戴凱

【摘要】 目前我國(guó)社會(huì)正在不斷的進(jìn)步，綜合實(shí)力也在不斷的增強(qiáng)，而通信工程是人們?nèi)粘Ｉ钪羞M(jìn)行信息傳遞的重要的設(shè)備，它不僅關(guān)系著我國(guó)社會(huì)的發(fā)展，同時(shí)還關(guān)系著人們?nèi)粘５臏贤ㄒ约敖涣?，因此在我?guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，通信工程是起著非常重要的作用的。而通信工程要想順利進(jìn)行，則必須要有效的實(shí)施通信工程安全管理辦法。在通信工程管理的過(guò)程當(dāng)中，安全管理措施的實(shí)施不僅僅是整個(gè)通信工程的核心，同時(shí)也是通信工程能夠順利使用的重要保障，因此在整個(gè)通信工程管理過(guò)程中有著非常重要的作用。在此，本文針對(duì)通信工程的安全管理辦法的重要性以及相關(guān)的完善途徑，做了以下幾點(diǎn)簡(jiǎn)單的論述。

【關(guān)鍵詞】 通信工程 安全管理 辦法研究 完善措施

一、通信工程安全管理的理念

通信工程的安全管理不僅僅涉及到人們?nèi)粘Ｉ钪械耐ㄐ胖刃颍疫€涉及到了國(guó)家政治、軍事以及其他各個(gè)方面的運(yùn)作，因此通信工程安全管理在我國(guó)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中起著非常重要的作用。通信工程的安全管理主要是指管理在通信建設(shè)過(guò)程中所涉及到的安全問(wèn)題，這些安全問(wèn)題既包括建設(shè)主管部門在建設(shè)過(guò)程出現(xiàn)的安全問(wèn)題，同時(shí)也包括建設(shè)主體在建設(shè)過(guò)程中在管理自己方面所出現(xiàn)的安全問(wèn)題，還包括從事建設(shè)活動(dòng)的主體對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行的企業(yè)管理等等。在通信工程的建設(shè)中，應(yīng)當(dāng)將工程的安全問(wèn)題放在首位，并貫徹落實(shí)工程建設(shè)中施工現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施以及安全管理責(zé)任制。在安全管理的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)將重點(diǎn)放在防范上，加強(qiáng)管理。

二、通信工程安全管理的重要性

安全管理是通信工程中非常重要的一部分，它是通信工程建設(shè)安全的重要保障，同時(shí)也是通信工程建設(shè)中避免重大傷亡事故發(fā)生、保證通信工程建設(shè)安全生產(chǎn)的一種非常重要的手段。它的重要性還體現(xiàn)在以下方面：（1）促進(jìn)安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成。通過(guò)通信工程安全管理，就可以提高建設(shè)工程中每個(gè)單位的安全生產(chǎn)意識(shí)，促進(jìn)單位加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的重視，從而完善自身的安全管理機(jī)制，進(jìn)而才能夠促進(jìn)施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及政府三重監(jiān)管體系的形成。只有加強(qiáng)通信建設(shè)的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，才能夠?yàn)橥ㄐ殴こ探ㄔO(shè)安全提供保障。（2）提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)水平。國(guó)家對(duì)通信工程實(shí)施了三重監(jiān)管，包括實(shí)施施工單位自身安全控制，監(jiān)理單位建立以及政府安全生產(chǎn)監(jiān)管。這三重監(jiān)管可以充分的發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)政府的調(diào)節(jié)作用來(lái)改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管方式中的不足之處，同時(shí)，監(jiān)理單位的介入，還能夠?qū)νㄐ殴こ讨械陌踩a(chǎn)實(shí)施實(shí)時(shí)的監(jiān)督和管理。因?yàn)楸O(jiān)理單位中有既具備安全管理又懂得技術(shù)的監(jiān)理工程師，他們?cè)谌粘５谋O(jiān)理過(guò)程中可以及時(shí)的發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的問(wèn)題和隱患，并對(duì)單位提出自己的意見和建議，要求施工單位及時(shí)進(jìn)行處理和整改，這樣也能夠提高安全生產(chǎn)水平，同時(shí)在一定程度上也保障了人民群眾的生命安全以及財(cái)產(chǎn)安全。（3）有利于實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化。通信工程安全管理辦法的實(shí)施，在施工過(guò)程中不僅可以對(duì)工程施工實(shí)施監(jiān)督管理，及時(shí)指出施工過(guò)程中的缺陷，同時(shí)還可以監(jiān)督施工人員進(jìn)行完善。這樣在一定的程度上也避免了施工安全事故的發(fā)生，也為通信工程的質(zhì)量提供了一定的保障，使工程建設(shè)的投資能夠正常的收回，這也是實(shí)現(xiàn)通信工程建設(shè)投資效益最大化的重要手段和有效措施。

三、強(qiáng)化通信工程安全管理的有效對(duì)策

強(qiáng)化通信工程安全管理工作，不僅可以從根本上保障通信工程的正常使用，還可以從根本上保障人們的根本利益。所以安全管理工作在通信工程實(shí)施的過(guò)程中起著非常重要的作用。在其完善的過(guò)程中，主要有以下幾種方法：（1）重視對(duì)施工人員的教育。在施工的過(guò)程中，施工人員的綜合技能以及其綜合素質(zhì)是非常重要的，相關(guān)部門一定要加大力度，重視施工人員的教育，增強(qiáng)施工人員的專業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)，定期的為施工人員講解通信安全管理知識(shí)，提高施工人員們對(duì)工程安全的重視力度。而且這種涉及到人員生命安全的教育，決不能草草了事，更不能走形式主義，一定要堅(jiān)持不懈，只有這樣才能夠保證通信工程的安全進(jìn)行。（2）建立完善責(zé)任制，提高員工責(zé)任心。加強(qiáng)通信工程建設(shè)的安全管理是保證企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵所在，所以這就需要通信工程的負(fù)責(zé)人能夠從工程的實(shí)施施工情況出發(fā)，以此來(lái)制定詳細(xì)的安全管理辦法。在制定辦法的過(guò)程中，負(fù)責(zé)人應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上結(jié)合工程的施工狀況、管理狀況和施工人員的整體素質(zhì)，制定出完善的施工安全管理辦法，同時(shí)還要將這些辦法落實(shí)到施工的每一個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。在落實(shí)的過(guò)程中，還要嚴(yán)格的劃分出相應(yīng)的責(zé)任制度，免得今后出現(xiàn)問(wèn)題，出現(xiàn)一些相互推卸責(zé)任的現(xiàn)象。最后，在辦法實(shí)施的過(guò)程中，還應(yīng)該從各個(gè)方面加強(qiáng)企業(yè)人員的責(zé)任心，使他們能從根本上認(rèn)識(shí)到自己崗位的重要性和不可替代性，并且積極的投入到今后的工作當(dāng)中。因此建立完善的安全生產(chǎn)責(zé)任制以及提高員工的責(zé)任心是必不可少的。（3）確保通信工程中建設(shè)安全資金的有效投入。施工單位發(fā)生事故，往往是因?yàn)槠鋵?duì)現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施的重視不夠，還有就是通信工程建設(shè)安全資金的投入不足。因此，建設(shè)單位在施工之前應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列出安全措施費(fèi)，并要保證?？顚Ｓ?。另一方面，用于監(jiān)理單位的安全投入費(fèi)用也應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列支，以此來(lái)提高監(jiān)理單位對(duì)工程監(jiān)管的積極性，監(jiān)理合同中還可以設(shè)立一些安全生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)條款，這樣更能調(diào)動(dòng)其積極性。（4）建立相關(guān)的安全管理規(guī)章制度。不同的工程項(xiàng)目會(huì)有不同的安全管理制度，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)定時(shí)的對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，并且每年都應(yīng)當(dāng)要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》，要切實(shí)做到直接上級(jí)對(duì)下級(jí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)當(dāng)大力提倡和弘揚(yáng)安全生產(chǎn)的決心以及信心，制定完善的安全管理辦法，切實(shí)有效的推定企業(yè)安全生產(chǎn)工作的運(yùn)行，及時(shí)分析工程中可能存在的問(wèn)題，進(jìn)而仔細(xì)研究找到解決問(wèn)題的具體方案，減少工程事故的發(fā)生。（5）有效發(fā)揮監(jiān)理單位及其他參建單位在安全管理中的作用。通信工程監(jiān)理單位須按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。監(jiān)理單位須審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位須及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。在通信工程實(shí)施過(guò)程中，監(jiān)理單位起到了安全生產(chǎn)監(jiān)督、預(yù)防生產(chǎn)安全事故發(fā)生的重要作用。除監(jiān)理單位外，建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，都須遵守安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的規(guī)定，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn)，各單位齊抓共管，形成安全管理的有效合力。

四、結(jié)束語(yǔ)

目前我國(guó)的通信工程正在大范圍的擴(kuò)張，通信工程技術(shù)也在不斷的向前發(fā)展，其對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)以及我們的生活的影響也越來(lái)越大。在通信工程建設(shè)的過(guò)程中，要想促進(jìn)安全生產(chǎn)保證機(jī)制的形成，提高通信建設(shè)工程的安全生產(chǎn)水平，降低安全事故的發(fā)生率以及實(shí)現(xiàn)工程投資效益最大化，一定少不了通信工程的安全管理。

最后，隨著我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的步伐不斷加快，通信工程安全管理辦法的實(shí)施不僅保障了我國(guó)通信工程的安全使用，同時(shí)也保障了工程實(shí)施中施工人員的生命安全，因此其在整體管理中是有著非常重要的作用的。在管理過(guò)程中，還應(yīng)當(dāng)不斷的提高工作人員的素質(zhì)，任用高科技的專業(yè)技術(shù)人才，提高企業(yè)安全管理技術(shù)水平。并在工程原有的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理模式，同時(shí)及時(shí)的更新安全管理理念，為今后工程的順利進(jìn)行奠定技術(shù)和管理基礎(chǔ)。

參 考 文 獻(xiàn)

[1] 劉海生. 項(xiàng)目管理在移動(dòng)通信工程項(xiàng)目中的應(yīng)用研究[J]，電腦與電信，2008：33-35

[2] 張彥秋，王志波. 強(qiáng)化通信工程安全管理的對(duì)策[J]. 通信管理與技術(shù)，2009：30-31