摘 要：明清兩朝，漕運(yùn)作為國家的命脈為政府所倚重，漕運(yùn)可分為征收、運(yùn)輸和交倉三個(gè)階段，其中，漕糧的征收是整個(gè)漕運(yùn)制的基礎(chǔ)，也是漕運(yùn)這一國家制度直接與地方民眾相聯(lián)系的環(huán)節(jié)，清中后葉，漕政日益敗壞，征漕地區(qū)漕賦日重，農(nóng)民不堪重負(fù)，紛紛采取手段抗漕，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)造成不同程度的沖擊。江蘇作為征漕最重的地區(qū)之一，抗糧運(yùn)動(dòng)也最先興起。民眾采取種種手段應(yīng)對(duì)過重的漕賦的活動(dòng)中官、紳、民在此中扮演的角色透視出國家制度與地方社會(huì)之間的互動(dòng)關(guān)系。

關(guān)鍵詞：清朝；征漕；地方民眾

漕糧制的三個(gè)重要環(huán)節(jié)：征收、運(yùn)輸、和交倉。其中漕糧的征收是整個(gè)漕運(yùn)得以展開的基礎(chǔ)，也是漕運(yùn)整個(gè)國家體制直接和征漕地區(qū)民眾發(fā)生聯(lián)系的紐帶，因此，從漕糧的征收入手，探討清朝國家漕運(yùn)制度和有漕地區(qū)民眾的互動(dòng)關(guān)系，提供一很好的角度。

一、漕重及其原因

大運(yùn)河貫通南北，被稱為帝國的命脈，“天庾正供，俸米旗餉，計(jì)口待食，為一代之大政。”自明永樂十九年（1421）遷都北京后，制定了南糧北運(yùn)的漕運(yùn)制。在南直隸、浙江、江西、湖廣、山東、河南八省設(shè)征漕區(qū)，清朝沿襲明制，以八省漕糧供養(yǎng)著清朝宗室勛戚、文武百官、京師官兵俸米甲米和八旗人士生活用米。為征漕地區(qū)帶來沉重的負(fù)擔(dān)。對(duì)漕賦最重的江浙地區(qū)來說，更是如此。因漕運(yùn)耗費(fèi)，漕糧除正稅外，還征耗米經(jīng)費(fèi)等各種附加稅，這些一并稱為“漕項(xiàng)”。在征漕中收糧有淋尖、踢斛、捉豬等名目；陋規(guī)有小腳、花戶、灰印等費(fèi)用，民戶繳漕糧一石，往往要實(shí)納二石多。

漕重原因很多，一為原額科則重且征收嚴(yán)格。清代則要求官吏征收漕糧必須“照額征收，且不能緩?！睂?duì)于征收官員的考核，亦“皆以十分為考成”，二是加征耗米重，三為各種附加稅。江南巡撫馬騰曾言蘇、松、常等府州縣糧戶完漕，“計(jì)米一石，除贈(zèng)耗外，雜費(fèi)至二、三兩不止”。“浮糧”的征收給本地區(qū)農(nóng)民帶來沉重負(fù)擔(dān)。四為漕運(yùn)制本身制度的不合理。清代有“東南民力最困者，莫甚于漕”的記載。五即為各州縣胥吏的盤剝苛待。征運(yùn)漕糧，州縣官借機(jī)苛征農(nóng)戶，或糧戶征漕一石，完納需要三、四石，漕糧變?yōu)榧Z戶一種沉重的負(fù)擔(dān)。而明清時(shí)期江蘇又是納漕最重的地區(qū)之一：清代蘇、松、常、鎮(zhèn)四府和太倉一州，“漕額甲于天下”，年納漕糧正、耗米150多萬石；以致“民間終歲勤動(dòng)，每畝所收除完納錢漕外，豐年亦僅余數(shù)斗”。因此，江蘇地區(qū)圍繞漕糧的征收而起的利益糾葛和矛盾也很廣泛。

二、地方普通民眾的應(yīng)對(duì)方式幾種類型及官、紳在此中所扮演的角色

漕務(wù)官員的肥私，州縣官吏的浮收勒折，運(yùn)糧旗丁的訛索兌費(fèi)，地方紳衿的瓜分漕利，形成了一條利益鎖鏈，在這鎖鏈最底端的是一般糧戶。當(dāng)任何一方打破了這種利益均衡的局面，利益糾葛必隨之而起，這些爭(zhēng)奪與掠取最終轉(zhuǎn)嫁到所征派的糧戶身上，利益糾葛不斷，民眾重負(fù)不止，社會(huì)矛盾不斷激化，局部社會(huì)動(dòng)蕩紛起。鬧漕抗糧等運(yùn)動(dòng)隨之而起。

民眾不堪重賦，便以種種方法逃避征漕。常見的應(yīng)對(duì)方法有幾種：逋欠、逃亡、包漕詭寄、丑米婭交、暴力抗漕。

康熙年間，吳正治論蘇州府的漕賦逋欠現(xiàn)象時(shí)說：“查他省錢糧積欠，并未有如江寧之多者，是浮增之糧額原非可完之?dāng)?shù)，而必欠之?dāng)?shù)也，今聽紙上之成數(shù)，責(zé)有司以催科經(jīng)催，則歷年不欠帶征，則累案算完，豈真民不急公，吏不勤比也，蓋賦重力竭，實(shí)難全輸也?！?連年逋欠積壓之下，民眾只好以逃亡來逃避漕賦?！跋驴嗨穑峡嗉优?，男女典鬻已盡，逃亡十室而九空之酸鼻”

包漕與詭寄是一體的行為，包漕的主體是紳矜與豪強(qiáng)，而詭寄則是一般民眾的無奈之選。地方紳矜以其政治地位和中央政府對(duì)他們納漕政策的傾斜，包漕以吞漕利，一般民眾為緩解壓力將自己依附于他們。這種現(xiàn)象也可稱作小戶投獻(xiàn)大戶，在漕賦最重的蘇松地區(qū)，大小戶之分尤為明顯。道光十九年，金應(yīng)麟奏言：“江蘇大戶包攬鄉(xiāng)民漕糧代為完納，往往將小戶列入己身名下，恃符把持，甚或指為公產(chǎn)，更有向州縣訛索漕規(guī)，如吳江謂之倒八折，江陰謂之白規(guī)?！?/p>

“丑米婭交”是指在漕糧完納時(shí)，以棲谷糠批雜等混雜其中，以充漕糧。在漕糧糧征收中，經(jīng)常有“米質(zhì)碎雜過甚，篩出碎米甚多”的記載，甚至有時(shí)收米一石，篩揚(yáng)潔凈后就只剩下八斗了。

此外，還有一種獨(dú)特的抗漕活動(dòng)——漕控。江浙一帶，有“江蘇訟案，大半在漕”的記述，清代中后期，控漕、告漕之案越發(fā)普遍，陶澍稱：“溯查數(shù)年以來，無歲不有告漕之案，自百起至二三百起不等”。在蘇松地區(qū)，當(dāng)?shù)厣鷨T同州縣官、漕運(yùn)運(yùn)丁共同分享漕項(xiàng)征收 “浮收”的收益。嘉道年間時(shí)，由于運(yùn)河運(yùn)輸成本增大、旱災(zāi)的頻繁發(fā)生以及道光六年漕糧海運(yùn)，對(duì)蘇松地區(qū)原來的收益分配結(jié)構(gòu)造成了沖擊。因此以生員為主體的漕運(yùn)訴訟案件開始在蘇松地區(qū)頻繁發(fā)生。

暴力抗漕則是利益矛盾激化的爆發(fā)。民眾無法負(fù)擔(dān)過重的漕糧，這種現(xiàn)象在清中葉以后更加嚴(yán)重，漕政的日益腐敗，一旦超過農(nóng)民的生存底線，就會(huì)引發(fā)農(nóng)民的暴力抗漕，這種方式有這很強(qiáng)的傳染力，” 以征漕最為重的江蘇省為例，乾隆三十三年江蘇省江陰縣農(nóng)民以旱災(zāi)為名，突至縣衙，要求緩征漕糧；嘉慶九年，蘇松一代農(nóng)民爆發(fā)抗租斗爭(zhēng)；咸豐二年，江陰、震澤、松江、華亭等地爆發(fā)農(nóng)民抗漕運(yùn)動(dòng)，是年漕糧無法正常征收；咸豐四年，江蘇吳江縣農(nóng)民抗交租糧；道光八年，吳江、震澤、元和、等縣爆發(fā)抗租斗爭(zhēng)。農(nóng)民無力完漕，官府緊逼，矛盾激化，釀成暴力抗漕事件，而地方官員為平穩(wěn)地方，保住政績(jī)，有時(shí)會(huì)選擇“欺上”，謊報(bào)災(zāi)情，以圖緩解地方壓力。

清代自漕糧征派伊始，國家與征漕地區(qū)，地方官員、紳矜、普通民眾就在漕運(yùn)這個(gè)利益網(wǎng)中糾葛不清，普通民眾是處于這個(gè)網(wǎng)絡(luò)的最弱者，他們?cè)谶@重重盤苛中來維護(hù)自己的利益，或積極或消極的運(yùn)用自己的武器，與紳矜合作，盡量保全自身利益，這些活動(dòng)反映出國家制度與地方的矛盾與互動(dòng)。

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作者簡(jiǎn)介：周艷（1989—）女，漢，山西晉城人，山東聊城大學(xué)歷史文化與旅游學(xué)院在讀研究生，專門史方向。endprint