吳漢燕

摘 要：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，我國(guó)的水利工程造價(jià)受到了很多因素的影響，導(dǎo)致其在發(fā)展過(guò)程中要解決很多的問(wèn)題。水利工程造價(jià)以水利工程為特定的商品，以此為交易對(duì)象，在造價(jià)方面以招投標(biāo)、承發(fā)包以及其他交易方式來(lái)實(shí)現(xiàn)，在整個(gè)過(guò)程中需要對(duì)價(jià)格進(jìn)行商定，文章對(duì)水利工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行了分析，同時(shí)對(duì)相關(guān)的對(duì)策進(jìn)行了提出。

關(guān)鍵詞：水利工程造價(jià)；影響因素；交易

工程造價(jià)是一項(xiàng)工程在建設(shè)施工整個(gè)過(guò)程中發(fā)生的建設(shè)總價(jià)格，其中主要體現(xiàn)的是建設(shè)工程的承發(fā)包價(jià)格，換言之就是整個(gè)工程在建設(shè)過(guò)程中包含的土地價(jià)格、設(shè)備價(jià)格、技術(shù)勞務(wù)價(jià)格以及施工材料價(jià)格的總和。水利工程是一項(xiàng)非常復(fù)雜的建設(shè)項(xiàng)目，其在施工中包含著非常多的內(nèi)容，可以對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格制定，同時(shí)也可以對(duì)各個(gè)不同的單項(xiàng)工程進(jìn)行價(jià)格制定，因此，建設(shè)過(guò)程中對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行制定要受到很多因素的影響，要考慮的方面也非常多。

1 水利工程項(xiàng)目造價(jià)

水利工程造價(jià)是指整個(gè)工程項(xiàng)目的總投資扣除回收金額以及與工程無(wú)關(guān)的投資之后的凈額。其中，回收金額包含著兩個(gè)方面，一方面是指工程建設(shè)過(guò)程中存在的臨時(shí)工程，這些工程在建設(shè)施工中起到的作用是保證水利工程可以順利進(jìn)行實(shí)施，在利用結(jié)束以后，這些工程可以進(jìn)行拆除，因此，會(huì)出現(xiàn)殘值進(jìn)行回收。另外一方面，在施工中會(huì)使用到很多的機(jī)械設(shè)備，這些設(shè)備在使用過(guò)程中會(huì)計(jì)入到企業(yè)的固定資產(chǎn)中，這樣在工程建設(shè)過(guò)程中，折舊費(fèi)用可以進(jìn)入到工程投資中，因此，施工機(jī)械設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)用可以進(jìn)行回收。

水利工程施工中，工程造價(jià)方面存在著很多的應(yīng)該進(jìn)行核銷的投資支出，這些支出通常情況下包含著不應(yīng)計(jì)入交付使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值，而是應(yīng)該進(jìn)行核銷的投資性支出，其中包含著生產(chǎn)職工的培訓(xùn)費(fèi)用、勞保支出、停工出現(xiàn)的維護(hù)費(fèi)用以及報(bào)廢工程的損失。在施工過(guò)程中還會(huì)出現(xiàn)和工程沒(méi)有直接關(guān)系的投資，這些投資在發(fā)生的時(shí)候經(jīng)常會(huì)被列為工程投資項(xiàng)目下，但是，在完工之后還會(huì)變成其他地方使用的固定資產(chǎn)。

2 水利工程造價(jià)的影響因素

2.1 工程成本的影響

水利工程施工中，材料費(fèi)用對(duì)工程成本影響較大，其中工程造價(jià)的一半以上都是材料費(fèi)用，因此，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行影響的因素其是重點(diǎn)。在施工建設(shè)中，工程項(xiàng)目的體形越大，在施工中耗用的材料就越多，對(duì)其進(jìn)行重視非常必要。施工材料的價(jià)格會(huì)受到市場(chǎng)環(huán)境變化的影響，其在單價(jià)方面也經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)上下浮動(dòng)的情況，單價(jià)的變動(dòng)對(duì)材料費(fèi)用的影響非常大，因此，對(duì)工程成本影響加大。在對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制中，要對(duì)材料費(fèi)用進(jìn)行很好的控制，控制材料成本可以對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行預(yù)測(cè)，同時(shí)，對(duì)廉價(jià)質(zhì)量很好的材料要進(jìn)行控制，在施工中要對(duì)材料的使用情況以及保管問(wèn)題進(jìn)行重視，避免出現(xiàn)材料浪費(fèi)的問(wèn)題。在施工過(guò)程中，人工費(fèi)用是影響工程成本的有一個(gè)重要的因素，其所占比例較材料費(fèi)用小，但是，其對(duì)工程造價(jià)的影響也較大，在施工中，會(huì)出現(xiàn)比較復(fù)雜的情況。施工機(jī)械費(fèi)用對(duì)工程造價(jià)影響較小，但是不能對(duì)這方面的影響因素進(jìn)行忽視，在施工中會(huì)應(yīng)用很多的施工機(jī)械，因?yàn)?，水利工程施工?xiàng)目通常比較大，使用機(jī)械設(shè)備是為了更好的進(jìn)行施工，其對(duì)施工質(zhì)量影響較大，因此要給予高度重視。

2.2 市場(chǎng)條件的影響

近年來(lái)，為了更好的促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，水利工程建設(shè)項(xiàng)目也在不斷增加，這樣就使得水利工程的供求狀況也對(duì)工程的造價(jià)產(chǎn)生了很大的影響。市場(chǎng)供求狀況的影響通常情況下對(duì)生產(chǎn)要素影響加大，在眾多的生產(chǎn)要素中，人工費(fèi)用的變化不會(huì)出現(xiàn)較大的情況，主要是因?yàn)樗こ探ㄔO(shè)在不斷發(fā)展過(guò)程中一直處于供大于求的環(huán)境下，因此，在人工費(fèi)用方面不會(huì)對(duì)工程造價(jià)帶來(lái)很大的影響。水利工程施工市場(chǎng)在發(fā)展過(guò)程中慢慢出現(xiàn)了競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的情況，出現(xiàn)了施工力量大于施工需求的情況，因此，在市場(chǎng)環(huán)境下出現(xiàn)了承包商之間競(jìng)爭(zhēng)激烈的現(xiàn)象。承包商之間的競(jìng)爭(zhēng)主要表現(xiàn)在價(jià)格方面的競(jìng)爭(zhēng)，在水利工程招投標(biāo)過(guò)程中，經(jīng)常是低價(jià)中標(biāo)的形式，因此，低價(jià)成為了重要的影響因素，很多的施工企業(yè)為了獲得工程的施工權(quán)，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)低價(jià)的情況，這樣非常容易出現(xiàn)很多的施工方在施工過(guò)程中經(jīng)常會(huì)對(duì)施工質(zhì)量不重視，為了獲得更多的收益對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行忽視的情況。

2.3 經(jīng)營(yíng)管理因素的影響

對(duì)投資者和承辦商而言，工程計(jì)價(jià)依據(jù)存在著不相同的問(wèn)題，其在計(jì)價(jià)依據(jù)方面最基本的依據(jù)是圖紙和市場(chǎng)價(jià)格水平。其中，圖紙的詳略對(duì)計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性帶來(lái)了很大的影響，不同的計(jì)價(jià)方式會(huì)導(dǎo)致不同的計(jì)價(jià)結(jié)果。

3 相關(guān)建議

建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用是指工程項(xiàng)目從籌建到竣工驗(yàn)收、交付使用所需要的費(fèi)用總和。各個(gè)系統(tǒng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用劃分的原則基本相同，但具體費(fèi)用劃分又有所不同。水利工程規(guī)模大、項(xiàng)目多、投資大，在編制概預(yù)算時(shí)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用劃分得更細(xì)更多。水利工程建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用包括工程部分、移民和環(huán)境部分兩個(gè)部分。移民和環(huán)境部分的費(fèi)用包括水庫(kù)移民征地補(bǔ)償費(fèi)、水土保持工程費(fèi)、環(huán)境保護(hù)工程費(fèi)，其費(fèi)用構(gòu)成按《水利工程建設(shè)征地移民補(bǔ)償投資概（估）算編制規(guī)定》、《水利工程環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)概（估）算編制規(guī)定》和《水土保持工程概（估）算編制規(guī)定》執(zhí)行。按水利部現(xiàn)行規(guī)定，工程部分的建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用由工程費(fèi)（包括建筑及安裝工程費(fèi)和設(shè)備費(fèi)）、獨(dú)立費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期融資利息組成。建筑安裝工程費(fèi)由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、企業(yè)利潤(rùn)和稅金組成。按概預(yù)算項(xiàng)目劃分，工程費(fèi)分為四部分：建筑工程費(fèi)，機(jī)電設(shè)備及安裝工程費(fèi)，金屬結(jié)構(gòu)設(shè)備及安裝工程費(fèi)，施工臨時(shí)工程費(fèi)。水力發(fā)電工程的費(fèi)用構(gòu)成與水利工程大致相同，不同點(diǎn)主要有：取消直接工程費(fèi)中現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)一項(xiàng)；臨時(shí)設(shè)施費(fèi)中的小型臨時(shí)設(shè)施攤銷費(fèi)劃人其他直接費(fèi)中；大型臨時(shí)設(shè)施費(fèi)在概算第一部分施工輔助工程中單列；將現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)劃人間接費(fèi)中；將間接費(fèi)中的施工企業(yè)進(jìn)退場(chǎng)補(bǔ)貼劃出，在概算第五部分的“費(fèi)用”中單列；設(shè)備費(fèi)中增列特大（重）件運(yùn)輸增加費(fèi)。

建設(shè)項(xiàng)目工程財(cái)務(wù)是工程建設(shè)項(xiàng)目投資結(jié)算（決算）的表現(xiàn)者，也是工程投資支付是否符合國(guó)家財(cái)政規(guī)定的直接表現(xiàn)者，從某種意義上講，也是工程投資支付是否合理的表現(xiàn)。工程人員是將工程投資轉(zhuǎn)為實(shí)物（固定資產(chǎn)）的操作者，而財(cái)務(wù)人員是工程投資使用是否合理形式的操作者，二者互為形式和內(nèi)容的關(guān)系。工程建設(shè)過(guò)程中，為形成工程面貌進(jìn)行的一系列活動(dòng)都是工程建設(shè)的內(nèi)容，而財(cái)務(wù)賬目的記載，是把內(nèi)容諸要素統(tǒng)一起來(lái)用投資形式表示出來(lái)的方式，二者相互聯(lián)系、相互依存。首先，內(nèi)容和形式的統(tǒng)一，沒(méi)有離開內(nèi)容的形式，也不存在沒(méi)有形式的內(nèi)容，只要是現(xiàn)實(shí)的事物，內(nèi)容總有它的表現(xiàn)方式。其次，內(nèi)容與形式相互作用，內(nèi)容決定形式，內(nèi)容是事物存在的基礎(chǔ)，形式為內(nèi)容服務(wù)。有什么樣的內(nèi)容就有什么樣的形式，若事物內(nèi)容發(fā)生了變化，它的形式或遲或早也要隨著發(fā)生相應(yīng)的變化。二者之間存在著矛盾，用辯證關(guān)系講，形式基本適合內(nèi)容到形式不適合內(nèi)容的發(fā)展，以致拋棄舊的形式產(chǎn)生新的形式，達(dá)到形式與內(nèi)容的辯證統(tǒng)一。

4 結(jié)束語(yǔ)

工程造價(jià)的影響因素眾多，其中，工程量大小、工程變化情況以及管理產(chǎn)生的因素都會(huì)對(duì)造價(jià)進(jìn)行影響，為了更好的發(fā)揮工程造價(jià)的功能，要對(duì)工程造價(jià)的影響因素進(jìn)行很好的分析，同時(shí)，要對(duì)工程管理進(jìn)行重視。

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