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深化教育督導(dǎo)改革 提升教育治理能力

2014-07-26 12:08王宇華
北京教育·普教版 2014年7期
關(guān)鍵詞:督導(dǎo)室督學(xué)督導(dǎo)

王宇華

6月18日,由國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室、北京市人民政府教育督導(dǎo)室、北京市教育委員會(huì)主辦,北京市國(guó)際教育交流中心、北京工業(yè)大學(xué)高等教育研究所承辦的“北京2014教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)”在京召開。此次研討會(huì)以“現(xiàn)代教育治理與教育督導(dǎo)改革”為主題,圍繞當(dāng)前各省市在教育治理與教育督導(dǎo)改革領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)話題,進(jìn)行交流研討。

教育部副部長(zhǎng)劉利民、北京市副市長(zhǎng)楊曉超、國(guó)家教育咨詢委員會(huì)委員陶西平、教育部督導(dǎo)辦主任何秀超、教育部教育發(fā)展戰(zhàn)略研究中心主任張力、北京市教委主任線聯(lián)平,北京市人民政府教育督導(dǎo)室主任唐立軍等出席會(huì)議。來自全國(guó)30個(gè)省市人民政府教育督導(dǎo)部門的領(lǐng)導(dǎo)、督學(xué),部分教育專家等二百余人參加了會(huì)議。

研討會(huì)上,針對(duì)教育督導(dǎo)在教育治理中的重要地位和作用、教育督導(dǎo)管理體制機(jī)制的完善、現(xiàn)代教育督導(dǎo)體系的建設(shè)、教育督導(dǎo)隊(duì)伍的專業(yè)化建設(shè)等重點(diǎn)問題,國(guó)家教育督導(dǎo)部門領(lǐng)導(dǎo)及來自北京、上海、天津、重慶、江蘇、湖南、陜西等地教育督導(dǎo)部門代表齊聚一堂,分享教育督導(dǎo)的理論研究、政策舉措和實(shí)踐探索,部分教育督導(dǎo)研究專家對(duì)教育督導(dǎo)改革進(jìn)行了深入剖析和對(duì)策建言。

十八屆三中全會(huì)《決定》明確提出,全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。深化教育領(lǐng)域的綜合改革,要轉(zhuǎn)變政府職能,擴(kuò)大省級(jí)政府教育統(tǒng)籌權(quán)和學(xué)校辦學(xué)自主權(quán);要強(qiáng)化學(xué)校辦學(xué)的主體地位,完善學(xué)校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu);要轉(zhuǎn)變政府教育管理理念,推進(jìn)管辦評(píng)分離,優(yōu)化教育管理方式,最大限度地吸收社會(huì)資源參與、支持、監(jiān)督教育發(fā)展;要更加重視政府的監(jiān)督、監(jiān)管,強(qiáng)化國(guó)家教育督導(dǎo),建立健全教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督,既相互制約又相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌有力的現(xiàn)代教育治理體系。

在此背景下,“北京2014教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)”聚焦于“現(xiàn)代教育治理與教育督導(dǎo)改革”的主題,有著重要的指導(dǎo)意義。

教育部督導(dǎo)辦主任何秀超在演講中指出,深化教育督導(dǎo)改革是轉(zhuǎn)變教育管理職能的重要抓手,是解決“入園難”“擇?!钡冉逃裏狳c(diǎn)、難點(diǎn)問題的迫切需要。他從督政、督學(xué)、評(píng)估監(jiān)測(cè)三個(gè)領(lǐng)域,闡釋了深化教育督導(dǎo)改革的總體思路和工作目標(biāo),指出深化教育督導(dǎo)改革的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)是加強(qiáng)督政工作以促進(jìn)教育公平,加強(qiáng)督學(xué)工作以規(guī)范辦學(xué)行為和開展評(píng)估監(jiān)測(cè)以提高教育質(zhì)量。

會(huì)上,北京市委教育工委副書記、市政府教育督導(dǎo)室主任唐立軍作了題為《深化教育督導(dǎo)改革,推進(jìn)教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化》的主旨報(bào)告。唐立軍指出,要?jiǎng)?chuàng)新教育督導(dǎo)改革思路,確立教育督導(dǎo)改革目標(biāo)任務(wù)。依照“政府主導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多元參與、開放和諧”的工作思路,堅(jiān)持立德樹人的基本導(dǎo)向,堅(jiān)持教育決策、執(zhí)行、監(jiān)督既相互分離又相互協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌有力的原則,加強(qiáng)教育督導(dǎo)的法制化、專業(yè)化和社會(huì)化建設(shè),深入推進(jìn)管辦評(píng)分離。同時(shí),要健全和完善政府依法履行教育職責(zé)的督政制度、學(xué)校自主辦學(xué)督學(xué)制度、教育發(fā)展?fàn)顩r和教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)估制度。

本欄目將持續(xù)聚焦此次會(huì)議,分享各地“現(xiàn)代教育治理與教育督導(dǎo)改革”的工作經(jīng)驗(yàn)與創(chuàng)新做法,從現(xiàn)代教育治理的高度理解和定位教育督導(dǎo)的功能和內(nèi)涵,以期進(jìn)一步推進(jìn)和深化現(xiàn)代教育督導(dǎo)改革。

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