丁蘭蓉

（中石化上海工程有限公司，上海 200120）

國(guó)內(nèi)外知名的石油化工企業(yè)都有自己的HSE 管理特色，不同公司的HSE 方針目標(biāo)也各有不同，涵蓋的內(nèi)容很多，“安全第一”、“預(yù)防為主”、“綜合治理”、“以人為本”、“持續(xù)發(fā)展”等?？梢钥闯鋈藗?cè)絹?lái)越重視HSE，HSE 管理已成為世界性的潮流與趨勢(shì)。一個(gè)企業(yè)只有培養(yǎng)出良好的HSE 企業(yè)文化，才能使理念轉(zhuǎn)化為全體員工的行動(dòng)，并最終實(shí)現(xiàn)“HSE 融入我心中”的要求[1]。但要真正達(dá)到這個(gè)要求，樹立科學(xué)的HSE理念并轉(zhuǎn)化為行動(dòng)并不是一件容易的事情。在石油化工工程中設(shè)計(jì)是主體，如何在設(shè)計(jì)中不斷灌輸和提升HSE 理念，從設(shè)計(jì)為源頭落實(shí)HSE 要求、實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”設(shè)計(jì)是最為重要的。

1 HSE 管理體系的概念

HSE 是指健康（Health）、安全（Safety）與環(huán)境（Environmental）的專門術(shù)語(yǔ)，HSE 管理體系是指實(shí)施安全、環(huán)境與健康管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素而有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)地融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。

近幾年來(lái)HSE 管理體系已作為一門獨(dú)立學(xué)科在世界上迅速發(fā)展。HSE 管理體系以其系統(tǒng)化、科學(xué)化、規(guī)范化、人性化的管理方式正在被越來(lái)越多的行業(yè)所推崇。

HSE 管理體系要求組織進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)，確定其自身活動(dòng)可能發(fā)生的危害和后果，從而采取有效的防范手段和控制措施，以便減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。它強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)改進(jìn)，具有高度自我約束、自我完善、自我激勵(lì)機(jī)制，因此是一種現(xiàn)代化的管理模式，是現(xiàn)代企業(yè)制度之一。

2 HSE 管理體系在儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)中的具體運(yùn)用

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《環(huán)境管理體系要求及使用指南》GB/T24001—2004 idt ISO14001:2004 規(guī)定了有效的環(huán)境管理體系的要素，而《職業(yè)健康安全管理體系要求》GB/T28001—2011 idt OHSAS18001:2007 規(guī)定了有效的職業(yè)健康安全管理體系所應(yīng)具備的要素。根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的要求，企業(yè)應(yīng)制定適宜的HSE 方針；識(shí)別過(guò)去、當(dāng)前或計(jì)劃中的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中的危害風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素；識(shí)別適用的法律法規(guī)和其他要求；建立適宜的HSE 目標(biāo)和指標(biāo)；建立組織機(jī)構(gòu)，制定方案，以實(shí)施HSE 方針，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)；開展策劃、控制、監(jiān)測(cè)、糾正措施和預(yù)防措施；有根據(jù)健康安全事件和客觀環(huán)境的變化做出調(diào)整的能力[2]。儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)作為石油化工工程設(shè)計(jì)的重要組成部分，對(duì)照HSE 管理體系的各個(gè)要素，其中危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)、法律法規(guī)和其他要求、運(yùn)行控、內(nèi)部審核等，諸多要素的具體實(shí)施都與儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)息息相關(guān)，應(yīng)將這些要素落實(shí)到具體的設(shè)計(jì)工作中，并持續(xù)改進(jìn)，不斷完善。

2.1 危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)

在儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)中，要在項(xiàng)目的前期配合工藝專業(yè)對(duì)工藝過(guò)程中的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)。危險(xiǎn)源的辨識(shí)應(yīng)在進(jìn)入工作場(chǎng)所的所有人員的活動(dòng)中考慮，可以是人員行為、能力等因素造成，也可以是物的因素、環(huán)境因素、管理因素等造成，在常規(guī)活動(dòng)和非常規(guī)活動(dòng)中都要辨識(shí)[3]。石油化工總承包企業(yè)存在的危險(xiǎn)源主要有火災(zāi)、爆炸、中毒、高空墜落、設(shè)施不完整、管理不到位等[4]。工程中常見的危險(xiǎn)源舉例：物料不穩(wěn)定或可自燃、放熱反應(yīng)熱量無(wú)法移除、反應(yīng)后壓力高無(wú)法泄壓、防靜電措施不到位引起火災(zāi)、儀表氣源故障導(dǎo)致氣動(dòng)閥門無(wú)法動(dòng)作、儀表供電設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致儀表?yè)p壞等。

危險(xiǎn)源辨識(shí)后就要對(duì)這些危險(xiǎn)源存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，只有準(zhǔn)確評(píng)價(jià)后才能制定合理的措施來(lái)規(guī)避或削弱這些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的方法有風(fēng)險(xiǎn)圖表法、保護(hù)層分析法等。下面以簡(jiǎn)單易學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)圖表法為基礎(chǔ)來(lái)舉例說(shuō)明。

風(fēng)險(xiǎn)圖表法將風(fēng)險(xiǎn)定義為發(fā)生危險(xiǎn)事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害或健康損害的嚴(yán)重性的組合，即：風(fēng)險(xiǎn)（R）=可能性（L）×嚴(yán)重性（S）。

可以將可能性（L）分為下面描述的五級(jí)，每一級(jí)按可能性從小到大的順序分別定義為1、2、3、4、5。

（1）行業(yè)內(nèi)從未聽說(shuō)

（2）行業(yè)內(nèi)聽說(shuō)

（3）本組織內(nèi)聽說(shuō)

（4）本企業(yè)曾發(fā)生

（5）本企業(yè)每年多次發(fā)生

同樣將嚴(yán)重性（S）也分為五級(jí)，每一級(jí)按嚴(yán)重性從小到大的順序分別定義為1、2、3、4、5。

（1）無(wú)傷亡

（2）輕微傷害

（3）重大傷害

（4）造成永久性傷害或3 人以下死亡

（5）多于3 人死亡事故

于是如下5×5 的矩陣圖表就形成了。

表1 風(fēng)險(xiǎn)（R）

從表1 可見，風(fēng)險(xiǎn)（R）分為三級(jí)：R=1～6 為低風(fēng)險(xiǎn)，8～12 為中等風(fēng)險(xiǎn)，15～25 高風(fēng)險(xiǎn)。

此時(shí)對(duì)所辨識(shí)的危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)就只需要對(duì)號(hào)入座。比如 ：某石油化工裝置中有含易燃易爆介質(zhì)，一旦泄漏達(dá)到一定濃度時(shí)將造成爆炸引起3 人以下死亡，此類爆炸在本組織內(nèi)聽說(shuō)過(guò)。由此得出R=3×4=12，即評(píng)價(jià)為中等風(fēng)險(xiǎn)。

用同樣的方法，可以對(duì)儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，比如：安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)不合理造成裝置非計(jì)劃停車，R=2×3=6；儀表的防爆選型不正確遇到火源時(shí)爆炸造成人員傷害，R=3×4=12；可燃、有毒氣體檢測(cè)儀表的設(shè)置有缺漏導(dǎo)致3 人以下死亡，R=3×4=12；儀表供電設(shè)計(jì)不合理導(dǎo)致儀表?yè)p壞，R=3×1=3；等等。

風(fēng)險(xiǎn)圖表法中風(fēng)險(xiǎn)（R）、可能性（L）、嚴(yán)重性（S）三個(gè)元素的分級(jí)以及每一級(jí)的定義可以根據(jù)企業(yè)自身的情況靈活應(yīng)用，尤其對(duì)于嚴(yán)重性（S），除了從上述的人員安全方面考慮，還可以從經(jīng)濟(jì)損失、企業(yè)形象損失等方面考慮，最終的S 值取其中最大值。無(wú)論用什么方法進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，關(guān)鍵在于要明確企業(yè)的最大容許風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)制定相應(yīng)的措施，以使風(fēng)險(xiǎn)降至可容許程度。比如針對(duì)上述易燃易爆介質(zhì)泄漏的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，采取設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)的措施，在可能的泄漏點(diǎn)設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)器，將報(bào)警信號(hào)送至現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警器和控制室的報(bào)警系統(tǒng)，進(jìn)行聲光報(bào)警，從而對(duì)可燃?xì)怏w的泄漏進(jìn)行有效的檢測(cè)控制；制定應(yīng)急預(yù)案，一旦泄漏，除了采取關(guān)閉相關(guān)閥門等措施外，還應(yīng)根據(jù)風(fēng)向信息制定人員撤離時(shí)的逃生線路等。

2.2 環(huán)境因素識(shí)別與評(píng)價(jià)

環(huán)境因素的識(shí)別應(yīng)考慮三種時(shí)態(tài)：過(guò)去、現(xiàn)在、將來(lái)；三種狀態(tài)：正常、異常、緊急；八個(gè)方面：向大氣的排放、向水體的排放、向土地的排放、原材料和自然資源的使用、能源使用、能量釋放（如熱、輻射、振動(dòng)等）、廢物和副產(chǎn)品、物理屬性（如大小、形狀、顏色、外觀等）[2]。常見的環(huán)境因素舉例：可燃、有毒介質(zhì)泄漏向大氣排放、含油污水向水體排放、電池隨意丟棄有害物質(zhì)對(duì)土地釋放、放射性物質(zhì)在環(huán)境中泄漏、閥門噪聲排放、燃料油使用、電能使用、打印機(jī)廢棄硒鼓處理等。

環(huán)境因素的評(píng)價(jià)同樣可采用與風(fēng)險(xiǎn)圖表法類似的矩陣圖表法，環(huán)境因素（R）＝發(fā)生的概率（L）×環(huán)境影響的后果（S）。

將發(fā)生的概率（L）分為五級(jí)，每一級(jí)按概率從小到大的順序分別定義為1、2、3、4、5。

（1）三年以上未發(fā)生

（2）一到三年內(nèi)曾發(fā)生

（3）每年內(nèi)發(fā)生

（4）每月內(nèi)發(fā)生

（5）連續(xù)發(fā)生

將環(huán)境影響的后果（S）分為三級(jí)，從法規(guī)的符合性、環(huán)境影響范圍、能源消耗等多個(gè)方面分級(jí)，根據(jù)需要取其中最大值，每一級(jí)按從小到大的順序分別定義為1、2、3。

從法規(guī)的符合性分級(jí)：

（1）完全符合

（2）潛在的不符合

（3）違法

從環(huán)境影響范圍分級(jí)：

（1）公司內(nèi)影響

（2）地區(qū)內(nèi)影響

（3）地區(qū)以上范圍影響

從能源消耗分級(jí)：

（1）少量使用

（2）在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)使用

（3）超出標(biāo)準(zhǔn)范圍使用

于是如下3×5 的矩陣圖表就形成了。

表2 環(huán)境因素（R）

從表2 可見，環(huán)境因素（R）分為二級(jí)：S=1～2 或R=1～6 為一般環(huán)境因素, S=3 或R=8～15 為重要高環(huán)境因素。

環(huán)境因素評(píng)價(jià)的舉例：放射性儀表的放射源在環(huán)境中泄漏，這在有放射性儀表的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)發(fā)生，但放射劑量完全符合國(guó)家法規(guī)規(guī)定，環(huán)境影響只局限在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，故R=5×1=5。其他的環(huán)境因素評(píng)價(jià)如：閥門噪聲排放對(duì)環(huán)境的污染，R=5×1=5；辦公區(qū)域或會(huì)議室人走燈亮電能浪費(fèi)，R=4×1=4；電池隨意丟棄有害物質(zhì)對(duì)土地釋放，R=3×1=3；項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)汽車的燃油消耗，R=5×1=5；等等。

風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境因素評(píng)價(jià)是一個(gè)不間斷的動(dòng)態(tài)過(guò)程，不僅僅是在項(xiàng)目的前期，而應(yīng)貫穿整個(gè)生命周期。根據(jù)識(shí)別、評(píng)價(jià)的結(jié)果，在技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的前提下，采用適宜、可靠的安全控制措施和預(yù)防措施，從而達(dá)到將風(fēng)險(xiǎn)盡可能降到合理、可行的最低程度，消除、減少不利的環(huán)境影響，防止HSE 事故的發(fā)生。

2.3 法律法規(guī)和其他要求

法律法規(guī)和其他要求是設(shè)計(jì)工作的重要依據(jù)。法律法規(guī)指國(guó)家現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)、司法解釋、地方法規(guī)、地方規(guī)章、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件以及對(duì)于該等法律法規(guī)的不時(shí)修改和補(bǔ)充。法律法規(guī)和其他要求包括了國(guó)家、行業(yè)、地方、企業(yè)等的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)定、文件等。企業(yè)或組織應(yīng)建立、實(shí)施并保持程序，以識(shí)別和獲取適用于本組織的法律法規(guī)和其他要求，并通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、交流、宣貫等形式，傳達(dá)給相關(guān)設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)工作中進(jìn)行執(zhí)行。

作為儀表自動(dòng)化的設(shè)計(jì)人員，應(yīng)在平常工作中注意收集整理與專業(yè)相關(guān)的最新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及規(guī)定，積極加入到規(guī)范的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中。儀表自動(dòng)化行業(yè)的發(fā)展較快，專業(yè)技術(shù)規(guī)范不斷推陳出新，如近幾年新發(fā)布的《石油化工控制室設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3006—2012），《石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T 50770—2013），《石油化工儀表系統(tǒng)防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3164—2012）等，2014 年又有《石油化工分散控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T 3092—2013)、《石油化工儀表及管道隔離和吹洗設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T 3021—2013)、《石油化工儀表及管道伴熱和絕熱設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3126—2013）、《石油化工在線分析儀系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（SH/T 3174—2013）、《石油化工儀表供氣設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T 3020—2013)、《石油化工儀表安裝設(shè)計(jì)規(guī)范》(SH/T 3104—2013)等一系列舊規(guī)范升版后的發(fā)布實(shí)施。設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中一定要確保采用最新、有效版本的規(guī)范，避免采用過(guò)期作廢的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；并根據(jù)項(xiàng)目所應(yīng)用的地域收集當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)和其他要求，包括根據(jù)業(yè)主要求采用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等；同時(shí)在設(shè)計(jì)說(shuō)明或統(tǒng)一規(guī)定中對(duì)設(shè)計(jì)采用的法律法規(guī)和其他要求進(jìn)行明確，列出采用的主要標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范清單，當(dāng)各類標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容較多時(shí)還應(yīng)明確執(zhí)行的優(yōu)先級(jí)次序，明確在不同標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范內(nèi)容不一致時(shí)如何處理。

2.4 運(yùn)行控制

運(yùn)行控制對(duì)于設(shè)計(jì)來(lái)說(shuō)就是對(duì)整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程的控制，包括項(xiàng)目前期、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)等不同階段中HSE 相關(guān)內(nèi)容的具體執(zhí)行、控制和管理。要遵循新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全、職業(yè)病防治、環(huán)境保護(hù)設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的“三同時(shí)”原則。確保HSE 從設(shè)計(jì)源頭抓起，在工程設(shè)計(jì)中開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和環(huán)境因素評(píng)價(jià)，落實(shí)相應(yīng)措施，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，確保設(shè)計(jì)輸出滿足設(shè)計(jì)輸入的要求。要注意各個(gè)設(shè)計(jì)階段的銜接，如詳細(xì)設(shè)計(jì)應(yīng)將基礎(chǔ)設(shè)計(jì)的審查批文作為設(shè)計(jì)輸入。應(yīng)按計(jì)劃、分層次對(duì)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行設(shè)計(jì)評(píng)審，通過(guò)校審、會(huì)簽等手段進(jìn)行設(shè)計(jì)驗(yàn)證。應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)中的變更進(jìn)行管理，重大方案性設(shè)計(jì)變更應(yīng)進(jìn)行設(shè)計(jì)技術(shù)評(píng)審。

在各個(gè)設(shè)計(jì)階段的工作中，為確保設(shè)計(jì)、校對(duì)、審核等各個(gè)角色有效開展HSE 運(yùn)行控制，就必須深刻理解專業(yè)設(shè)計(jì)中的HSE 相關(guān)內(nèi)涵。以下是石油化工項(xiàng)目?jī)x表自動(dòng)化設(shè)計(jì)中一些HSE 相關(guān)內(nèi)容的舉例：

（1）通過(guò)對(duì)過(guò)程工藝危險(xiǎn)源的分析評(píng)估后明確是否需要安全儀表系統(tǒng)（SIS），如需要，應(yīng)獨(dú)立于基本過(guò)程控制系統(tǒng)，安全儀表系統(tǒng)應(yīng)設(shè)計(jì)成故障安全型[5]。

（2）通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估，對(duì)安全儀表功能進(jìn)行安全完整性等級(jí)SIL 的分級(jí)，并配置達(dá)到相應(yīng)SIL 等級(jí)的安全儀表系統(tǒng)。在項(xiàng)目后期落實(shí)SIL 的驗(yàn)證。

（3）安全儀表系統(tǒng)邏輯控制器的中央處理單元、輸入輸出單元、通信單元及電源單元等，應(yīng)采用冗余技術(shù)[5]。

（4）控制系統(tǒng)的控制器、供電單元和通信單元均應(yīng)采用冗余結(jié)構(gòu)，在主機(jī)故障時(shí)，控制器的全部數(shù)據(jù)和功能將自動(dòng)切換到冗余的后備控制器。

（5）控制系統(tǒng)應(yīng)能根據(jù)用戶或設(shè)備的身份不同賦予不同的權(quán)限，應(yīng)通過(guò)設(shè)置防火墻、防病毒軟件等措施確保系統(tǒng)的安全性。

（6）根據(jù)儀表系統(tǒng)的重要性設(shè)置合理的儀表供電系統(tǒng)，如采用不間斷電源（UPS）裝置，事故應(yīng)急電源等。UPS 的后備供電時(shí)間15～30 min，應(yīng)有故障報(bào)警功能。

（7）配置充足的儀表空氣容量及合理的儀表供氣系統(tǒng)。上游氣源裝置發(fā)生事故停止供氣時(shí)，儲(chǔ)氣罐應(yīng)能提供緊急供氣，維持時(shí)間15～30 min，應(yīng)有氣源壓力低報(bào)警。

（8）在可能發(fā)生可燃?xì)怏w、有毒氣體泄漏的區(qū)域，應(yīng)按規(guī)定設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)器和有毒氣體檢測(cè)器，并配置相應(yīng)的報(bào)警系統(tǒng)。檢測(cè)器的數(shù)量和布置應(yīng)滿足國(guó)家規(guī)范及工藝專業(yè)的要求。

（9）安裝在爆炸危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的電子式儀表應(yīng)根據(jù)防爆危險(xiǎn)區(qū)域劃分選用相應(yīng)的防爆型儀表，并應(yīng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)GB3836。

（10）現(xiàn)場(chǎng)安裝儀表應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貧夂颦h(huán)境情況考慮防塵、防水、防腐、防霜凍、防曬、防雷擊等措施。

（11）當(dāng)使用放射性儀表時(shí)，其使用場(chǎng)所的輻射劑量當(dāng)量必須符合國(guó)家規(guī)定的控制范圍的要求。

（12）有防火要求的場(chǎng)所應(yīng)考慮火災(zāi)情況下的防護(hù)措施，如選用阻燃型或防火型電纜等。

（13）儀表電纜溝應(yīng)根據(jù)需要采取防止有害氣體進(jìn)入的密封措施，如電纜進(jìn)入建筑物的洞口處采用電纜穿墻密封模塊或其它封堵處理等。

（14）控制室、現(xiàn)場(chǎng)機(jī)柜室應(yīng)布置在非爆炸危險(xiǎn)區(qū)，位于可燃?xì)怏w、液化烴和甲B、乙A 類設(shè)備全年最小頻率風(fēng)向的下風(fēng)側(cè)。

（15）無(wú)論是什么原因引起的設(shè)計(jì)變更，都應(yīng)評(píng)估提議的變更會(huì)不會(huì)引入新的危險(xiǎn)或增加現(xiàn)有危險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。

2.5 內(nèi)部審核

內(nèi)部審核是驗(yàn)證HSE 管理體系是否得到正確實(shí)施和保持的有效手段。企業(yè)內(nèi)部如何實(shí)施內(nèi)部審核有大量通用的方法和技巧，然而，在針對(duì)儀表設(shè)計(jì)部門的運(yùn)行控制進(jìn)行HSE 內(nèi)部審核時(shí)，應(yīng)結(jié)合儀表專業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行詢問(wèn)和檢查，以確保審核的專業(yè)性、有效性和全面性。以下是儀表專業(yè)審核內(nèi)容的舉例：

（1）設(shè)計(jì)過(guò)程及管理工作中有沒有對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。

（2）設(shè)計(jì)過(guò)程及管理工作中有沒有對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別與評(píng)價(jià)。

（3）辨識(shí)和識(shí)別是否全面，是否已針對(duì)以往的事故從設(shè)計(jì)上考慮避免。

（4）設(shè)計(jì)中是否有自動(dòng)聯(lián)鎖，是否優(yōu)先考慮，是否采用了安全儀表系統(tǒng)。

（5）設(shè)計(jì)中是否根據(jù)工藝要求設(shè)置可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警系統(tǒng)。

（6）如何在選型等設(shè)計(jì)中考慮節(jié)能、減排。

（7）控制室內(nèi)工作站布局等是否考慮了人類功效學(xué)的設(shè)計(jì)要求。

（8）設(shè)計(jì)中用到的HSE 相關(guān)程序文件有哪些。

（9）設(shè)計(jì)人員的人工時(shí)和加班是否符合勞動(dòng)法等的規(guī)定。

（10）對(duì)于加班較多、人工時(shí)統(tǒng)計(jì)較高的員工要多關(guān)注健康，平時(shí)如何獲取員工身體健康狀況的信息。

（11）對(duì)設(shè)計(jì)過(guò)程中以及項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)的HSE 如何進(jìn)行檢查和抽查。

（12）對(duì)檢查出的問(wèn)題是否進(jìn)行系統(tǒng)性分析。

（13）是否有針對(duì)性的改進(jìn)措施。

（14）有否驗(yàn)證改進(jìn)措施的有效性，從而達(dá)到持續(xù)改進(jìn)。

以上審核內(nèi)容可以結(jié)合具體設(shè)計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查，比如抽查設(shè)計(jì)輸入條件，過(guò)程文件如校對(duì)、審核的記錄，以及成品圖紙等，抽查HSE 相關(guān)的內(nèi)容是否按輸入條件設(shè)計(jì)，設(shè)計(jì)采用標(biāo)準(zhǔn)是否有效，成品圖紙是否按規(guī)定簽署，簽署人員的資質(zhì)是否符合公司任命的資質(zhì)等，均屬于設(shè)計(jì)過(guò)程內(nèi)部審核的內(nèi)容。

3 實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制措施、實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全設(shè)計(jì)

國(guó)家職業(yè)健康安全立法和政策中明確提出了“安全第一、預(yù)防為主”的方針，這已成為企業(yè)HSE 管理工作的基本指導(dǎo)原則。HSE 采用PDCA（Plan-Do-Check-Act）循環(huán)的管理方法[2,3]，實(shí)現(xiàn)對(duì)各個(gè)HSE 要素的控制。

儀表自動(dòng)化行業(yè)發(fā)展迅猛，無(wú)論是儀表系統(tǒng)和檢測(cè)儀表都不斷有新產(chǎn)品新技術(shù)出現(xiàn)，設(shè)計(jì)中更應(yīng)灌輸整體安全的理念，落實(shí)“本質(zhì)安全”的設(shè)計(jì)規(guī)定要求。儀表自動(dòng)化在各個(gè)設(shè)計(jì)階段，特別是在前端設(shè)計(jì)中，應(yīng)配合工藝等主導(dǎo)專業(yè)，充分考慮健康、安全、環(huán)境等各項(xiàng)因素，并組織有效實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)，將HSE 理念貫穿整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程。

設(shè)計(jì)中應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到安全是相對(duì)的，風(fēng)險(xiǎn)是絕對(duì)的，但風(fēng)險(xiǎn)是可以預(yù)防和控制的。對(duì)于可能存在的風(fēng)險(xiǎn)，可以通過(guò)以下主要途徑消除或削減風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)“本質(zhì)安全”設(shè)計(jì)[6]。

（1）削減──最大限度地減少系統(tǒng)中危險(xiǎn)物質(zhì)或能量的數(shù)量。如：安全儀表系統(tǒng)的中間環(huán)節(jié)應(yīng)盡可能少，即安全儀表系統(tǒng)中邏輯控制器與關(guān)聯(lián)的現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量?jī)x表和最終元件之間，盡可能直接連接，減少中間環(huán)節(jié)。

（2）替代──如果做不到削減，則選用危險(xiǎn)性較小的物質(zhì)及風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)小的流程代替。如：選用阻燃型或防火型電纜；但要注意替代有時(shí)也可能引入新的危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)，需要重新評(píng)估。

（3）緩解──通過(guò)溫和反應(yīng)條件將危險(xiǎn)的狀態(tài)減到最弱。在危險(xiǎn)性較小的狀態(tài)或條件下處理物料，以削減過(guò)程危險(xiǎn)源。如儀表用電、儀表用氣設(shè)計(jì)中設(shè)置一定時(shí)間的儲(chǔ)備。

（4）簡(jiǎn)化──簡(jiǎn)化操作的復(fù)雜性。消除不必要的復(fù)雜操作，使裝置操作更簡(jiǎn)單，更人性化，以減少人為失誤和錯(cuò)誤操作。如：安裝在爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所的分析小屋內(nèi)采用正壓通風(fēng)。

4 結(jié)束語(yǔ)

石油化工儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)是一項(xiàng)復(fù)雜且系統(tǒng)性強(qiáng)的工作，不僅要考慮各種不同類型儀表的應(yīng)用，更要研究?jī)x表控制主系統(tǒng)及各子系統(tǒng)的設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)中存在諸多危險(xiǎn)源及環(huán)境因素，如果我們?cè)谠O(shè)計(jì)工作中HSE理念淡薄、安全意識(shí)不強(qiáng)，沒有將HSE 管理體系貫穿在整個(gè)設(shè)計(jì)過(guò)程中，可能會(huì)造成裝置停車、設(shè)備系統(tǒng)損壞，甚至人員傷亡等嚴(yán)重后果，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)?yè)p失。儀表自動(dòng)化設(shè)計(jì)人員需要不斷學(xué)習(xí)，強(qiáng)化HSE 理念，在設(shè)計(jì)過(guò)程中研究可能發(fā)生的危害和后果，采取有效的運(yùn)行控制措施，從而減少可能引起的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染。同時(shí)在設(shè)計(jì)工作中不斷總結(jié)，持續(xù)改進(jìn)，提升本質(zhì)安全設(shè)計(jì)和HSE 管理水平，提高企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力，才能適應(yīng)國(guó)際化工程發(fā)展的需要。

[1] 沈浩.HSE 管理體系發(fā)展趨勢(shì)初探[J].安全、健康和環(huán)境, 2009,9(1):17～18.

[2] 范與華,李燕等.GB/T 24001—2004 idt ISO 14001:2004 環(huán)境管理體系要求及使用指南[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2005.

[3] 陳元橋,于帆等.GB/T 28001—2011 idt OHSAS 18001:2007 職業(yè)健康安全管理體系要求[M].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2012.

[4] 龔菊華,都浩.石油化工企業(yè)如何加強(qiáng)HSE 管理[J].當(dāng)代化工, 2011,40(2):153～156.

[5] 黃步余,葉向東等.GB/T 50770—2013 石油化工安全儀表系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范[M].北京:中國(guó)計(jì)劃出版社,2013.

[6] 袁紐,任理堅(jiān)等.AQ/T 3033—2010 化工建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)計(jì)管理導(dǎo)則[M].北京:煤炭化工出版社,2011.