胡宜 王彬

作者簡(jiǎn)介：胡宜，陜西省人，西安培華學(xué)院講師，研究方向是公共管理與區(qū)域經(jīng)濟(jì)。

王彬，安徽省人，蓮湖區(qū)執(zhí)法局黨政辦公室，研究方向是公共管理。

摘要：西安是歷史文化名城，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較獨(dú)特，旅游文化業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是西安經(jīng)濟(jì)的核心。對(duì)人才的要求是基礎(chǔ)理論夠用，專業(yè)知識(shí)實(shí)用，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的綜合高素質(zhì)人才。民辦高校的培養(yǎng)目標(biāo)正好迎合了西安經(jīng)濟(jì)對(duì)人才的需求。但是，由于信息溝通渠道的不暢通，使民辦高校教育和企業(yè)需要脫節(jié)。要讓先民辦高校更好的服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該建立西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)，通過各種渠道促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：西安民辦高校；地方經(jīng)濟(jì)；資源共享；產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較獨(dú)特。西安市歷史文化名城，有深厚的歷史積淀和文化底蘊(yùn)，秦風(fēng)漢韻，秦磚漢瓦，大唐詩篇吸引著世界各地的文化愛好者。長(zhǎng)安情結(jié)是很多國(guó)外游子和國(guó)內(nèi)文化人深入骨髓的民族烙印。所以，西安的旅游文化業(yè)在西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展中地位非常重要，與之相配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)也隨之迅速發(fā)展。有學(xué)者認(rèn)為，目前，西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心是旅游文化業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)人才的要求是基礎(chǔ)理論夠用，專業(yè)知識(shí)實(shí)用，實(shí)踐能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高的應(yīng)用型人才。

西安民辦高校在服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面具有明顯優(yōu)勢(shì)。我國(guó)民辦教育雖然起步較晚，但自上世紀(jì)80年代以來，我國(guó)民辦教育如雨后春筍般迅速發(fā)展起來。在此過程中，陜西民辦高等教育獨(dú)樹一幟，成績(jī)斐然。西安市多所民辦高校，無論從辦學(xué)規(guī)模，還是人才培養(yǎng)層次都在全國(guó)遙遙領(lǐng)先，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展輸送了大批優(yōu)秀人才。西安民辦高校都以高素質(zhì)的應(yīng)用型高級(jí)專門人才為培養(yǎng)目標(biāo)。學(xué)生學(xué)習(xí)的最終目的是應(yīng)用。因此，西安民辦高校不管從教學(xué)還是科研上都偏重于技能的應(yīng)用。

1.西安民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸分析

1.教學(xué)、實(shí)踐與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫節(jié)是民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

首先是信息溝通渠道不暢。民辦高校和企業(yè)之間能否有效溝通，決定了西安民辦高校和現(xiàn)企業(yè)合作的程度。暢通的信息溝通渠道是西安民辦高校和企業(yè)之間有效合作的重要保證。目前西安民辦高校和地方企業(yè)之間的信息溝通渠道主要是利用個(gè)人關(guān)系、通過政府有關(guān)部門或其創(chuàng)立的服務(wù)機(jī)構(gòu)為企業(yè)獲得外部技術(shù)支持。這兩種渠道在信息傳遞和溝通橋梁作用的力量是有限的。其次是學(xué)校關(guān)門教學(xué)，企業(yè)需要技術(shù)與人力支持卻難以找到合適的愿意與之合作的學(xué)校，學(xué)校需要實(shí)踐基地有找不到可靠的愿意與之合作合適的企業(yè)形成了企業(yè)需求過剩和學(xué)校供給過剩同時(shí)并存的現(xiàn)象。因此信息溝通渠道的不暢通成為西安民辦高校服務(wù)西安經(jīng)濟(jì)的瓶頸。建立一個(gè)能夠讓企業(yè)和高校相互溝通的平臺(tái)，為企業(yè)和高校提供確實(shí)可靠的信息成為了急需解決的問題。

2.西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合平臺(tái)的基本思路和途徑

2.1基本思路:為了解決以上問題，應(yīng)該為高校和企業(yè)建立一個(gè)可以相互了解，相互合作的平臺(tái)，企業(yè)全程參與教育過程，是教育更符合企業(yè)需求。學(xué)校為企業(yè)服務(wù)，使企業(yè)能夠更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2.2路徑

2.2.1建立資源共享系統(tǒng):首先建立一個(gè)資源共享系統(tǒng)，收集各高校和社會(huì)各企業(yè)的信息。要收集的高校信息包括：第一，學(xué)校的培養(yǎng)方案。企業(yè)可以根據(jù)各個(gè)學(xué)校的培養(yǎng)方案，結(jié)合自身的特點(diǎn)和需要鎖定合適自己的幾所學(xué)校作為備選。第二，學(xué)校的人才儲(chǔ)備。包括各專業(yè)的教師的基本信息、研究方向，學(xué)生的專業(yè)、實(shí)踐意向，企業(yè)可以根據(jù)這些信息進(jìn)一步確定合作的個(gè)人，包括學(xué)生和教師。要收集的企業(yè)信息包括：第一，企業(yè)的資質(zhì)。學(xué)校往往不愿意和陌生企業(yè)合作主要是由于對(duì)企業(yè)的資質(zhì)不了解，對(duì)企業(yè)的可靠度沒有辦法掌握，所以輕易不會(huì)和企業(yè)合作。只有企業(yè)的資質(zhì)明確了，學(xué)校和企業(yè)合作才能無后顧之憂。第二，企業(yè)的需求。有了企業(yè)對(duì)合作院校的要求，學(xué)?？梢愿鶕?jù)不同企業(yè)的不同要求，根據(jù)自身的特點(diǎn)來選擇企業(yè)作為合作對(duì)象。資源共享系統(tǒng)建成之后要及時(shí)更新，以確保信息的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。其次是建立一套約束企業(yè)和學(xué)校的制度。光有資源共享系統(tǒng)還不夠，要保證企業(yè)和高校的長(zhǎng)期、有效合作，必須要約束二者的行為。當(dāng)企業(yè)或者學(xué)校任何一方出現(xiàn)違約行為，應(yīng)該有一整套措置來制裁違規(guī)方。最后是設(shè)置管理機(jī)構(gòu)。管理機(jī)構(gòu)有政府、學(xué)校、企業(yè)代表出面組建。學(xué)校選派的代表主要負(fù)責(zé)提供各個(gè)學(xué)校的信息，維護(hù)校方利益。企業(yè)選派的代表負(fù)責(zé)提供企業(yè)信息，維護(hù)企業(yè)利益。政府的職責(zé)是整和學(xué)校和企業(yè)的信息，協(xié)調(diào)企業(yè)和學(xué)校的行為。

2.2.2建立產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合基地

可以在民辦高校云集的地方建立產(chǎn)學(xué)研結(jié)合基地?；匾环矫婵梢詾槊褶k高校教學(xué)提供實(shí)踐機(jī)會(huì)，一方面，民辦高校技術(shù)技能型人才密集，可以為基地提供智力和人力支持。這可以借鑒美國(guó)斯坦福大學(xué)的經(jīng)驗(yàn)。

斯坦福大學(xué)是美國(guó)首家在校園內(nèi)成立工業(yè)園區(qū)的大學(xué)，利用其擁有的知識(shí)密集，人才密集，技術(shù)優(yōu)勢(shì)突出，學(xué)科門類齊全，創(chuàng)新能力較強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)為工業(yè)園區(qū)內(nèi)各企業(yè)的生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的人才和智力支持。形成美國(guó)加州科技尖端、精英云集的“硅谷”。隨著美國(guó)西海岸高科技帶的興起，各個(gè)電腦公司，包括微軟公司紛紛在這一線安營(yíng)扎寨。

所以，政府可以引導(dǎo)企業(yè)在民辦高校云集的地方安營(yíng)扎寨。

3.西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合平臺(tái)建設(shè)的保障

3.1西安市政府的支持

在建立西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)建設(shè)的過程需要地方政府強(qiáng)有力的支持，提供必要的條件，協(xié)調(diào)其與社會(huì)方方面面的關(guān)系。同時(shí)，民辦高校服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)的建設(shè)需要強(qiáng)有力的資金支持，這也需要政府的支持和調(diào)節(jié)。所以民辦高校要服務(wù)社會(huì)，必須依靠政府的支持。

3.2地方企業(yè)的支持

目前，西安市民辦高校教育存在學(xué)生動(dòng)手能力差、課程體系不合理、教材滯后于實(shí)際、雙師型教師缺乏等方面存在的問題，高職教育要解決以上多方面的問題，只有民辦高校和企業(yè)之間的聯(lián)系才能突破這個(gè)問題。企業(yè)必須全程參與我們的教育過程才能實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性和職業(yè)性的要求。而企業(yè)對(duì)高技能人才的需求又決定企業(yè)必須全程參與學(xué)院教學(xué)工作。

3.3完善相關(guān)的政策法規(guī)

建立一套完整的大學(xué)社會(huì)服務(wù)職能運(yùn)轉(zhuǎn)的法律條文，這是大學(xué)發(fā)揮社會(huì)服務(wù)職能的保障。沒有相關(guān)法律的保障，政府就不能真正轉(zhuǎn)變職能，為高校的社會(huì)服務(wù)職能保駕護(hù)航，高校的社會(huì)服務(wù)職能就難以實(shí)現(xiàn)，西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)就難以建成。

3.4西安民辦高校必須樹立以服務(wù)求支持以貢獻(xiàn)求發(fā)展的思想

在西安，高校林立，民辦高校在很多地方不具備和公辦學(xué)校相媲美的優(yōu)勢(shì)。要想獲得政府、企業(yè)以及社會(huì)各界的支持與關(guān)注就必須有自己的獨(dú)特之處。所以，民辦高校應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，發(fā)揮自己應(yīng)用性和技能型教育的優(yōu)勢(shì)，為西安得經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，樹立以服務(wù)求支持，以貢獻(xiàn)求發(fā)展的思想，與地方、企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)地方及企業(yè)需要的人才。(作者單位：1.西安培華學(xué)院;2.蓮湖區(qū)執(zhí)法局)

基金項(xiàng)目：西安市社會(huì)科學(xué)規(guī)劃基金項(xiàng)目“西安民辦高校與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展契合的平臺(tái)與路徑研究”(13PH37)

參考文獻(xiàn)：

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