黃克星

摘要：進入21世紀以來，我國的高等教育改革發(fā)展進入到一個全新的形式，而作為高校改革發(fā)展重要組成部分的水電管理卻差強人意，發(fā)展緩慢，本文針對我國高校水電管理存在的問題，提出了高校水電管理改革的必要性，同時提出了加強高校水電管理改革的有效措施。希望通過這些措施，盡快改善高校水電管理的現(xiàn)狀，從而使我國的水電資源能夠得到合理配置和有效利用。

關鍵詞：高校；水電管理；問題；措施

中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2014）19-0010-02

隨著我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，各領域的資源鋪張浪費的現(xiàn)象日益嚴重，能源問題也不例外。建設節(jié)約型社會是對當今社會發(fā)展發(fā)展提出的必然要求，同時我國的高等教育自實行擴招制度以來，高校在校生總?cè)藬?shù)不斷增長，高校的辦學規(guī)模、基建設施規(guī)模越來越大，而與高校的大規(guī)模發(fā)展不相匹配的卻是很多高校的水電管理模式陳舊，發(fā)展緩慢。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的重要文化陣地，安全、合理的水電供應是保證學?？蒲?、教學與師生生活穩(wěn)定的重要工作，但許多高校目前的水電管理已遠遠跟不上學校快速發(fā)展的步伐，不能保證學校科研、教學活動的正常進行，對高校水電管理進行改革，已勢在必行。

一、高校水電管理存在的問題

在對我國高校進行的抽樣調(diào)查中了解到，很多高校的水電管理都存在很多問題，經(jīng)分析主要有以下幾個方面：

1.節(jié)約意識淡薄。目前很多高校的學生、老師、管理人員在日常的生活中節(jié)約意識非常淡薄，有的甚至沒有節(jié)約意識。對于學生來說覺得自己已經(jīng)交了學費，用水用電自然是理所當然。而對于學校老師以及管理者而言，學校的正常開支來自于財政撥款，水電浪費與否對自己沒有任何利益關系，造成水電浪費嚴重。

2.管理體制不完善。高校水電管理機制的不完善，同樣是導致水電嚴重浪費的原因之一。高校水電管理部門一般都隸屬于后勤集團，但是很多后勤管理所做的工作主要是水電設備的日常維護和水電消耗數(shù)據(jù)的統(tǒng)計，沒有起到真正的水電管理部門的監(jiān)督作用，工作職能嚴重弱化，相反如果為了節(jié)約水電去做這些工作就需要大量的時間，有可能顧此失彼，得不償失。

3.硬件設施不完善。硬件設施不完善是目前很多高校普遍存在的問題，很多高校在進行基礎設施建設的時候根本沒有考慮到節(jié)能的問題，對于高校而言，在基礎設施的投資中，水電設施是一次性支出的，低端的設施使用年限較長且后續(xù)維護費用較低。高端的水電節(jié)能設備雖然能起到節(jié)約水電的作用，但是一次性投資較大且后續(xù)維護費用較高，因此很多高校從成本因素考慮，只能選擇價格較低的不太節(jié)能的水電設施，這樣一來，就造成了水電浪費。

4.水電管理人員缺乏專業(yè)技能。水電管理人員缺乏專業(yè)技能直接給高校水電管理帶來了一定程度的負面影響。很多高校后勤水電管理人員的文化較低，甚至不是專門的水電從業(yè)人員，這在一定程度上阻礙了高校水電管理水平的提高。

5.監(jiān)督工作力度不夠。不少高校水電監(jiān)督工作力度不夠，甚至連監(jiān)督機構都沒有，即使有人發(fā)現(xiàn)浪費現(xiàn)象也無人監(jiān)督，以致高校處處可見浪費現(xiàn)象。

二、高校水電管理改革的必要性

高校的后勤建設作為高校建設的重要組成部分，在保障院校的建設和發(fā)展方面都起到了不可忽視的作用，但隨著近年來高校招生人數(shù)的增加和科研體系的擴張，導致了高校內(nèi)部的非教學機構逐漸增多，人員編制也在逐漸擴大，其正常運行所占用的水電資源也發(fā)生了根本性的變化，加上近幾年來水電價格的不斷上漲，水電經(jīng)費開支越來越大，加重了高校的經(jīng)濟負擔。為了改變這一局面，必須進行高校水電管理改革，加強后勤職能化管理，專業(yè)隊伍建設，并通過經(jīng)濟效益評估機制，合理、有效地配置教育經(jīng)費，只有這樣才能把高校有限的教育經(jīng)費真正投入到以教學科研為中心的高等教育事業(yè)上來，才能更好、更快地促進我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。

三、高校水電管理改善措施

針對目前許多高校水電管理存在問題的分析，高校水電管理改革已經(jīng)刻不容緩，我們應該從全局出發(fā)，制定有效的高校水電管理改善措施，本人就從以下幾個方面談談自己的淺見。

1.成立水電管理辦公室，制定管理制度。成立專門的水電管理辦公室，設立稽查機構和水電安全監(jiān)督人員，具體的負責人和成員由校長統(tǒng)一安排，制定相應的水電管理制度，責任到人。發(fā)現(xiàn)違章用水用電者，水電管理部門根據(jù)相關制度進行處罰，情節(jié)嚴重的，停止水電供應；對學校公共區(qū)域水電設施派專人定期巡視，杜絕“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

2.實行目標管理，減少開支。目前有的高校實行目標管理，效果顯著，如武漢理工大學對水電工作實行目標管理。學校以歷年水電支出情況作為依據(jù)，核定指標，水電管理部門如果實現(xiàn)目標管理，水電工作人員不僅可以得到學校發(fā)放的津貼，節(jié)約也會按一定比例提成給予獎勵，反之，學校將按水電超額5%的比例扣發(fā)水電管理人員崗位津貼。獎罰分明，既可以調(diào)動工作人員的積極性，對后勤社會化改革和發(fā)展也起到了促進作用。

3.加強宣傳，增強節(jié)約意識。節(jié)約是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，在經(jīng)濟高速發(fā)展的今天，節(jié)約意識更不能少。為了增強學生們的節(jié)約意識，高?？梢杂行Ю眯@網(wǎng)、校報等媒體資源宣傳節(jié)水節(jié)電知識，多舉辦以“水電節(jié)約”為主題的演講比賽和活動，讓學生在享受活動樂趣的同時，潛移默化地培養(yǎng)節(jié)約意識，才能讓學生在日常生活中以實際行動珍惜身邊的每一滴水，每一度電。

4.量化分析。裝表計量，量化分析是科學管理的手段，其必備條件是對學校水電系統(tǒng)繪出給水網(wǎng)絡圖和供電系統(tǒng)圖，一方面實行定期查表制度；另一方面做好水電流量分析。通過這些，可積累數(shù)據(jù)資料，發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞，掌握規(guī)律，挖掘節(jié)能潛力。如武漢理工大學通過對水量進行分析，發(fā)現(xiàn)供水管網(wǎng)漏洞，及時進行維修。

5.高效節(jié)水節(jié)電設備的應用。在高校的水電管理改革中，高效的節(jié)水節(jié)電設備的推廣應用是必不可少的。學校還應加大水電基礎設施建設的投入，及時淘汰一些功率高、維修率高、有安全隱患的舊設備和舊線路，大力引進智能、節(jié)能和安全性更好的新設備。高效節(jié)水節(jié)電設備的應用，不僅使學校的水電浪費現(xiàn)象得到有效遏制，更加快學?；A設代化改革的進程。

6.新技術、新工藝的推廣應用。高校的水電管理改革離不開新技術的推廣采用。新技術的開發(fā)是關鍵，大學作為科學研究最有實力的領域，要充分發(fā)揮高校人才資源優(yōu)勢，大力開發(fā)水電管理的新技術、新方法，努力實現(xiàn)高校水電管理的科學化。

7.水電管理人員專業(yè)技能的培養(yǎng)。作為水電管理的一線人員，應具備豐富的水電理論知識、專業(yè)維修技能，學校應該多舉辦水電培訓班、維修技能大賽等活動提高水電管理人員的綜合素質(zhì)，才能在以后的工作中解決各種疑難問題，提出更多合理化的建議，水電管理的整體水平才會提高。

高校水電管理作為我國高校建設的重要組成部分，對高校的快速、健康發(fā)展有著無可替代的作用，但目前水電管理已遠遠跟不上高?？焖侔l(fā)展的步伐，面臨的形式十分嚴峻，改革勢在必行。同時水電管理改革是一項系統(tǒng)而復雜的工程，不能一蹴而就，我們必須高度重視高校水電管理建設，從全局觀念出發(fā)，有效利用一切可利用資源，積極進行各方面的實踐、探索，從而找到解決問題的方法和對策，加快高校水電管理改革的進程，促進高校經(jīng)濟效益的最大化以及快速發(fā)展。