倪學(xué)軍

摘 要：隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的快速提高，用電量也在逐漸加大，綠色環(huán)保的水電事業(yè)迎來了高速發(fā)展期，水電工程建設(shè)項(xiàng)目在逐年增長。但由于水電工程施工周期長、利潤薄，導(dǎo)致許多企業(yè)難以盈利，所以對于施工企業(yè)來說項(xiàng)目建設(shè)的成本管理工作必須作為重點(diǎn)。水電施工企業(yè)要保證經(jīng)濟(jì)效益，提高競爭力，必須建立一整套適應(yīng)水電施工項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)的、科學(xué)的方案，同時(shí)要樹立成本意識，對員工進(jìn)行成本控制管理，進(jìn)行成本核算；并做好組織管理，依據(jù)項(xiàng)目利潤對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰，只有不斷完善管理機(jī)制，才能真正降低施工成本。

關(guān)鍵詞：水電施工項(xiàng)目成本管理內(nèi)部核算

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，成本管理對任何一個(gè)企業(yè)來說都是非常重要的。在水電項(xiàng)目施工中，如果施工企業(yè)不能做好成本管理，實(shí)際成本就會居高不下，導(dǎo)致企業(yè)無法盈利，甚至出現(xiàn)虧損的現(xiàn)象，進(jìn)而會因經(jīng)濟(jì)問題出現(xiàn)一系列新的問題，不僅抹黑了企業(yè)的信譽(yù)，還會影響到企業(yè)在市場中的生存。為保證施工企業(yè)在水電建設(shè)項(xiàng)目中的經(jīng)濟(jì)效益，必須要建立一套適應(yīng)水電工程項(xiàng)目成本管理的系統(tǒng)完整方案。

1 水電施工項(xiàng)目應(yīng)如何管理成本

水電施工項(xiàng)目管理成本應(yīng)通過編制成本計(jì)劃表，制定成本管理實(shí)施的相應(yīng)措施，從而達(dá)到對成本有效管理的目的。對成本計(jì)劃進(jìn)行有效的管理，不僅是施工項(xiàng)目進(jìn)行的保證，也是在施工階段按計(jì)劃達(dá)到目標(biāo)的基礎(chǔ)。成本計(jì)劃管理內(nèi)容包括：管理對象、管理主體、管理方法、管理目標(biāo)。管理主體即是水電施工企業(yè)的全體員工。要調(diào)動項(xiàng)目管理部門、施工管理人員以及全體成員的積極性，讓他們主動認(rèn)識到企業(yè)的成本管理，并參與到施工項(xiàng)目的成本計(jì)劃管理中。管理對象即施工期間的所有費(fèi)用，有材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、人工費(fèi)、交通費(fèi)、企業(yè)管理費(fèi)、施工措施費(fèi)和利潤等。管理方法是制定切實(shí)可行的成本計(jì)劃表，制定執(zhí)行成本計(jì)劃實(shí)施的相應(yīng)措施。管理目標(biāo)當(dāng)然是降低成本，最終實(shí)現(xiàn)成本控制，使工程順利完成，使企業(yè)獲得盈利。

2 搞好成本核算

2.1 確定做好人工費(fèi)、村料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)及間接費(fèi)的預(yù)算，并做好控制。按開始簽訂合同時(shí)的中標(biāo)價(jià)，結(jié)合施工環(huán)境以及人員設(shè)備對項(xiàng)目成本進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。其主要內(nèi)容包括：一是進(jìn)行施工前項(xiàng)目評估，復(fù)核合同工程量、分解中標(biāo)價(jià)，然后將內(nèi)部核算成本目標(biāo)分解到施工隊(duì)及個(gè)人，并成為項(xiàng)目初期管理控制性文件。二是積極采用新方法、新工藝，在安全、質(zhì)量、工期、施工條件允許的情況下采用降低成本的施工方案，縮短工期，節(jié)省人工費(fèi)、周轉(zhuǎn)材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等等，從而降低施工成本。

2.2 確定目標(biāo)利潤

把合同中標(biāo)價(jià)、項(xiàng)目內(nèi)部核算、施工圖預(yù)算進(jìn)行對比，對比內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械損耗費(fèi)、管理成本、臨建費(fèi)。如企業(yè)內(nèi)部核算目標(biāo)成本低于施工圖預(yù)算成本，就要以企業(yè)內(nèi)部核算為目標(biāo)進(jìn)行施工，用合同中標(biāo)成本減去項(xiàng)目完成后實(shí)際產(chǎn)生的成本，其差額就是項(xiàng)目利潤，企業(yè)可以此為依據(jù)，按照相應(yīng)比例獎(jiǎng)勵(lì)或懲罰項(xiàng)目各負(fù)責(zé)人。

2.3 水電施工項(xiàng)目成本管理應(yīng)采取的措施

2.3.1 首先要制定成本管理的組織結(jié)構(gòu)及職能，并保障政令暢通、職能明確、事事有人管、有人落實(shí)。由于水電施工項(xiàng)目工程量大、施工周期長，所以全員參與才是水電施工項(xiàng)目過程中成本管理的基礎(chǔ)。

水電施工項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行多級管理、分層管理，充分體現(xiàn)管理體制的完善性。其組織結(jié)構(gòu)可分為三層，為企業(yè)管理層、項(xiàng)目管理層、崗位管理層。企業(yè)管理層包括工程技術(shù)科、工程預(yù)算科、財(cái)務(wù)科、安全技術(shù)科、質(zhì)量檢驗(yàn)科、物資設(shè)備科、綜合科。其職責(zé)是：確定項(xiàng)目施工責(zé)任、落實(shí)各種既定目標(biāo)和方案、督促檢查成本管理的落實(shí)情況、制定獎(jiǎng)懲制度。項(xiàng)目管理層包括成本項(xiàng)目施工組、材料供應(yīng)組、估算組、成本核算組等。其職責(zé)是：完成施工管理中待定的項(xiàng)目施工，做好成本的核算。崗位管理層包括：總工程師、總會計(jì)師、專職成本計(jì)劃管理人員等。其職責(zé)是：負(fù)責(zé)具體的施工工作，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目目標(biāo)的控制。

建立管理制度是成本計(jì)劃管理組織的保障。在水電施工項(xiàng)目中還要注意對建設(shè)成本管理制度的制定，應(yīng)結(jié)合具體實(shí)際情況，制定對成本控制的考核和獎(jiǎng)罰措施。在明確了成本管理主體責(zé)任和目標(biāo)責(zé)任的基礎(chǔ)上，按既定的規(guī)則檢查，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，實(shí)行積極的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，調(diào)動相關(guān)部門和人員工作的積極性。

2.3.2 制定主要成本要素控制措施

（1）人工費(fèi)的控制

人工操作費(fèi)用是工程建設(shè)中的一項(xiàng)主要支出費(fèi)用，占整個(gè)建設(shè)成本的比例較大，所以必須要嚴(yán)格控制人工費(fèi)，項(xiàng)目部必須要根據(jù)當(dāng)前市場上各工種的平均工資水平，結(jié)合工程情況，編制詳細(xì)的人工預(yù)算單價(jià)表，明確每一分項(xiàng)工程的人工費(fèi)用支出情況。并嚴(yán)控各分項(xiàng)工程的用工數(shù)，結(jié)合獎(jiǎng)懲制度，提高施工人員的自覺性和積極性，從而達(dá)到降低人工成本的目的。

（2）材料費(fèi)的控制

控制成本管理的重點(diǎn)是材料費(fèi)，它直接關(guān)系到施工成本的高低，所以必須對材料費(fèi)進(jìn)行有效控制。首先，在原材料的成本上要做好控制，可采用公開招標(biāo)、競爭性談判等方式，選擇質(zhì)量好，價(jià)格低，信譽(yù)好，實(shí)力強(qiáng)的供應(yīng)商，保證材料的質(zhì)量和供應(yīng)。如果有運(yùn)輸必須要選擇最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，為降低成本做好保證。第二，材料消耗成本。對于材料的領(lǐng)用，必須建立完善的管理制度，根據(jù)施工進(jìn)度，施工情況，用料計(jì)劃有序發(fā)放，同時(shí)嚴(yán)格控制材料的使用量，避免出現(xiàn)不必要的損耗和浪費(fèi)。

（3）機(jī)械費(fèi)用的控制

合理組織機(jī)械設(shè)備進(jìn)場施工。首先是依據(jù)計(jì)劃組織好機(jī)械設(shè)備，計(jì)劃好施工所需的機(jī)械類型和數(shù)量，做好進(jìn)入現(xiàn)場施工的準(zhǔn)備；其次是做好施工記錄，避免造成誤工誤時(shí)；再次是安排好施工設(shè)備的工作程序，提高機(jī)械設(shè)備的使用率。

（4）間接費(fèi)用的控制

降低間接成本的途徑是由各施工相關(guān)部門進(jìn)行費(fèi)用節(jié)約承包。目標(biāo)成本確定的間接費(fèi)用總額，須經(jīng)部門管理人員按費(fèi)用的具體項(xiàng)目，確定費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)，上報(bào)審批，計(jì)劃控制，實(shí)行部門限額包干。

3 結(jié)束語

在強(qiáng)化工程成本管理中，建立有效的激勵(lì)獎(jiǎng)罰機(jī)制，不僅可以體現(xiàn)多勞多得、不勞不得，還是量化管理、年終獎(jiǎng)勵(lì)、培訓(xùn)、表揚(yáng)先進(jìn)的依據(jù)。把項(xiàng)目的成本管理作為企業(yè)的重要的管理內(nèi)容，要求全員參與，全員重視，把項(xiàng)目管理人員的收人與其施工的考核情況相掛鉤，讓其在承擔(dān)責(zé)任的同時(shí)，也獲得相應(yīng)的報(bào)酬，讓其在承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，也獲得良好考核結(jié)果的相應(yīng)報(bào)酬。通過對施工項(xiàng)目全過程的成本核算及管理，以減少不必要的成本消耗，以最基本的成本消耗完成工程建設(shè)，以最少的成本消耗取得最大的經(jīng)濟(jì)效益，保證企業(yè)的盈利能力，提高企業(yè)的生命力，為企業(yè)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

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