中圖分類號(hào)：D26 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672—4496（2014）02—085—03

[內(nèi)容提要]國(guó)有企業(yè)是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要支柱，在我國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)中起重要作用，黨建工作是國(guó)有企業(yè)增強(qiáng)自身競(jìng)爭(zhēng)力的重要保證。本文探討了當(dāng)前新形勢(shì)下國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要意義，指出當(dāng)前國(guó)有企業(yè)黨建工作面臨的難點(diǎn)以及未來黨建工作的著力點(diǎn)。

[關(guān)鍵詞]黨建工作；國(guó)有企業(yè)；著力點(diǎn)

十八屆三中全會(huì)對(duì)中國(guó)的改革做出了整體規(guī)劃和安排，國(guó)有企業(yè)面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。入行門檻的進(jìn)一步放寬，使國(guó)有企業(yè)面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。在新的歷史時(shí)期，國(guó)有企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱必須更突顯其完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制的推動(dòng)作用。[1]李源朝同志指出國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)是國(guó)企改革發(fā)展的重要內(nèi)容和重要保證。[2]在新的歷史起點(diǎn)上，國(guó)有企業(yè)黨組織如何擔(dān)負(fù)起時(shí)代賦予的歷史使命，切實(shí)把現(xiàn)代企業(yè)制度下的國(guó)有企業(yè)與國(guó)有企業(yè)黨的建設(shè)結(jié)合起來、把國(guó)有企業(yè)自身發(fā)展與其自身社會(huì)責(zé)任聯(lián)系起來就顯得尤為重要。

一、國(guó)有企業(yè)黨建工作的重要性

加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，是堅(jiān)持我國(guó)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)在要求，深化國(guó)有企業(yè)的黨建工作不僅對(duì)企業(yè)自身的發(fā)展有長(zhǎng)足的促進(jìn)作用，而且對(duì)鞏固我黨執(zhí)政的執(zhí)政能力和黨的全面建設(shè)有重要的現(xiàn)實(shí)作用。

第一,做好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高黨的執(zhí)政能力。我國(guó)的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定了國(guó)有企業(yè)在國(guó)家發(fā)展的整體發(fā)展中的戰(zhàn)略意義，加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，有利于黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度。搞好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的深化改革，不僅能夠發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且能夠促進(jìn)安置就業(yè)、提高群眾生活水平，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。同時(shí)，作為黨的基層組織，國(guó)有企業(yè)的黨建工作是黨的建設(shè)的重要組成部分。中國(guó)共產(chǎn)黨是工人階級(jí)的先鋒隊(duì)和主力軍，國(guó)有企業(yè)是工人階級(jí)最集中的地方，加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨建工作，有利擴(kuò)大黨的群眾基層、增強(qiáng)黨的階級(jí)基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位。

第二，做好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，有利于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。改革是當(dāng)前社會(huì)的主旋律，國(guó)有企業(yè)也在改革中不斷增強(qiáng)自身的實(shí)力，為國(guó)家綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高做出了巨大貢獻(xiàn)。但是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)中依舊有一些沉疴痼疾沒有徹底解決，國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和機(jī)構(gòu)有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)壓力進(jìn)一步增強(qiáng)。十八屆三中全會(huì)給國(guó)有企業(yè)提出了新的要求，這就要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的黨建工作，充分發(fā)揮國(guó)企黨組織、黨支部的戰(zhàn)斗碉堡作用，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。[3]

第三，做好國(guó)有企業(yè)的黨建工作，是新時(shí)期推進(jìn)黨的建設(shè)的內(nèi)在要求也是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的有效途徑。國(guó)有企業(yè)不僅要不斷提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，還要積極承擔(dān)其社會(huì)責(zé)任，深化國(guó)有企業(yè)的黨建工作，充分調(diào)動(dòng)人民投身于企業(yè)的發(fā)展。只有堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能堅(jiān)持黨的宗旨，才能為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、國(guó)有企業(yè)黨建工作存在的問題

國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善，產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步規(guī)范，國(guó)有企業(yè)的角色也在發(fā)生著變化，從行業(yè)壟斷者變成了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者。近年來，國(guó)有企業(yè)的黨建工作取得了很大成績(jī)，也存在著一些問題。

第一，內(nèi)外環(huán)境對(duì)國(guó)有企業(yè)的黨建工作造成強(qiáng)烈沖擊。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)面臨生存和發(fā)展的壓力，部分黨員的理想信念也面臨被動(dòng)搖的危險(xiǎn)。更多的精力被放在了增加企業(yè)效益，黨組織在國(guó)有企業(yè)中的影響力、凝聚力和號(hào)召力在一定程度上有下降的趨勢(shì)，導(dǎo)致企業(yè)黨組織缺乏活力，制約了黨建工作的開展。

第二，黨組織活動(dòng)僵化，機(jī)制體制不夠健全。在管理過程中過分重視經(jīng)濟(jì)建設(shè)導(dǎo)致了黨建工作存在一定的敷衍情緒。黨組織會(huì)議、黨組織活動(dòng)內(nèi)容簡(jiǎn)單，應(yīng)付了事。此外，監(jiān)督機(jī)制不夠健全、檢查體制不夠完善，對(duì)于企業(yè)黨組織如何履行職責(zé)，職責(zé)范圍以及其應(yīng)發(fā)揮的作用沒有具體的規(guī)定，這些都導(dǎo)致了黨組織沒能有效發(fā)揮其戰(zhàn)斗碉堡的作用。

第三，黨建文化與企業(yè)文化不協(xié)調(diào)。企業(yè)文化是使國(guó)有企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中能經(jīng)久不衰，是使企業(yè)員工有歸屬感、積極性的重要支撐。而在國(guó)有企業(yè)的黨建工作中，企業(yè)文化很容易被忽視，[4]黨組織大力宣傳的思想和文化與企業(yè)管理關(guān)系不大，沒有與企業(yè)文化相協(xié)調(diào)，導(dǎo)致了企業(yè)本身與其內(nèi)部黨組織沒有相互促進(jìn)，發(fā)揮最大的合作效能。

三、新時(shí)期國(guó)有企業(yè)黨建工作的著力點(diǎn)

國(guó)有企業(yè)的黨建工作應(yīng)該把企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的難點(diǎn)作為黨組織發(fā)揮作用的重點(diǎn)，真正做到“業(yè)務(wù)工作延伸到哪里，黨的工作就做到哪里；行政組織延伸到哪里，黨的組織就建立在哪里”。[5]新形勢(shì)下，國(guó)有企業(yè)的黨建工作應(yīng)該不斷創(chuàng)新黨建工作的著力點(diǎn)，改進(jìn)和加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨建工作。

第一，思想意識(shí)方面。要?jiǎng)?chuàng)新國(guó)企黨建工作的思維方式、轉(zhuǎn)變觀念，根據(jù)新形勢(shì)、新任務(wù)開拓黨建工作的新格局。首先，要增強(qiáng)黨務(wù)工作者的黨建觀念意識(shí)，提高黨務(wù)工作人員的思想政治素質(zhì)。其次，要針對(duì)黨員干部拓寬培訓(xùn)學(xué)習(xí)的渠道，創(chuàng)新思維方式，改善黨員的管理機(jī)制，灌輸全心全意為人民服務(wù)的意識(shí)，從而引導(dǎo)黨員干部樹立經(jīng)濟(jì)建設(shè)和政治建設(shè)同等重要的思想。推進(jìn)黨的建設(shè)是我黨保持生機(jī)和活力的重要保障，也是符合當(dāng)前時(shí)代潮流的必然要求。同時(shí)，要維護(hù)黨員的合法權(quán)益，要把對(duì)黨員隊(duì)伍的教育和管理與黨員的權(quán)利有效結(jié)合，激發(fā)黨員的積極性和創(chuàng)造性。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)通信等多元化的信息傳播方式，創(chuàng)新黨建工作的新模式

第二，體制機(jī)制方面。沒有規(guī)矩不成方圓，只有良好的體制機(jī)制才能克服人治的隨意性，企業(yè)黨組織才有制度的保障。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的決策機(jī)制中科學(xué)化和民主化還有很大的進(jìn)步空間，決策權(quán)的行使仍然缺乏有效的監(jiān)督與制約。企業(yè)黨組織作為企業(yè)決策機(jī)制中對(duì)決策進(jìn)行制約和監(jiān)督的重要方面，繼續(xù)探索如何進(jìn)行依法制約與監(jiān)督仍是國(guó)企黨組織的重要任務(wù)。首先，應(yīng)該構(gòu)建黨建工作質(zhì)量管理體系，包括：質(zhì)量體系、程序制度和作業(yè)指導(dǎo)。其次，應(yīng)該制定有可操作性的國(guó)有企業(yè)黨建工作法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)黨員的監(jiān)督，嚴(yán)厲打擊違法亂紀(jì)行為，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和創(chuàng)造力，提升企業(yè)黨組織的威信。再次，應(yīng)該完善黨建工作體系，規(guī)范黨建工作制度。對(duì)不適應(yīng)新時(shí)期的黨建工作制度進(jìn)行修訂和調(diào)整，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)黨組織活動(dòng)的常規(guī)化和黨建工作的制度化。

第三，文化融合方面。企業(yè)文化是企業(yè)的靈魂，黨建文化要與企業(yè)文化定位協(xié)調(diào)、相輔相成，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、創(chuàng)建“黨建品牌”，堅(jiān)持企業(yè)文化與黨建文化相結(jié)合，找準(zhǔn)企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的落腳點(diǎn)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢(shì)?？梢酝ㄟ^設(shè)立部門信箱，多渠道征詢意見，使社會(huì)主義核心價(jià)值觀和企業(yè)價(jià)值觀相融合。其次，企業(yè)黨組織還應(yīng)重視發(fā)揮工會(huì)、團(tuán)委等組織在企業(yè)中的建設(shè)作用，營(yíng)造和諧的工作氣氛。增強(qiáng)員工主人翁意識(shí)和大局觀念，弘揚(yáng)先進(jìn)企業(yè)文化。最后，通過企業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)黨建工作協(xié)同發(fā)展。

國(guó)有企業(yè)黨建工作是我國(guó)當(dāng)前階段的一個(gè)重要課題，國(guó)有企業(yè)改革正處于關(guān)鍵時(shí)期，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的黨建工作任重而道遠(yuǎn)。面對(duì)新時(shí)期的國(guó)內(nèi)、國(guó)際環(huán)境，要深刻分析國(guó)有企業(yè)黨建工作現(xiàn)狀，進(jìn)而在工作方法、體制機(jī)制等方面提出對(duì)策建議，全方位促進(jìn)國(guó)有企業(yè)黨建工作新發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

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2008(4)

責(zé)任編輯/陳洪超

收稿日期：2014-03-06

作者簡(jiǎn)介：耿中順，男，阜新市糧油工貿(mào)總公司紀(jì)委書記。