摘要：通過對中國共產(chǎn)黨黨員發(fā)展過程和數(shù)量規(guī)模的分析，可以發(fā)現(xiàn)，目前我們面臨著黨員發(fā)展速度過快、數(shù)量過大、結(jié)構(gòu)不合理、退出機(jī)制不暢通等問題，黨員的新陳代謝速度過于緩慢，已影響到執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的演化和代際更替。運(yùn)用控制論中的時間常數(shù)模型，確定黨員增長率和退出率兩個控制變量，通過實施“榮譽(yù)黨員”制度等，可以在較短時間內(nèi)將黨員數(shù)量控制在一個理想合理的狀態(tài)。

關(guān)鍵詞：中國共產(chǎn)黨；黨員數(shù)量；政治生態(tài)；控制規(guī)模；“榮譽(yù)黨員”

中圖分類號：D26文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1002-7408（2014）-06-0056-04

基金項目：2013年度云南省學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神專題研究立項項目“習(xí)近平黨建思想與云南的實踐”（YB2013099）階段性成果。

作者簡介：車轔（1969-），男，昆明人，歷史學(xué)博士，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：政治學(xué)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)史。在中國共產(chǎn)黨的執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)中，黨員是最基本的生態(tài)因子，系統(tǒng)的先進(jìn)性和純潔性主要取決于黨員質(zhì)量而不是數(shù)量。目前我們面臨著黨員發(fā)展速度過快、結(jié)構(gòu)不合理、退出機(jī)制不暢通等問題，致使黨員規(guī)模過于龐大，已影響到組織效率、執(zhí)政成本、執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。截至2012年底，中國共產(chǎn)黨有8260多萬名黨員，380多萬個基層黨組織，黨員約占總?cè)丝跀?shù)的6%左右。從生態(tài)論、系統(tǒng)論、控制論的角度看，中共黨員規(guī)模已到了需要控制的時候，否則，照這樣的速度發(fā)展下去，30年后黨員規(guī)模將達(dá)到165億。這會對執(zhí)政生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、適應(yīng)性、多樣性等動態(tài)特性帶來難以預(yù)測的影響，會干擾系統(tǒng)的演化和代際更替，推遲系統(tǒng)達(dá)到頂級平衡狀態(tài)的時間。

一、中共黨員發(fā)展過程分析

中國共產(chǎn)黨90多年的發(fā)展是一個黨員和基層組織數(shù)量快速增長的過程。1921年黨的一大時有50多名黨員；1922年黨領(lǐng)導(dǎo)的社會主義青年團(tuán)有團(tuán)員5000人左右，建立了17個地方團(tuán)組織；1922年黨的二大時有黨員195名；1923年黨的三大時有黨員420名；1925年黨的四大時有黨員994名；1927年黨的五大時有黨員57963名；1927年4月以后由于國民黨右派的反革命政變，大批黨員、團(tuán)員、進(jìn)步群眾慘遭殺害，還有一些投機(jī)分子、意志薄弱者自動脫黨、離黨，黨員數(shù)量銳減，至11月僅剩10000余名；1928至1930年黨組織迅速恢復(fù)，至1930年9月全國黨員發(fā)展到122萬名；抗戰(zhàn)爆發(fā)后至1941年底黨在大發(fā)展中新增加70余萬名黨員；1945年黨的七大時有黨員121萬名。從過程上看，兩次國共合作時黨都迎來一個大發(fā)展時期，黨員和組織數(shù)量呈幾何級數(shù)增長，土地革命戰(zhàn)爭時期是黨組織發(fā)展較為緩慢的階段，紅軍干部戰(zhàn)士、地下黨在殘酷斗爭中犧牲巨大是重要原因。埃德加?斯諾的調(diào)查結(jié)果表明：“紅軍指揮員中的傷亡率很高。第一、二次反圍剿達(dá)50%，第五次23%。”［1］191長征中過湘江時，紅一方面軍就從80000多人減少到30000多人，隊伍減員過半。新民主主義革命時期，黨員數(shù)量發(fā)展到百萬級是一個重要的序參量，①它表明中國共產(chǎn)黨已進(jìn)入到一個穩(wěn)定發(fā)展的階段，再呈現(xiàn)幾何級數(shù)銳減的可能性已非常小，黨要解決的問題是數(shù)量和質(zhì)量的均衡發(fā)展問題。

新中國成立后，千萬級是一個重要的序參量。由于中國共產(chǎn)黨已成為全國范圍內(nèi)的執(zhí)政黨，對內(nèi)面臨著繁重的經(jīng)濟(jì)建設(shè)任務(wù)和社會管理任務(wù)，對外有帝國主義和敵對勢力的封鎖、包圍和威脅，黨需要繼續(xù)擴(kuò)大自己的組織和覆蓋面，加上全黨處于和平時期，絕大部分黨員是按生命周期退出黨組織的，因此，黨員數(shù)量呈現(xiàn)指數(shù)增長的態(tài)勢，從1000萬發(fā)展到2000萬用了13年，從2000萬發(fā)展到3000萬不到8年，從3000萬發(fā)展到4000萬用了7年。

圖1中共黨員人數(shù)統(tǒng)計表（1949-2012）

這說明幾個問題：

（1）黨在群眾中的影響力、吸引力、號召力不減，“入口”是暢通的。

（2）黨員數(shù)量和人口數(shù)量呈正相關(guān)，而且黨員數(shù)量增加的速度快于人口增加的速度。選擇相近年份人口數(shù)量進(jìn)行比較，1949、1955、1970、1975、1982、1987、1992、1997、2002年全國人口分別為548億、615億、825億、920億、1032億、1093億、1171億、1236億、1284億，同期黨員占人口比重分別為055%、18%、266%、326%、378%、42%、436%、477%、514%。改革開放的30多年，人口增長率逐年下降，但黨員人數(shù)卻逐年激增。從黨的十三大到十八大25年的時間，黨員數(shù)量幾乎翻了一番。

圖2中共黨員占全國人口比例變化圖(1949-2012)

（3）黨員新陳代謝主要是由生命周期而不是由政治周期決定的。少數(shù)幾次較大范圍的全國性整黨，如“三反”、“五反”、“文革”結(jié)束、“六?四”風(fēng)波，一批腐敗變質(zhì)、派性嚴(yán)重、意志薄弱的分子被清理出黨，加速了黨組織的新陳代謝，純潔了黨的肌體。

（4）黨組織“出口”不暢，新陳代謝緩慢，結(jié)構(gòu)不夠合理。一方面是在大學(xué)生、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、軍隊中黨員發(fā)展速度過快，新進(jìn)入的生態(tài)因子規(guī)模較大；另一方面在農(nóng)村、農(nóng)民工、城市產(chǎn)業(yè)工人、新經(jīng)濟(jì)組織和社會組織中黨員發(fā)展滯后。同時，在部分地區(qū)黨員老化、弱化現(xiàn)象嚴(yán)重，很多已不能參加正常的組織生活，發(fā)揮出先鋒帶頭作用。2013年對云南省7個州市25個邊境縣農(nóng)村黨員年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)的調(diào)查表明，在7組樣本數(shù)據(jù)中，55歲以上黨員占黨員總數(shù)之比為39%，高中、中專以上文化黨員占黨員總數(shù)之比為148%。由于大量農(nóng)村中青壯年外出務(wù)工，農(nóng)村“空心化”現(xiàn)象日益突出，發(fā)展年輕黨員難度較大。在一些邊境村寨，不論是黨組織的領(lǐng)導(dǎo)人還是農(nóng)村政治的參與人都是一些老年人，部分老黨員甚至為了保持自己的權(quán)利和優(yōu)越性，排斥發(fā)展新黨員，導(dǎo)致黨員隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化，整體文化素質(zhì)偏低，因循守舊，不思進(jìn)取，黨員空白組比例較大。［2］黨員隊伍規(guī)模過于龐大，結(jié)構(gòu)不盡合理，出口過于狹窄，使部分黨組織難免魚龍混雜，質(zhì)量難以提高。據(jù)前些年一些地方的調(diào)查，有333%的黨員認(rèn)為如此龐大的黨員隊伍無法保證黨的先進(jìn)性。［3］259盡管全黨范圍內(nèi)的學(xué)習(xí)教育活動不斷，但真正的組織處理是較少的。根據(jù)前幾年湖北、四川等地的調(diào)查，不合格的黨員占到黨員總數(shù)的5%左右，但真正得到處置的卻不到05%。［3］260如果把5%的比例放到全黨來看，則有413萬黨員是需要清理出黨的。

二、中共黨員的新陳代謝

任何生態(tài)系統(tǒng)的運(yùn)動、發(fā)展、演化都離不開環(huán)境的支持，絕對封閉的系統(tǒng)是不存在的，但系統(tǒng)開放的程度有差別，和外界的物質(zhì)、能量、信息的交換受制于主觀和客觀條件，也制約了系統(tǒng)的新陳代謝能力和元素、因子的更新補(bǔ)償。譬如，在一個開放度高、生境穩(wěn)定、新陳代謝充分的森林生態(tài)系統(tǒng)中，森林群落在生長的過程中，隨著樹齡的增長，立木越來越高大，相對密度也越來越增大，此時光能和營養(yǎng)物質(zhì)必然出現(xiàn)入不敷出的現(xiàn)象，這本來是不利的因素，但是引起一部分林木的死亡，反而保證了整個群落的健康生長。從系統(tǒng)性、整體性的原則看，死亡的林木已完成自身的歷史使命退出生態(tài)系統(tǒng)，為新的物種進(jìn)入騰出了空間。這是自然生態(tài)系統(tǒng)的負(fù)反饋作用、自組織作用展現(xiàn)出的調(diào)節(jié)能力、凈化能力，它及時補(bǔ)充適應(yīng)環(huán)境變化的生態(tài)因子、淘汰代謝殘余，為系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展提供新鮮血液。如果一個生態(tài)系統(tǒng)的新陳代謝是持續(xù)的、穩(wěn)定的，生境沒有發(fā)生巨大的變化，則系統(tǒng)最終將發(fā)展到頂級平衡階段。這個階段，系統(tǒng)內(nèi)部各個要素、因子在數(shù)量上趨于穩(wěn)定，比例上趨于合理，聯(lián)系上趨于多維，結(jié)構(gòu)上富有彈性，呈現(xiàn)出一個高度有序、生生不息的和諧狀態(tài)。將這個原理引入到政黨政治中，如果一個政黨黨員和基層組織數(shù)量合理，規(guī)模適度，“進(jìn)口”和“出口”暢通，淘汰機(jī)制完善，組織作用發(fā)揮充分，則表明這個政黨或政治體系已進(jìn)入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數(shù)量不會呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。今天，黨的組織規(guī)模要求我們必須找到解決生態(tài)因子新陳代謝問題的思路和方法。

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（一）確定合理的黨員隊伍規(guī)模

如果現(xiàn)在的黨員隊伍規(guī)模過大成為共識，則必須減少每年新增黨員數(shù)量，控制增長率。參考各關(guān)鍵時間點(diǎn)黨員的增長率，以大約每五年為一個周期，則1945-1949年為148%，1949-1956年為258%，1969-1973年為27%，1973-1977年為25%，1977-1982年為1329%，1982-1987年為16%，1987-2012年這25年期間每五年平均增長率約為12%。

如果按照每五年12%的速度增長下去，那么黨員數(shù)量翻一番需要多少時間呢？可以引進(jìn)人口學(xué)中的“70”法則進(jìn)行計算。設(shè)基期人口總數(shù)為P1，則報告期人口P(t)是基期人口總數(shù)的兩倍，用公式表示為P(t)，代入指數(shù)方程公式，得：

2P1=P1?ert

2=ert

兩邊取自然對數(shù)，得：

In 2=rt?In e=rt

∴t=In 2r=0693147r≈07r

設(shè)定r=12%，則t=583。因為我們是按五年一個周期進(jìn)行測算的，則黨員數(shù)量翻一番所需時間為2917年，屆時黨員規(guī)模為165億，這是一個令人驚訝的數(shù)字。因此，超過兩位數(shù)的增長速度必須摒棄。

我們可以按照黨員數(shù)量占總?cè)丝诒戎貋砜刂泣h員隊伍規(guī)模，關(guān)鍵是選擇一個大家公認(rèn)的年份作為基準(zhǔn)。筆者以為，以1956年黨的八大召開時的黨員占總?cè)丝诒戎?8%和十四大召開時的比重435%作為兩階段調(diào)控基準(zhǔn)是較為合適的。原因有以下幾點(diǎn)：一是，1949年以前的歷次黨代會都處在殘酷的斗爭環(huán)境中，黨員犧牲巨大，不方便作為和平執(zhí)政時期的參考基準(zhǔn)；二是，八大以后的九大、十大、十一大在黨的政治路線上存在嚴(yán)重錯誤，也不宜作為參考；三是，十二大以后的黨代會進(jìn)入改革開放的新時期，十三大以后出現(xiàn)過“六?四”風(fēng)波，十四大以后黨員數(shù)量增長過快，比例開始出現(xiàn)失調(diào)；四是，選擇八大是因為當(dāng)時黨剛剛完成第一個五年計劃和社會主義改造，又打贏朝鮮戰(zhàn)爭，經(jīng)過建國初期的整黨，黨的先進(jìn)性和純潔性處于一個巔峰狀態(tài)，八大的政治路線歷史證明是正確的；五是，選擇十四大是因為經(jīng)過“六?四”風(fēng)波的洗禮，全黨更成熟、更純潔了，此后黨的最高權(quán)力交替進(jìn)入正常軌道。以435%作為第一階段的調(diào)控目標(biāo)，以18%作為第二階段的調(diào)控目標(biāo)，如果按照現(xiàn)在的人口基數(shù)135億，第一階段的黨員應(yīng)為5873萬，第二階段的黨員應(yīng)為2430萬。

（二）綜合采取制度設(shè)計、組織處理等多種方式降低現(xiàn)有黨員規(guī)模

由于我們必須保證每年有一定新增黨員，因此，嚴(yán)格控制比例是需要的，但如果只寄希望于黨員按照生命周期退出黨組織，則黨員人數(shù)控制在6000萬將是一個漫長的過程。因此，科學(xué)管黨、從嚴(yán)治黨需要從政策、制度、管理各方面發(fā)揮合力。

1加強(qiáng)黨務(wù)管理力度，實行黨證制度。通過定期換發(fā)黨證，以整風(fēng)精神，進(jìn)行集中的清理和整頓，解決民主評議黨員中處置不合格黨員難、“出口不暢”的問題。換發(fā)黨證可以結(jié)合“黨的群眾路線教育實踐活動”這樣的全黨整風(fēng)一并開展，在整風(fēng)中表現(xiàn)不好或不達(dá)標(biāo)的黨員一律不換發(fā)新黨證，從黨組織中除名。

2在黨員評議中增加黨員登記的內(nèi)容。這樣對那些長期游離于黨組織之外、不參加組織生活、不繳納黨費(fèi)、不履行黨員義務(wù)的黨員規(guī)定評議不合格，可以不予登記，自動從黨組織中除名。黨員登記并不是一個新事物，黨在歷史上曾經(jīng)使用過這種方法來甄別黨員、純潔組織。1951年春，中央召開第一次全國組織工作會議，決定對黨的基層組織和全體黨員進(jìn)行教育整頓。每一個黨員都重新進(jìn)行審查和登記，對犯有嚴(yán)重錯誤和不夠黨員條件的黨員進(jìn)行組織處理。整黨從1951年下半年開始，分期分批進(jìn)行，在進(jìn)行“三反”的單位結(jié)合“三反”進(jìn)行，到1954年春基本結(jié)束，全國共有41萬黨員被開除出黨或被勸告退黨。［4］3181983年10月，黨的十二屆二中全會作出關(guān)于整黨的決定，主要任務(wù)包括統(tǒng)一思想、整頓作風(fēng)、加強(qiáng)紀(jì)律、純潔組織。這次整黨歷時三年半，到1987年5月基本結(jié)束。據(jù)統(tǒng)計，通過黨員登記和組織處理，開除黨籍的有33896人，不予登記的有90069人，緩期登記的有145456人，受留黨察看、撤銷黨內(nèi)職務(wù)和向黨外組織建議撤銷黨外職務(wù)、黨內(nèi)受嚴(yán)重警告、警告等黨紀(jì)處分的共有184071人。［4］518

3針對60歲以上老黨員實行“榮譽(yù)黨員”制度。根據(jù)中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計公報：2009年全國60歲以上共產(chǎn)黨員19811萬，占黨員總數(shù)的254%；其中，已退休的14525萬，占黨員總數(shù)的1862%，占60歲以上黨員總數(shù)的733%。假定共產(chǎn)黨員在46-59歲的分布是平均的，則每年都將有120萬左右的黨員進(jìn)入退休年齡（男女均按60歲退休計算），同時每年將有95萬的共產(chǎn)黨員自然死亡。［5］截至2012年底，我國60歲以上老年人為149億；2013年底這個數(shù)字將突破2億大關(guān)，達(dá)到202億?？梢钥隙ǎF(xiàn)在全國60歲以上共產(chǎn)黨員已經(jīng)超過2000萬。因此，建議對60歲以上老黨員實行“榮譽(yù)黨員”制度。他們已到了該安享晚年的年齡，總體上看，已不方便再參加組織生活、履行黨員義務(wù)，以這樣一種方式光榮地退出黨組織，相信是可以為大多數(shù)老黨員所接受的。榮譽(yù)黨員盡管組織上已不是黨員，但思想上、精神上、生活作風(fēng)上仍是黨員。況且，黨還可以鼓勵一部分身體狀況較好、知識水平較高、閱歷經(jīng)驗豐富的老黨員繼續(xù)在黨外發(fā)揮先鋒模范作用。這個過程可以分兩步走，首先讓1000萬身體狀況不好、文化程度不高、年齡在70歲以上的老黨員先行以“榮譽(yù)黨員”的身份退出黨組織，各地試點(diǎn)后逐步推進(jìn)，爭取在1-2年內(nèi)完成；如果第一步取得成功，再讓剩余的1000萬老黨員逐步以同樣方式光榮地退出黨組織，這個時間可以在5年甚至10年內(nèi)完成。第一步的1000萬如果再加上5%的約400萬的不合格黨員，則有1400萬黨員是可以退出黨組織的。

4實行黨員“零增長率”政策。從系統(tǒng)論、控制論的角度看，由于中國人口的規(guī)模和基數(shù)，以及黨員發(fā)展的連續(xù)性和強(qiáng)大慣性，黨員數(shù)量的絕對增長在未來較長時期是不可逆的。這個過程是一個真正的動力學(xué)系統(tǒng)的行為，可以用一個偏微分方程或一組差分方程來描述，它的狀態(tài)演變不僅依賴于人口自然增長率、黨員增長率、人口遷移，還與目前的人口數(shù)量、黨員數(shù)量、年齡分布有很大關(guān)系，用動力學(xué)的語言來說，就是依賴于系統(tǒng)的初始狀態(tài)或初始條件。用以度量動力學(xué)系統(tǒng)的慣性大小的是“時間常數(shù)”這個概念和參數(shù)。粗略地說，一個動力學(xué)系統(tǒng)的時間常數(shù)是該系統(tǒng)從一個狀態(tài)過渡到另一個狀態(tài)所需要的時間。對于社會人口這個系統(tǒng)來說，它的“時間常數(shù)”大致與人口平均壽命屬同一數(shù)量級，即六十至七十年。［6］37

為說明時間常數(shù)的概念，需要參照一個最簡單的純慣性系統(tǒng)。假定有一個系統(tǒng)，它的輸出為y(t)，輸入是x(t)，它們之間的關(guān)系由下列常微分方程聯(lián)系起來：

T=dy(t)dt+y(t)=x(t)

其中，常數(shù)T稱為該系統(tǒng)的時間常數(shù)。在零起始條件下對上式兩端作Laplace變換，又可用傳遞函數(shù)的形式將上述關(guān)系式表達(dá)出來：

G(λ)=Y(λ)X(λ)=11+Tλ

今設(shè)x(t)為單位階躍函數(shù)，即

x(t)=x0,t0

0,t<0

x0為某一常數(shù)，在y(0)=0的條件下，上述方程的解是

y(t)=x0(1-e-t/T)

這個曲線畫在下圖中，在t=0處作y(t)的切線，它與t軸的夾角θ可由下式求出：

tgθ=dy(t)dt|t=0=x0Te-t/T|t=0=x0T

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由圖可知，當(dāng)x0=1時，這條切線與x(t)相交點(diǎn)的橫坐標(biāo)是t=T。這就是時間常數(shù)T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進(jìn)程越快，反之亦然。［6］137，138

運(yùn)用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內(nèi)”將黨員數(shù)量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標(biāo)（這是以135億的人口作為基數(shù)，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數(shù)量將減少）：第一階段的黨員應(yīng)為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應(yīng)為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數(shù)量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨(dú)立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數(shù)；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數(shù)。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關(guān)鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)超過調(diào)控目標(biāo)，如果實行“榮譽(yù)黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數(shù)字將減少1400萬，達(dá)到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內(nèi)黨員人數(shù)控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數(shù)，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數(shù)減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數(shù)將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數(shù)才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數(shù)，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現(xiàn)在開始，需要經(jīng)過大約68年的時間，黨員人數(shù)占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數(shù)T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經(jīng)成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內(nèi)，例如幾年內(nèi)取得“決定性”結(jié)果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數(shù)量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經(jīng)過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結(jié)果。當(dāng)用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當(dāng)實踐已經(jīng)證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進(jìn)入退休年齡，如果實行榮譽(yù)黨員制度，則這部分黨員的退出正好達(dá)到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內(nèi)都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋面。黨員調(diào)控基準(zhǔn)本身并不代表必須達(dá)到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調(diào)控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現(xiàn)在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內(nèi)，和新增榮譽(yù)黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務(wù)管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質(zhì)分子被移送司法機(jī)關(guān)，黨的隊伍會變得更純潔、結(jié)構(gòu)更合理、更有戰(zhàn)斗力。經(jīng)過10年或20年，黨員人數(shù)完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進(jìn)性和純潔性程度更高。

三、結(jié)語

當(dāng)然，在黨員數(shù)量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學(xué)的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進(jìn)入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數(shù)量不會再呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點(diǎn)。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強(qiáng)的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細(xì)微的漲落都不足以引起結(jié)構(gòu)上的改變。達(dá)到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結(jié)構(gòu)，最大的生物能是指效能不是數(shù)量。王長江認(rèn)為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運(yùn)行成本，構(gòu)成了黨員數(shù)量的最佳值?！保?］261

注釋：①德國物理學(xué)家赫爾曼?哈肯應(yīng)用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現(xiàn)：當(dāng)系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當(dāng)系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應(yīng)，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當(dāng)系統(tǒng)達(dá)到臨界區(qū)時，序參量呈指數(shù)增長；當(dāng)系統(tǒng)產(chǎn)生新的宏觀結(jié)構(gòu)時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學(xué)》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻(xiàn)：

［1］埃德加?斯諾.紅星照耀中國［M］. 董樂山,譯.北京：作家出版社，2012:191.

［2］云南省扶貧辦，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院.云南省25個邊境縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與扶貧開發(fā)相融互進(jìn)研究（評審稿）［B］.2013.

［3］王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設(shè)［M］.上海：上海人民出版社，2005.

［4］胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年［M］. 北京：中共黨史出版社，1991.

［5］孟立聯(lián).中國共產(chǎn)黨員年齡結(jié)構(gòu)漫談［EB/OL］.中直黨建網(wǎng)，2012-8-14.

［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學(xué)出版社，1985.

【責(zé)任編輯：宇輝】

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由圖可知，當(dāng)x0=1時，這條切線與x(t)相交點(diǎn)的橫坐標(biāo)是t=T。這就是時間常數(shù)T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進(jìn)程越快，反之亦然。［6］137，138

運(yùn)用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內(nèi)”將黨員數(shù)量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標(biāo)（這是以135億的人口作為基數(shù)，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數(shù)量將減少）：第一階段的黨員應(yīng)為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應(yīng)為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數(shù)量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨(dú)立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數(shù)；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數(shù)。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關(guān)鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)超過調(diào)控目標(biāo)，如果實行“榮譽(yù)黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數(shù)字將減少1400萬，達(dá)到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內(nèi)黨員人數(shù)控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數(shù)，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數(shù)減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數(shù)將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數(shù)才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數(shù)，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現(xiàn)在開始，需要經(jīng)過大約68年的時間，黨員人數(shù)占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數(shù)T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經(jīng)成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內(nèi)，例如幾年內(nèi)取得“決定性”結(jié)果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數(shù)量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經(jīng)過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結(jié)果。當(dāng)用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當(dāng)實踐已經(jīng)證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進(jìn)入退休年齡，如果實行榮譽(yù)黨員制度，則這部分黨員的退出正好達(dá)到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內(nèi)都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋面。黨員調(diào)控基準(zhǔn)本身并不代表必須達(dá)到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調(diào)控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現(xiàn)在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內(nèi)，和新增榮譽(yù)黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務(wù)管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質(zhì)分子被移送司法機(jī)關(guān)，黨的隊伍會變得更純潔、結(jié)構(gòu)更合理、更有戰(zhàn)斗力。經(jīng)過10年或20年，黨員人數(shù)完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進(jìn)性和純潔性程度更高。

三、結(jié)語

當(dāng)然，在黨員數(shù)量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學(xué)的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進(jìn)入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數(shù)量不會再呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點(diǎn)。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強(qiáng)的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細(xì)微的漲落都不足以引起結(jié)構(gòu)上的改變。達(dá)到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結(jié)構(gòu)，最大的生物能是指效能不是數(shù)量。王長江認(rèn)為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運(yùn)行成本，構(gòu)成了黨員數(shù)量的最佳值?！保?］261

注釋：①德國物理學(xué)家赫爾曼?哈肯應(yīng)用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現(xiàn)：當(dāng)系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當(dāng)系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應(yīng)，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當(dāng)系統(tǒng)達(dá)到臨界區(qū)時，序參量呈指數(shù)增長；當(dāng)系統(tǒng)產(chǎn)生新的宏觀結(jié)構(gòu)時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學(xué)》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻(xiàn)：

［1］埃德加?斯諾.紅星照耀中國［M］. 董樂山,譯.北京：作家出版社，2012:191.

［2］云南省扶貧辦，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院.云南省25個邊境縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與扶貧開發(fā)相融互進(jìn)研究（評審稿）［B］.2013.

［3］王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設(shè)［M］.上海：上海人民出版社，2005.

［4］胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年［M］. 北京：中共黨史出版社，1991.

［5］孟立聯(lián).中國共產(chǎn)黨員年齡結(jié)構(gòu)漫談［EB/OL］.中直黨建網(wǎng)，2012-8-14.

［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學(xué)出版社，1985.

【責(zé)任編輯：宇輝】

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由圖可知，當(dāng)x0=1時，這條切線與x(t)相交點(diǎn)的橫坐標(biāo)是t=T。這就是時間常數(shù)T在這個純慣性系統(tǒng)中的幾何意義，它表示純慣性系統(tǒng)所描述的過程快慢，T越小，過程的進(jìn)程越快，反之亦然。［6］137，138

運(yùn)用控制論的方法，可以尋找“在較短時間內(nèi)”將黨員數(shù)量控制在一個理想的狀態(tài)，就是上文說到的兩階段目標(biāo)（這是以135億的人口作為基數(shù)，由于中國的低生育率，未來幾十年后，中國人口的絕對數(shù)量將減少）：第一階段的黨員應(yīng)為5873萬（取6000萬），第二階段的黨員應(yīng)為2430萬（取2500萬）。慣性系統(tǒng)中影響黨員數(shù)量的因素很多，如人口自然增長率、黨員增長率、黨員死亡率、人口遷移、年齡分布、時間推移等，這些獨(dú)立變量有些是人們無法控制的，有些是通過制定政策和制度可以加以控制的，前者稱為受控變量，后者稱為控制變量。年齡的變化、時間的推移、死亡率的降低都是無法加以直接控制的參數(shù)；總和生育率、黨員增長率、黨員退出率則是可以通過政策和制度施加直接影響的參數(shù)。我們目前要控制的就是黨員增長率和退出率，這是關(guān)鍵控制變量。由于目前8260萬黨員的數(shù)字已經(jīng)遠(yuǎn)超過調(diào)控目標(biāo)，如果實行“榮譽(yù)黨員”制度和處置5%的不合格黨員，則黨員數(shù)字將減少1400萬，達(dá)到6860萬。以7000萬黨員作為初始狀態(tài)，如果假定在未來10年內(nèi)黨員人數(shù)控制在6000萬，則基本公式為：7000（1-r）10=6000，兩邊取對數(shù)，10lg1-r=lg0857=-0067，lg1-r=-00067，（1-r）-1=10155，r=0015即今后每年黨員人數(shù)減少15%大約100萬，那么到2022年全國黨員人數(shù)將會是6000萬。以每年15%的遞減率，需要多少年黨員人數(shù)才能降低到2500萬呢？基本公式為：7000（1-0015）N=2500，兩邊取對數(shù)，Nlg0985=lg0357，-000656N=-04473，N=6819（年），從現(xiàn)在開始，需要經(jīng)過大約68年的時間，黨員人數(shù)占全國人口比例才能回到1956年黨的八大時的水平。68年就是這個慣性系統(tǒng)的時間常數(shù)T。這說明，中共黨員規(guī)模之大已經(jīng)成為一個慣性很大的發(fā)展過程，任何企圖在短期內(nèi)，例如幾年內(nèi)取得“決定性”結(jié)果的可能性是極小的。這也意味著，任何一種控制黨員數(shù)量的政策正確與否，并不能馬上反映出來，要經(jīng)過很長時間（至少幾十年）才能逐漸有明顯的結(jié)果。當(dāng)用實踐來檢驗這種政策時，就不得不付出時間的代價，而且當(dāng)實踐已經(jīng)證明這種政策是錯誤的時候，為了糾正這個錯誤同樣要付出很大的時間代價。由于全國每年都有超過100萬的黨員進(jìn)入退休年齡，如果實行榮譽(yù)黨員制度，則這部分黨員的退出正好達(dá)到15%的遞減率。但這是以新增黨員為零為代價的，為了保持黨的生命力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，我們不可能在10年或70年內(nèi)都不發(fā)展新黨員。況且，在一些邊遠(yuǎn)地區(qū)、民族地區(qū)、工礦企業(yè)我們還要加快組織發(fā)展，擴(kuò)大覆蓋面。黨員調(diào)控基準(zhǔn)本身并不代表必須達(dá)到的底線或紅線，它最重要的作用是提醒我們調(diào)控的重要性和必要性，如果一再延誤，則未來我們將付出難以承受的時間代價。筆者建議，從現(xiàn)在起，每年全國新發(fā)展的黨員控制在100萬之內(nèi)，和新增榮譽(yù)黨員保持一個大體的平衡，實行黨員“零增長率”政策。只要我們堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的總要求，隨著黨員發(fā)展的慎重、黨務(wù)管理的完善、反腐倡廉的深入，一些不合格的黨員會即時得到清理，一些腐敗變質(zhì)分子被移送司法機(jī)關(guān)，黨的隊伍會變得更純潔、結(jié)構(gòu)更合理、更有戰(zhàn)斗力。經(jīng)過10年或20年，黨員人數(shù)完全有可能控制在6000萬的水平，而且先進(jìn)性和純潔性程度更高。

三、結(jié)語

當(dāng)然，在黨員數(shù)量究竟保持在什么水平才適度的問題上，還可以有不同的看法。但從政治生態(tài)學(xué)的角度看，如果執(zhí)政黨或政治體系已進(jìn)入到頂級平衡狀態(tài)，至少黨員和基層組織數(shù)量不會再呈現(xiàn)快速增長的態(tài)勢。因為，任何一個生態(tài)系統(tǒng)包括社會生態(tài)系統(tǒng)總是以穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)為發(fā)展的頂點(diǎn)。在穩(wěn)定的生態(tài)系統(tǒng)中，如以單位能量流表示，即有最大的生物量（或高信息含量）和生物共生的功能。這種結(jié)構(gòu)穩(wěn)定、比例合理、代謝正常、生態(tài)鏈連續(xù)的系統(tǒng)具有較強(qiáng)的抗干擾能力（或稱為回歸作用），較小的干擾和細(xì)微的漲落都不足以引起結(jié)構(gòu)上的改變。達(dá)到最大的生物量或生物能表示系統(tǒng)有最優(yōu)結(jié)構(gòu)，最大的生物能是指效能不是數(shù)量。王長江認(rèn)為：“對執(zhí)政黨來說，最大影響力、最小消極面和最低運(yùn)行成本，構(gòu)成了黨員數(shù)量的最佳值?！保?］261

注釋：①德國物理學(xué)家赫爾曼?哈肯應(yīng)用序參量的變化來模擬系統(tǒng)的演化過程。他發(fā)現(xiàn)：當(dāng)系統(tǒng)處于完全無規(guī)則的混沌態(tài)時，其序參量為零；當(dāng)系統(tǒng)處于穩(wěn)定態(tài)時，有一組特定的序參量與之對應(yīng)，隨著外界條件的改變，序參量也隨之發(fā)生變化；當(dāng)系統(tǒng)達(dá)到臨界區(qū)時，序參量呈指數(shù)增長；當(dāng)系統(tǒng)產(chǎn)生新的宏觀結(jié)構(gòu)時，序參量突變到最大值。參見：丁鴻富，虞富洋，陳平：《社會生態(tài)學(xué)》，浙江教育出版社，1987年，第124頁。

參考文獻(xiàn)：

［1］埃德加?斯諾.紅星照耀中國［M］. 董樂山,譯.北京：作家出版社，2012:191.

［2］云南省扶貧辦，云南農(nóng)業(yè)大學(xué)馬克思主義學(xué)院.云南省25個邊境縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)與扶貧開發(fā)相融互進(jìn)研究（評審稿）［B］.2013.

［3］王長江.中國政治文明視野下的黨的執(zhí)政能力建設(shè)［M］.上海：上海人民出版社，2005.

［4］胡繩.中國共產(chǎn)黨的七十年［M］. 北京：中共黨史出版社，1991.

［5］孟立聯(lián).中國共產(chǎn)黨員年齡結(jié)構(gòu)漫談［EB/OL］.中直黨建網(wǎng)，2012-8-14.

［6］宋健，于景元.人口控制論［M］. 北京：科學(xué)出版社，1985.

【責(zé)任編輯：宇輝】

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