階段，該階段的特點是城市化進(jìn)入相對緩慢發(fā)展?fàn)顟B(tài)，城市化人口比重超過70%，這一階段城市化進(jìn)程較第二階段的速度明顯減慢，城市化進(jìn)程表現(xiàn)為停滯或略有下降的趨勢。

城市化與經(jīng)濟(jì)增長之間是否存在緊密的聯(lián)系一直是學(xué)界關(guān)注的熱點。城市化是一個非常復(fù)雜的過程，各種非經(jīng)濟(jì)因素在城市化進(jìn)程中起著重要的作用，然而經(jīng)濟(jì)因素對城市化進(jìn)程的影響最為突出。本文主要研究城市化與經(jīng)濟(jì)增長在我國城市化進(jìn)程不同階段的協(xié)同關(guān)系，能否妥善解決該問題對處于改革開放新起點的我國經(jīng)濟(jì)具有非常重要的意義。

二、城市化與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)同演進(jìn)關(guān)系

Henderson(2003)[1]的研究表明城市化本身不能成為經(jīng)濟(jì)增長的動力，但Satterthwaite(2007)[2]否定了這一說法，在進(jìn)行數(shù)據(jù)質(zhì)量控制后發(fā)現(xiàn)，城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有良好對應(yīng)關(guān)系。貝羅克(1991)[3]提出城市與經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要是由經(jīng)濟(jì)力量來推動的，城市化與經(jīng)濟(jì)增長之間存在一種互動關(guān)系。高佩義(2004)[4]則通過對168個國家和地區(qū)城市化水平和人均GDP進(jìn)行排序，得出城市化與經(jīng)濟(jì)增長間存在著雙向互促共進(jìn)的關(guān)系。成德寧(2004)[5]對76個國家數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn)，人均GNP與城市化率之間存在著對數(shù)曲線關(guān)系，相關(guān)系數(shù)為0.82。馮俊新(2012)[6]利用跨國數(shù)據(jù)得出類似結(jié)論，即城市化水平和經(jīng)濟(jì)增長之間的確存在一個類似拉長的S形曲線。相關(guān)研究表明：經(jīng)濟(jì)增長促使農(nóng)村人口向城市聚集，帶來城市規(guī)模擴(kuò)大和城市化水平提高，并不是單向的；城市化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)增長也有明顯的拉動作用，兩者之間存在協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。

經(jīng)濟(jì)增長是城市化的前提和根本動力。經(jīng)濟(jì)增長帶來勞動力和其他稀缺資源大量由農(nóng)村向城市產(chǎn)業(yè)部門轉(zhuǎn)移，這種轉(zhuǎn)移正是城市化的最明顯特征之一。這種引致作用的路徑可以表述為：經(jīng)濟(jì)增長引起消費需求結(jié)構(gòu)變動，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)演進(jìn)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)出占GDP比重下降，第二、第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出比重上升；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動將會引起就業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，第二、第三產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展產(chǎn)生大量的勞動力需求，在這一過程中農(nóng)村勞動人口開始迅速涌向工業(yè)和服務(wù)業(yè)，城市人口比重短時期內(nèi)迅速擴(kuò)大，城市化水平提高。某種程度上，城市化進(jìn)程就是經(jīng)濟(jì)增長帶來城市數(shù)量增加和城市規(guī)模擴(kuò)大的過程。

城市化是經(jīng)濟(jì)增長的必要條件，是引起經(jīng)濟(jì)增速提高的重要原因。城市化本質(zhì)上是人口向一定地域，也就是城市集中的過程，城市化水平的提高將首先推動城市經(jīng)濟(jì)的增長。人口數(shù)量和經(jīng)濟(jì)活動的集中將提高專業(yè)化水平，帶來生產(chǎn)要素的合理配置，推動技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)擴(kuò)散，提高生產(chǎn)效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長。同時，城市數(shù)量增加和規(guī)模擴(kuò)大，能夠降低交易成本，提高土地利用效率，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速經(jīng)濟(jì)增長。從帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度來看，農(nóng)村剩余勞動力向城市產(chǎn)業(yè)部門的大量遷移，加之城市對周邊經(jīng)濟(jì)的反哺作用，將促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平不斷提高；城市人口比重的提高將推動第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人口規(guī)模擴(kuò)大以及人均收入水平提高，將刺激對工業(yè)品數(shù)量及種類的需求，推動第二產(chǎn)業(yè)深化升級；收入水平提高將推動消費領(lǐng)域擴(kuò)大到廣告、金融、酒店等諸多服務(wù)行業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)的規(guī)模將進(jìn)一步壯大，專業(yè)化水平的提高還將進(jìn)一步促進(jìn)效率。城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展還具備一定程度的擴(kuò)散效應(yīng)，這將帶動周邊農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展?？傊?，城市化水平的提高，將通過促進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展、推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的整體提高這兩個路徑帶動宏觀經(jīng)濟(jì)增長。

盡管城市化與經(jīng)濟(jì)增長密切相關(guān)，但并不意味著二者在發(fā)展過程中能夠一直保持著協(xié)調(diào)關(guān)系[7]。每個國家由于歷史、體制、社會經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的不同，其城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)增長之間呈現(xiàn)出一定程度的時空差異。這種不協(xié)調(diào)表現(xiàn)為：(1)滯后城市化。由于城市化的過快發(fā)展拉大了城鄉(xiāng)差距，為了避免出現(xiàn)較為嚴(yán)重的城鄉(xiāng)對立，政府采取一定的措施限制城市化發(fā)展，致使后期城市化水平明顯落后于工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(2)過度城市化，即相對于城市的承載能力，城市人口增長速度更高，城市化水平明顯超過工業(yè)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。(3)逆城市化，即在城鄉(xiāng)差別近于消失的基礎(chǔ)上，城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的交通、水、電、信息等設(shè)施更加完善，加之優(yōu)越的自然風(fēng)光，吸引面對住房成本上升、環(huán)境惡化、生活質(zhì)量下降的大城市居民向城市周圍的郊區(qū)或衛(wèi)星城市轉(zhuǎn)移，形成新的分散性城市。這種情況以經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家的情況為主。

針對上述幾種不協(xié)調(diào)現(xiàn)象，錢納里等(1970)[8]曾提出工業(yè)化與城市化之間的關(guān)系實質(zhì)上是一種由緊密到松散的關(guān)系，城市化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)程度具有一定的空間繼承性和發(fā)展動態(tài)性，兩者之間的協(xié)調(diào)程度相對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而存在。城市化發(fā)展的初級階段往往由工業(yè)化推動，工業(yè)部門的企業(yè)通過調(diào)整生產(chǎn)供給結(jié)構(gòu)適應(yīng)城市化引起的各種需求。這一階段的經(jīng)濟(jì)增長與城市化通?？梢酝ㄟ^工業(yè)化的帶動而達(dá)到某種程度的協(xié)調(diào)，但也可能出現(xiàn)城市化滯后于經(jīng)濟(jì)增長的情況。在第二階段，城市化往往快于工業(yè)化的發(fā)展速度，此時則由城市化本身的需求多樣化刺激經(jīng)濟(jì)增長作為主要動因。城市繁榮的巨大吸引力將引發(fā)農(nóng)村人口大量遷往城市，如果短時期內(nèi)遷移人口過多，城市內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)不能同步進(jìn)行調(diào)整，城市內(nèi)部設(shè)施建設(shè)的步伐就將落后于城市化速度。此階段城市不能為居民提供就業(yè)機(jī)會和必要的生活條件，將很有可能出現(xiàn)“城市病”及過度城市化，即呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)增長與城市化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象。

城市化與經(jīng)濟(jì)增長的協(xié)調(diào)發(fā)展通常表現(xiàn)為二者和諧共生、協(xié)同演進(jìn)。反之，如果城市化發(fā)展過快，超出經(jīng)濟(jì)增長的消化能力，城市化本身就會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)；而經(jīng)濟(jì)增長速度太快，城市化水平無法適應(yīng)，同樣會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定程度的制約。過度城市化和滯后城市化都是城市化與經(jīng)濟(jì)增長不相適應(yīng)的表現(xiàn)，一旦城市化與經(jīng)濟(jì)增長之間不能維持協(xié)調(diào)的發(fā)展步伐，就會導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長的速度放緩，同時制約城市化發(fā)展的進(jìn)程。

三、中國城市化與經(jīng)濟(jì)增長協(xié)同演進(jìn)實證分析

1.模型及協(xié)整檢驗

(1)指標(biāo)的選取與數(shù)據(jù)來源。本文選取1978—2012年城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎?%)作為衡量城市化水平Urban的指標(biāo)，選取剔除人口因素、價格因素影響的實際人均GDP(以1978年為基年)作為衡量經(jīng)濟(jì)增長水平Pgdp的指標(biāo)。本文只對1978年以后的城市化水平與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系進(jìn)行實證分析，以減少改革開放等偶然因素對實證結(jié)果的影響，相關(guān)數(shù)據(jù)均來自于《中國統(tǒng)計年鑒》。為了消除可能存在的異方差，本文對所選變量取自然對數(shù)，lnUrban代表城市化水平的對數(shù)值，lnPgdp代表人均實際GDP的對數(shù)值，相關(guān)數(shù)據(jù)均采用Eviews 6.0進(jìn)行處理。lnUrban和lnPgdp關(guān)系圖和擬合圖見圖1。

圖1 lnUrban和lnPgdp關(guān)系圖和擬合圖

(2)協(xié)整檢驗。由于具有相同單整階數(shù)的兩個變量可能存在協(xié)整關(guān)系，為了判定研究對象之間的協(xié)整關(guān)系，首先對序列進(jìn)行單位根檢驗以判斷序列的平穩(wěn)性，檢驗結(jié)果如表1。檢驗結(jié)果表明，序列l(wèi)nUrban、lnPgdp在5%的置信區(qū)間內(nèi)都是不平穩(wěn)的，但其一階差分是平穩(wěn)的，因此序列l(wèi)nUrban、lnPgdp均為一階單整。根據(jù)協(xié)整理論，lnUrban與lnPgdp的線性組合可能是平穩(wěn)的，即城市化水平和經(jīng)濟(jì)增長之間可能存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。由圖1也可以初步判定兩者存在長期均衡關(guān)系。

表1 時間序列l(wèi)nUrban和lnPgdp的單位根檢驗結(jié)果

建立長期均衡關(guān)系lnUrban=0.767+0.365lnPgdp，對殘差Se序列進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，結(jié)果見表2。結(jié)果顯示，殘差序列在5%的顯著性水平下拒絕存在單位根的假設(shè)，表明殘差項是平穩(wěn)的，即Se～I(xiàn)(0)。因此，lnUrban，lnPgdp～CI(1，1)，說明兩變量之間存在長期動態(tài)均衡關(guān)系。實證檢驗結(jié)果表明：改革開放以來，我國人均實際GDP每增長1%就會帶動城市化水平提高0.365%，可以認(rèn)為該階段經(jīng)濟(jì)增長與城市化水平之間是協(xié)調(diào)發(fā)展、共同演進(jìn)的。

表2 殘差序列Se的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

2.格蘭杰因果分析

(1)1978—2012年格蘭杰因果分析。協(xié)整檢驗可以揭示變量之間是否存在長期均衡關(guān)系，但無法揭示其是否存在因果關(guān)系，格蘭杰因果檢驗?zāi)軌虿糠纸鉀Q這一問題。根據(jù)1978—2012年的數(shù)據(jù)，建立城市化水平與人均實際GDP之間的格蘭杰因果分析，最大滯后階數(shù)取6，檢驗結(jié)果如表3所示。檢驗結(jié)果表明，滯后階數(shù)為4時，lnPgdp不是lnUrban的格蘭杰原因以2.16%的概率拒絕原假設(shè)，說明我國經(jīng)濟(jì)增長能夠明顯帶動城市化水平提高，而滯后2～6階，都無法拒絕lnUrban不是lnPgdp的格蘭杰原因，說明我國城市化水平的提高對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用受到限制。

對1978—2012年數(shù)據(jù)樣本進(jìn)行格蘭杰因果分析的結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)增長是城市化水平的格蘭杰原因，經(jīng)濟(jì)增長對城市化水平有較大的拉動作用。改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出穩(wěn)定較快發(fā)展的態(tài)勢，帶動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，制造業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)以及相關(guān)的服務(wù)業(yè)創(chuàng)造大量的勞動力需求，大批的農(nóng)村剩余勞動力持續(xù)涌向大中城市，不斷推進(jìn)了我國的城市化進(jìn)程。

表3 1978—2012年lnPgdp與lnUrban之間的格蘭杰因果檢驗結(jié)果

實證結(jié)果同時表明：自1978年以來，我國城市化發(fā)展對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用很不明顯。對我國的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實進(jìn)行分析后可以發(fā)現(xiàn)：之所以產(chǎn)生這一結(jié)果，一方面由于改革開放前，政府為了避免城鄉(xiāng)對立和“城市病”的發(fā)生，采取了一定的措施限制城市化進(jìn)程，降低了城市的集聚效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)，導(dǎo)致我國城市化水平明顯滯后于經(jīng)濟(jì)水平；另一方面，改革開放初期，盡管城市化水平在一定程度上有所提高，但由于我國市場經(jīng)濟(jì)制度很不完善，二、三產(chǎn)業(yè)尚未形成高速發(fā)展態(tài)勢，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率有了較大提高，致使城市化規(guī)模的擴(kuò)大并未帶來經(jīng)濟(jì)增長的明顯提速。因此，對1978—2012年的數(shù)據(jù)分析結(jié)果表現(xiàn)出城市化水平的提高對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不顯著。

(2)1990—2012年格蘭杰因果分析。從圖1中陰影部分可以看出，20世紀(jì)90年代以后，城市化對經(jīng)濟(jì)增長有很明顯的拉動作用。從1990年到2000年是我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的黃金十年。隨著市場經(jīng)濟(jì)的確立，國家進(jìn)行了對國有企業(yè)的全面改革，引發(fā)城鎮(zhèn)失業(yè)人口大量向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動了第三產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，提高了服務(wù)業(yè)對農(nóng)村勞動力的吸納能力，在很大程度上提高了我國的城市化水平。應(yīng)用格蘭杰因果關(guān)系檢驗法對1990—2012年數(shù)據(jù)進(jìn)行檢驗，結(jié)果如表4所示。

由滯后2階、3階的檢驗結(jié)果可知：20世紀(jì)80年代末，經(jīng)濟(jì)增長是城市化水平提高的格蘭杰原因的概率在90%以上，lnUrban不是lnPgdp的格蘭杰原因也以7.31%的概率拒絕了原假設(shè)。這意味著經(jīng)濟(jì)增長對城市化進(jìn)程的拉動作用十分顯著，城市化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用也較為明顯，兩者之間呈現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展的態(tài)勢。

表4 1990—2012年lnPgdp與lnUrban之間的格蘭杰因果檢驗結(jié)果

此外，對1990—2012年的經(jīng)濟(jì)增長與城市化水平的長期均衡關(guān)系進(jìn)行檢驗，檢驗結(jié)果為lnUrban=0.651+0.380lnPgdp(此時，兩序列均為2階單整)，對殘差進(jìn)行單位根檢驗，檢驗結(jié)果顯示殘差序列平穩(wěn)(見表5)。此時，經(jīng)濟(jì)每增長1個百分點，城市化水平會提高0.38個百分點；同時，城市化水平提高對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用是很明顯的，城市化每增長1個百分點，經(jīng)濟(jì)就會增長2.632個百分點。

表5 殘差序列Se1的平穩(wěn)性檢驗結(jié)果

對1990—2012年數(shù)據(jù)進(jìn)行實證分析的結(jié)果表明：經(jīng)濟(jì)增長和城市化水平互為格蘭杰原因，城市化對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用較為顯著。原因主要在于城市化水平的提高催生了許多新的需求，帶來消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，催生大批的新興產(chǎn)業(yè)。消費水平的提高不僅拉動了經(jīng)濟(jì)增長，還推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，從而進(jìn)一步推動宏觀經(jīng)濟(jì)增長。由此可見，城市化水平的提高，推動消費結(jié)構(gòu)升級，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動經(jīng)濟(jì)增長。此外，城市化水平提高為企業(yè)提供了更好的基礎(chǔ)設(shè)施和投資環(huán)境、更集中的市場，特別是帶動了人力、知識、技術(shù)、信息等一系列專業(yè)化市場的產(chǎn)生和發(fā)展，使得城市空間中經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出更為合理有效的特征。城市規(guī)模的擴(kuò)大，尤其是大城市、特大城市的增多，使得城市的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)和集聚效應(yīng)得以顯現(xiàn)，推動了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定快速增長。

四、結(jié)論與建議

目前我國的城市化進(jìn)程正處于快速發(fā)展階段，1978—2012年數(shù)據(jù)實證檢驗結(jié)果與我國改革開放以來的國情基本相符。1978年我國城市化水平僅為17.92%，處于城市化初期階段。改革開放后，城市化水平提高的速度比較明顯。從城市化水平推進(jìn)的特點看，呈現(xiàn)出較為明顯的階段性：20世紀(jì)80年代，城市化速度較快，但主要來自于經(jīng)濟(jì)增長的帶動，城市化推進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用不明顯。進(jìn)入90年代以后，我國步入城市化快速階段，城市化與經(jīng)濟(jì)增長呈現(xiàn)出協(xié)同發(fā)展的態(tài)勢，城市化水平的提高對經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出較為顯著的推動作用。

改革開放初始階段，城市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢并不明顯，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍需較長時間的積累，因此城市化對經(jīng)濟(jì)增長的拉動并不強(qiáng)；伴隨著經(jīng)濟(jì)增長、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的逐步改善，城市化進(jìn)程對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用漸趨增強(qiáng)，從而進(jìn)入城市化加速發(fā)展階段。當(dāng)宏觀經(jīng)濟(jì)增長表現(xiàn)出較為穩(wěn)定的態(tài)勢，城市化進(jìn)程趨于完成，城市化的速度又進(jìn)入一個相對穩(wěn)定和緩慢的時期。因此，經(jīng)濟(jì)增長的早期階段不應(yīng)該過度推動城市化進(jìn)程；進(jìn)入經(jīng)濟(jì)增長的快速發(fā)展階段，則已經(jīng)具備城市化高速發(fā)展的條件，此時政府對城市化進(jìn)程的引導(dǎo)作用將帶來更為高效的結(jié)果。依據(jù)目前我國處于工業(yè)化中期的情況，城市化演進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的推動效應(yīng)還不十分明顯，而經(jīng)濟(jì)增長對城市化的引領(lǐng)則要強(qiáng)于城市化對經(jīng)濟(jì)增長的推動。伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入工業(yè)化后期，城市化演進(jìn)對經(jīng)濟(jì)增長的推動作用將會進(jìn)一步增強(qiáng)。為促使城市化與經(jīng)濟(jì)增長之間的良性互動機(jī)制的形成，加快城市化進(jìn)程，保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)增長，提出以下建議。

(1)由于經(jīng)濟(jì)增長是城市化進(jìn)程的基礎(chǔ)，要提高城市化水平必須以一定的經(jīng)濟(jì)增長程度為保證。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步快速增長是城市化演進(jìn)的根本動力，不顧當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，人為提高城市化水平，可能帶來一系列的經(jīng)濟(jì)、社會問題。在保障經(jīng)濟(jì)增長速度的前提下，通過經(jīng)濟(jì)增長自發(fā)引導(dǎo)城市化進(jìn)程，達(dá)到城市化水平與經(jīng)濟(jì)增長水平的適應(yīng)性協(xié)調(diào)，將會是一個較為理想的路徑。

(2)在城市化水平向前推進(jìn)的進(jìn)程中，應(yīng)該著重提高城市化的質(zhì)量，重點應(yīng)放在城市化推動經(jīng)濟(jì)增長的效率。我國的城市增長方式屬于粗放型，應(yīng)充分發(fā)揮城市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模效應(yīng)，通過推動第二、第三產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促使城市增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。此外，隨著經(jīng)濟(jì)增速的提高，大量農(nóng)村人口涌向城市將會是必然趨勢，政府應(yīng)該加快戶籍制度改革，以使居民得到更多的社會保障和公共服務(wù)。同時還應(yīng)充分發(fā)揮大城市作為培養(yǎng)、提升人力資本中心的優(yōu)勢功能，真正實現(xiàn)資本和人口的城市化，使資本和勞動力實現(xiàn)最優(yōu)組合，才能充分發(fā)揮城市化的優(yōu)勢，為更有效地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長提供保障。

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