莫以潛規(guī)而走邪
馬達(dá)休,重慶市南川區(qū)第二人民醫(yī)院原副院長(zhǎng),利用負(fù)責(zé)藥品采購的職務(wù)便利,伙同醫(yī)院心身科原主任皮某、精神科原主任陳某收受藥品回扣,并以曾幫助康復(fù)醫(yī)院迎接檢查為由,在此醫(yī)院每月領(lǐng)取勞務(wù)費(fèi)2000元。馬達(dá)休共計(jì)受賄31.6萬余元,被判處有期徒刑8年。
馬達(dá)休曾在業(yè)務(wù)上刻苦鉆研,先后在省級(jí)以上刊物發(fā)表論文多篇,獲南川區(qū)2008-2009年科技進(jìn)步獎(jiǎng)等,并擔(dān)任重慶市精神科專委會(huì)委員。技術(shù)精湛、成績(jī)突出的他獲得組織信任并重點(diǎn)培養(yǎng),由一名普通醫(yī)生成長(zhǎng)為副院長(zhǎng)。隨著職位升遷,馬達(dá)休漸漸成為藥品銷售商“攻關(guān)”的重點(diǎn)對(duì)象。一開始,他對(duì)花言巧語保持警惕,但面對(duì)一發(fā)發(fā)充滿誘惑的“糖衣炮彈”,思想防線逐漸瓦解,認(rèn)為醫(yī)療系統(tǒng)“潛規(guī)則”盛行且“法不責(zé)眾”,產(chǎn)生了“主動(dòng)送上門的回扣,不要白不要”的錯(cuò)誤思想。2009年9月,某醫(yī)藥公司業(yè)務(wù)員康某邀請(qǐng)馬達(dá)休與皮某、陳某吃飯。席間,康某拋出“誘餌”,為該公司11種新特藥進(jìn)駐醫(yī)院開出了“回扣單”。馬達(dá)休等人感覺“利潤(rùn)”豐厚,經(jīng)過一番討價(jià)還價(jià),當(dāng)即表示將“聯(lián)手”利用對(duì)藥品的建議使用權(quán),使這批新特藥進(jìn)入醫(yī)院。
事后,馬達(dá)休與皮某、陳某還一團(tuán)和氣地達(dá)成“分紅”共識(shí),對(duì)所收回扣不分官職大小,均由三人平分。然而,馬達(dá)休的算盤似乎打得更精明,他要求康某私下簽訂一份協(xié)議,除了給三人的好處費(fèi)外,每銷售一盒(瓶)新特藥,必須再單獨(dú)給他1元的回扣。僅4年時(shí)間,馬達(dá)休就通過醫(yī)藥公司的新特藥掙得“外快”31萬余元。
莫以官小而不廉
李世倫,重慶市南川區(qū)三泉鎮(zhèn)半河社區(qū)原黨委書記,利用協(xié)助鎮(zhèn)政府實(shí)施特困村扶貧項(xiàng)目、人畜飲水工程項(xiàng)目等職務(wù)之便,伙同相關(guān)社區(qū)干部,采取以家屬名義騙取低保金、以誤工費(fèi)名義虛設(shè)工時(shí)發(fā)錢等手段,貪污10.2萬余元,被判處有期徒刑5年2個(gè)月。
李世倫在任三泉鎮(zhèn)半河社區(qū)黨委書記時(shí)主持修建通村公路建設(shè),積極發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)家樂帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,村民收入逐年提高,獲得村民肯定。
有了些成績(jī)的李世倫開始沾沾自喜,受到“當(dāng)官不發(fā)財(cái),請(qǐng)我都不來”“有錢就是大哥”等不良思想影響,最終導(dǎo)致思想“出軌”。
2007年年初,半河居委會(huì)干部協(xié)助三泉鎮(zhèn)政府申報(bào)農(nóng)村低保戶,李世倫負(fù)責(zé)審核簽字。李世倫動(dòng)起了歪腦筋。他以岳母、媳婦、兩個(gè)兒子的名字申請(qǐng)低保,欺上瞞下,每個(gè)月享受額外增加的“福利”?!白厣?cái)”帶來的快感,慫恿他把貪婪的雙手伸向人畜飲水工程結(jié)算等領(lǐng)域。2008年年底,他召集村干部開“家庭會(huì)”,倡導(dǎo)“有福同享、有難同當(dāng)”,當(dāng)場(chǎng)將村里人畜飲水工程結(jié)算剩余款私分。
看到村干部配合得“默契”,李世倫膽子越發(fā)大了。他利用上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)村里情況不熟悉,在監(jiān)管缺位的情況下,同幾名村干部沆瀣一氣貪污錢財(cái),把扶貧項(xiàng)目等惠民資金當(dāng)作“唐僧肉”瓜分,對(duì)村民隱瞞實(shí)情并淡化公開。
從“正面”走向了“負(fù)面”的李世倫沒有想到紙終究包不住火,貪污的錢財(cái)越多,露出的馬腳就越多。最終,他被有所察覺的村民舉報(bào)。
莫以臨退而生貪
劉恒進(jìn),重慶市南川區(qū)三泉鎮(zhèn)原人大主席,利用分管文化、衛(wèi)生、政法等職務(wù)之便,采取以多種名義虛報(bào)支出等手段,貪污公款13.9萬余元,被判處有期徒刑5年。
劉恒進(jìn)是靠多年工作努力拼搏,經(jīng)過組織不斷培養(yǎng)考驗(yàn)走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的。然而,隨著年齡臨近五十,他感到同年輕有為的同志相比,自己在“升遷”的道路上越來越“力不從心”,失落感使他產(chǎn)生了“有權(quán)不使,過期作廢”等消極思想,開始動(dòng)起了歪腦筋,想要利用手頭分管的工作打開“掙錢”通道,活得“瀟灑”一點(diǎn)。
2008年,區(qū)里推行衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn)建設(shè),劉恒進(jìn)“鎖定”了此次“機(jī)遇”。他與該鎮(zhèn)三泉村村干部串通一氣,將200個(gè)衛(wèi)生改廁補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),由“每個(gè)補(bǔ)償2030元”,私下調(diào)整為“每個(gè)補(bǔ)償1800元,并扣7%補(bǔ)償稅”,然后把克扣下的補(bǔ)償差價(jià)進(jìn)行私分。
“耍個(gè)魔術(shù)”就輕松掙錢,這讓劉恒進(jìn)心中竊喜,他渴望下一次能有更大的滿足。他為了賺錢開始“主動(dòng)出擊”。
很快,劉恒進(jìn)打著“除四害衛(wèi)生活動(dòng)”的幌子,謊報(bào)購買蟑螂藥花費(fèi)4000余元,私下購買發(fā)票并填單報(bào)賬;多次打著區(qū)里開展“旅游文化節(jié)”要求鎮(zhèn)里排演文藝節(jié)目的旗號(hào),虛報(bào)9000多元;該鎮(zhèn)爭(zhēng)創(chuàng)區(qū)級(jí)衛(wèi)生場(chǎng)鎮(zhèn),在制作不銹鋼宣傳窗、宣傳標(biāo)語、展板等過程中他“故技重演”,兩萬余元又進(jìn)入他的腰包……短短3年時(shí)間,他就自填自報(bào)6個(gè)“大單”。
“貪如火,不遏則燎原;欲如水,不遏則滔天”。劉恒進(jìn)最終被一場(chǎng)突如其來的審計(jì)“撂倒”。
劉恒進(jìn)大半輩子都能守住清廉,臨近退居二線卻產(chǎn)生了不該有的想法,拋棄黨性原則,貪字當(dāng)頭,落得“淚灑黃昏路,鐵窗鎖此生”的下場(chǎng),讓人嘆息,也令人警醒。
莫以權(quán)重而目空
馬建倫,重慶市南川區(qū)金佛山景區(qū)管理局原局長(zhǎng)兼黨支部書記,利用職務(wù)便利,伙同管理局財(cái)務(wù)科科長(zhǎng)胡某、保護(hù)科科長(zhǎng)黃某,采取虛列支出、重復(fù)報(bào)賬等手段套取公款7.5萬余元私分;在實(shí)施建設(shè)工程項(xiàng)目過程中,收受他人賄賂共計(jì)17.4萬余元,被判處有期徒刑11年6個(gè)月。
“馬建倫長(zhǎng)期處在一把手崗位,自控能力差,疏于學(xué)習(xí),認(rèn)為‘上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、同級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難,漸漸養(yǎng)成會(huì)上‘一言堂、花錢‘一支筆、用人‘一句話、決策‘一揮手等簡(jiǎn)單粗暴的工作作風(fēng)。這些惡習(xí)最終將他送進(jìn)監(jiān)獄。”辦案人員分析馬建倫的犯罪軌跡,為其深感惋惜,“他要是不犯錯(cuò)誤,不僅職位有上升空間,而且能實(shí)現(xiàn)人生更大價(jià)值?!?/p>
馬建倫憑借過硬的工作能力、出色的工作成績(jī),一步一個(gè)腳印走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位,前途一片光明。然而,馬建倫身處重要位置,卻沒有意識(shí)到權(quán)力越大風(fēng)險(xiǎn)越大,沒能理解“位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私”是一種智舉,自認(rèn)為對(duì)南川相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等做出很大貢獻(xiàn),顯得有些“飄飄然”,覺得撈點(diǎn)“小錢”并不過分。
2009年2月的一天,馬建倫與胡某、黃某看到了“商機(jī)”,動(dòng)起了套取景區(qū)方竹筍繁育及推廣種植項(xiàng)目扶貧資金的歪腦筋。他們動(dòng)用扶貧資金購買方竹苗實(shí)施方竹造林,由胡某對(duì)賬務(wù)進(jìn)行“技術(shù)處理”,把方竹苗收購價(jià)“人為”抬高,從而套取公款。事后,他們將套取的5萬元私分了。
馬建倫身居一把手之位,下屬對(duì)其處處恭維,感覺就像“土皇帝”。他與胡某商量設(shè)立了小金庫。他們以發(fā)財(cái)務(wù)考核費(fèi)的名義套取公款1.5萬元;以重復(fù)報(bào)賬的方式套取公款7215元;以贊助水江鎮(zhèn)政府組織的籃球賽名義套取公款3000元……
2009年上半年,馬建倫告訴朋友劉某管理局即將實(shí)施三泉保護(hù)站和檢查站的建設(shè)工程,屆時(shí)將采取邀標(biāo)方式進(jìn)行招投標(biāo),請(qǐng)她提前準(zhǔn)備,在他幫忙下可以“共同發(fā)財(cái)”。
隨后,劉某提前注冊(cè)4家建筑公司參與競(jìng)標(biāo),在馬建倫的“指點(diǎn)”下,最終以最低報(bào)價(jià)順利中標(biāo)。在承包工程施工后,馬建倫又為其增加建設(shè)工程量,將原來48萬余元的中標(biāo)建設(shè)工程量升級(jí)為150萬余元,使得劉某大賺一筆。劉某也頗識(shí)“時(shí)務(wù)”地分兩次送給馬建倫好處費(fèi)共計(jì)8.65萬元。
此外,馬建倫在建設(shè)金佛山防火瞭望塔、改造大堰角檢查站等工程中,以同樣手段為自己撈取好處。
馬建倫低頭數(shù)錢時(shí)好不得意,絲毫沒有意識(shí)到,執(zhí)法利劍已然在他頭頂高懸。
(據(jù)《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》)
□本欄編輯/屈紅梅