李妍

摘要：中等職業(yè)教育作為中國(guó)教育體系的重要組成部分之一，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮中重要作用，尤其是在社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，其地位和作用日益顯現(xiàn)。然而，當(dāng)前中等職業(yè)教育存在辦學(xué)條件差、教學(xué)質(zhì)量不高、生源質(zhì)量差、教師素質(zhì)不高等諸多問題。在新形勢(shì)下，中等職業(yè)教育要以社會(huì)需求為導(dǎo)向，結(jié)合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，切實(shí)改變當(dāng)前職業(yè)教育存在的一些不合理的問題，促使我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育做大做強(qiáng)。

關(guān)鍵詞：中等職業(yè)教育；問題；分析；建議

中圖分類號(hào)：G4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16723198（2014）13013201

1中等職業(yè)技術(shù)教育的地位

中等職業(yè)技術(shù)教育是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)生產(chǎn)力不斷提升的客觀需要。溫家寶曾提出“要把職業(yè)教育提高到與普遍教育、高等教育同等的地位?！弊鳛橹圃鞓I(yè)大國(guó)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展，提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就需要做好各類的人才規(guī)劃。在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，特別是調(diào)整經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)的大背景下，促進(jìn)中等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，培養(yǎng)實(shí)用型的中等職業(yè)技術(shù)人才就顯得尤為必要。中等職業(yè)教育是實(shí)施“科教興國(guó)”戰(zhàn)略舉措，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，提高中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段；發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的必然要求,是加快人力資源開發(fā)，全面提高中低端技術(shù)型勞動(dòng)者素質(zhì)，提高其就業(yè)能力，促進(jìn)勞動(dòng)就業(yè)和再就業(yè)的重要舉措；是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)生化經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化的根本措施。經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變必然要求發(fā)展中等職業(yè)教育和培訓(xùn)。

2中等職業(yè)教育存在的問題

2.1教育體系不完善

中等職業(yè)技術(shù)教育在體系上不完善，其在我國(guó)教育體系中的作用與地位不明晰。首先，教育層次上銜接不夠。中職生與普通高校，高職院校之間的教育銜接不夠，很多中職生畢業(yè)后無(wú)法進(jìn)入更高一層級(jí)的教育機(jī)構(gòu)。而且中等職業(yè)技術(shù)教育與高職教育在教學(xué)模式、教學(xué)內(nèi)容等方面也不能做到有機(jī)的銜接。其次，教育類型上融通不夠。普通高中和職業(yè)學(xué)校之間被分成了兩中不可兼容的教育類型，相互之間的交流合作不夠，融通不足。第三，職業(yè)培訓(xùn)在其教育體系中的地位仍未體現(xiàn)。中職教育仍然以學(xué)歷教育為主，相應(yīng)的社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)的功能仍未體現(xiàn)，教育存在局限性。

2.2得不到社會(huì)應(yīng)有的重視與認(rèn)可

當(dāng)前，社會(huì)對(duì)中等職業(yè)教育普遍認(rèn)識(shí)不足，普遍存在“重視普高、輕視職高”的現(xiàn)象。很多家長(zhǎng)及其子女不愿意進(jìn)入中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)，中職生被人看不起，認(rèn)為“低人一等”，只有那些考不上高中的、分?jǐn)?shù)低的學(xué)生才去上中等職業(yè)技術(shù)學(xué)習(xí)，價(jià)值觀錯(cuò)位。這就導(dǎo)致很多父母選擇交“借讀費(fèi)”上普通高中，而不愿意就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。而隨著普通高中和高等院校的大規(guī)模擴(kuò)招，中等職業(yè)教育學(xué)生生源普降，加之，獨(dú)生子女的增多，初中畢業(yè)生銳減，中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校招生數(shù)量不斷下滑。

2.3辦學(xué)條件和基礎(chǔ)普遍不高

由于經(jīng)費(fèi)投入不足，中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的辦學(xué)條件與基礎(chǔ)普遍較差，加上一些區(qū)域招生規(guī)模的擴(kuò)大，辦學(xué)壓力增加，而投資力度卻跟不上學(xué)校的發(fā)展，相應(yīng)的設(shè)備無(wú)法配置或者足額配置，教輔材料難以滿足教學(xué)的要求。有些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)水平欠發(fā)達(dá)，中等職業(yè)技術(shù)教育學(xué)校的地理區(qū)位較偏遠(yuǎn)，場(chǎng)地不足，沒有相應(yīng)的實(shí)訓(xùn)基地。辦學(xué)條件和基礎(chǔ)的受限，制約中等職業(yè)教育質(zhì)量效益的提高。

2.4師資力量不足

老師是中職學(xué)校教學(xué)環(huán)節(jié)的核心，師資隊(duì)伍的強(qiáng)弱將直接影響著中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校的教學(xué)水平的高低，具有一支實(shí)力強(qiáng)大的教師隊(duì)伍已是中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校實(shí)力強(qiáng)弱的標(biāo)志。然而，目前我國(guó)中職學(xué)校師資問題仍然存在較大問題，主要體現(xiàn)在三個(gè)方面。首先是數(shù)量不足，很多中職學(xué)校有幾百人的規(guī)模擴(kuò)大到幾千人的規(guī)模，隨之而來(lái)的就是老師配置不足。第二，素質(zhì)不高，很多中職學(xué)校的老師，尤其是老教師，學(xué)習(xí)能力不足，很難適應(yīng)新形勢(shì)的變化和要求，而很多年輕老師不甘心在中職學(xué)校任教。第三，結(jié)構(gòu)失衡。近年來(lái)，為了迎合社會(huì)發(fā)展，不考慮本校的實(shí)際情況，盲目的新設(shè)專業(yè)，新設(shè)專業(yè)無(wú)法找到合適的老師，很多老師由于對(duì)新專業(yè)一知半解，就被趕鴨子上架。而很多傳統(tǒng)的課程老師較多，這就導(dǎo)致老師結(jié)構(gòu)不合理。

2.5教育模式單一

首先是辦學(xué)功能單一。全國(guó)各地的中等職業(yè)技術(shù)教育幾乎都辦成學(xué)歷教育、正規(guī)教育，職業(yè)培訓(xùn)教育和非正規(guī)教育不足。其次是辦學(xué)形式單一。我國(guó)中等職業(yè)教育主要是國(guó)家承辦，企業(yè)和社會(huì)組織參與的廣度和深度不夠。這與國(guó)際上的“以學(xué)校為主的模式、以企業(yè)為主的模式、以企業(yè)和學(xué)校相結(jié)合”的模式相比，存在很多問題，尤其是辦學(xué)經(jīng)費(fèi)來(lái)源，學(xué)生就業(yè)等等方面。第三是教學(xué)模式單一。中等職業(yè)教育普遍采取學(xué)年制，這就導(dǎo)致有些本不需要3、4年的就業(yè)崗位，不得不在學(xué)校讀3、4年，而且固定的教學(xué)模式，不適應(yīng)企業(yè)的需要。

2.6教學(xué)質(zhì)量不高

中等職業(yè)技術(shù)教學(xué)由于社會(huì)思想觀念的影響，加之政府導(dǎo)向、用工政策及其辦學(xué)條件等方面的局限，導(dǎo)致其教學(xué)質(zhì)量不高，培養(yǎng)的學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力不足。一份調(diào)查顯示，中職教育的教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)低于學(xué)前、普通中小學(xué)和高校，也不如繼續(xù)教育及民辦學(xué)校。中職教育忽視運(yùn)用知識(shí)去分析、解決問題，實(shí)際動(dòng)手及操作能力的培養(yǎng)。在教學(xué)中只強(qiáng)調(diào)書本知識(shí)的傳授，忽視運(yùn)用知識(shí)去分析、解決問題及實(shí)際操作能力的培養(yǎng)。導(dǎo)致走出校門后的中職生，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中不適應(yīng)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)。由于目前就業(yè)市場(chǎng)疲軟，廣大職校生在人才競(jìng)爭(zhēng)中的劣勢(shì)將直接影響到廣大中職校的生存問題，這就造成惡性循環(huán)。

3改善我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育的建議

3.1營(yíng)造氛圍，轉(zhuǎn)變觀念，提升認(rèn)識(shí)

要加強(qiáng)和引導(dǎo)輿論宣傳，要刨造一個(gè)“重技術(shù)，重技藝”的良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，制定相應(yīng)的政策與制度，促使正確的認(rèn)識(shí)與政策和制度保持一致，我國(guó)中等職業(yè)技術(shù)教育才能真正引起全社會(huì)的重視。充分認(rèn)識(shí)中等職業(yè)教育的地位和作用，改變社會(huì)對(duì)職業(yè)教育和技術(shù)人才的鄙薄觀念，改變職業(yè)教育在教育體系中處于“非主流的補(bǔ)充性”或“二流教育”的地位，樹立中等職業(yè)技術(shù)教育在我國(guó)教育體系中的重要地位，特別是其重要的經(jīng)濟(jì)地位，創(chuàng)造良好的政策與制度環(huán)境。

基金項(xiàng)目：2012年湖南省普通高校教學(xué)改革研究立項(xiàng)項(xiàng)目《傳承與創(chuàng)新：文化視野下的大學(xué)語(yǔ)文課程改革》（項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：2012481）的階段性成果。

作者簡(jiǎn)介：陳韻，湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院講師，碩士。3.2改革中職學(xué)校的辦學(xué)體制

中等職業(yè)教育的目標(biāo)要適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化。中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)面對(duì)各種層次的學(xué)生靈活辦學(xué)，推廣學(xué)分制與彈性學(xué)制。實(shí)行學(xué)歷教育與職業(yè)教育相結(jié)合；職前教育與職后教育相結(jié)合；全日制教育與部分時(shí)間教育相結(jié)合；面授課程與遠(yuǎn)程教育相結(jié)合。要改變過(guò)去統(tǒng)一培養(yǎng)規(guī)格、統(tǒng)一課程、統(tǒng)一管理的傳統(tǒng)教育模式，給學(xué)生自主、自由，適當(dāng)降低理論課程的學(xué)習(xí)要求，多開設(shè)一些實(shí)訓(xùn)課程，提高學(xué)生的動(dòng)手能力與實(shí)操技能。有的學(xué)生有意自主創(chuàng)業(yè)，就給他們提供創(chuàng)業(yè)教育；有的人準(zhǔn)備升學(xué)，就提供相關(guān)條件；有的學(xué)生愿意先工作或創(chuàng)業(yè)，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)或取得一定收入后再繼續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)校可允許暫停學(xué)習(xí)，這樣適應(yīng)了學(xué)生的個(gè)體差異對(duì)教育選擇的需求，有利于中職生更加主動(dòng)的學(xué)習(xí)，提高其學(xué)習(xí)的興趣。

3.3實(shí)行開放式辦學(xué)

擴(kuò)大教學(xué)規(guī)模，實(shí)行開放式辦學(xué)，可以通過(guò)擴(kuò)建、聯(lián)合辦學(xué)等方式，建立職教集團(tuán)，實(shí)現(xiàn)各類資源的共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。從招生、教學(xué)、就業(yè)，場(chǎng)地、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)資源，以及相關(guān)社會(huì)資源的全方位整治，提高綜合實(shí)力，增強(qiáng)學(xué)校的吸引力，提高學(xué)校的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)學(xué)生多元化發(fā)展，為中職教的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。中職校要充分利用社會(huì)資源，降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)效率?？梢試L試要走校企聯(lián)合的路子，產(chǎn)教一體化，將課堂伸向市場(chǎng)。通過(guò)與企業(yè)合作辦學(xué)，使學(xué)校面向企業(yè)辦學(xué)，以企業(yè)所需要的人才為專業(yè)設(shè)置依據(jù)，制訂培養(yǎng)方案。在推行企業(yè)訂單，學(xué)校下單，政府買單的人才培養(yǎng)模式，增強(qiáng)中職學(xué)校的活力。同時(shí)，教育應(yīng)適應(yīng)社會(huì)和專業(yè)發(fā)展的需求，要突出職業(yè)性、專業(yè)性、實(shí)用性與操作性，才能實(shí)現(xiàn)職業(yè)技能人才的合理利用和順暢流通，進(jìn)而才會(huì)得到全社會(huì)的重視與支持。

3.4重視中職學(xué)校的師資建設(shè)

學(xué)校應(yīng)強(qiáng)化專業(yè)的老師隊(duì)伍的建設(shè)，大力實(shí)現(xiàn)一體化教學(xué)實(shí)踐，引進(jìn)一批高素質(zhì)的教師，并做好現(xiàn)有教師的繼續(xù)教育與培訓(xùn)學(xué)習(xí)，盡快改變現(xiàn)有師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建立一支能夠適應(yīng)社會(huì)需求，滿足就業(yè)要求的，注重操作技能與社會(huì)實(shí)踐教學(xué)的教師隊(duì)伍。不斷提高中職學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)中職職業(yè)教育良性發(fā)展。

3.5強(qiáng)化中職學(xué)校的教學(xué)管理

嚴(yán)格務(wù)實(shí)的教學(xué)管理，想方設(shè)法籌集辦學(xué)資金，改善辦學(xué)條件，完善相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施，為中職生創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。要結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和學(xué)校自身?xiàng)l件，積極推行教學(xué)改革，優(yōu)化專業(yè)與教學(xué)課程，改變傳統(tǒng)教學(xué)模式，在培養(yǎng)目標(biāo)、人才規(guī)格、專業(yè)設(shè)置、知識(shí)技能和教學(xué)評(píng)價(jià)等方面進(jìn)行改革，以適應(yīng)市場(chǎng)化的需要。以就業(yè)為導(dǎo)向，采取靈活的學(xué)制和學(xué)習(xí)方式，可試行“學(xué)分制”，為不同學(xué)習(xí)水平者、半工半讀者、工學(xué)交替者分段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。只要實(shí)現(xiàn)了“管理有方、教學(xué)有法、升學(xué)有門、就業(yè)有路”的辦學(xué)目標(biāo)，就會(huì)得到社會(huì)的贊譽(yù)和肯定，就會(huì)改變學(xué)校上門求生源到學(xué)生家長(zhǎng)找關(guān)系、走后門上職業(yè)學(xué)校的局面。

參考文獻(xiàn)

［1］石學(xué)云,祁占勇.中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展的政策走向分析——1995～2008年中國(guó)職業(yè)教育政策文本的定量分析［J］.，職業(yè)技術(shù)教育，2010,(34).

［2］李波,王艷霞.國(guó)外職業(yè)教育發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示［J］.新疆職業(yè)教育研究，2011,(01).

［3］曲同穎,李海民.德國(guó)職業(yè)教育發(fā)展史對(duì)中國(guó)職業(yè)教育的借鑒意義［J］.蕪湖職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),2011,(01).

［4］蔡躍,王繼平.從《聯(lián)邦職業(yè)教育法》看德國(guó)行會(huì)在職業(yè)教育中的作用［J］.教育理論與實(shí)踐，2011,(06).

［5］唐高華.基于大職業(yè)教育理念的現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011,(22).

［6］張良,文振華.職業(yè)教育集團(tuán)持續(xù)發(fā)展的實(shí)踐探索與思考——以湖南現(xiàn)代物流職業(yè)教育集團(tuán)為例［J］.職業(yè)技術(shù)教育，2011,(32).