袁洪濤

摘 要：文章從化工建設(shè)項(xiàng)目中安全評(píng)價(jià)技術(shù)的必要性入手，分析了安全評(píng)價(jià)的過程和內(nèi)容，以及在化工建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的制度進(jìn)行了探討，以期為促進(jìn)化工建設(shè)項(xiàng)目安全施工提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：化工建設(shè)；安全評(píng)價(jià)；風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

化工建設(shè)項(xiàng)目在實(shí)際施工中存在著很多危險(xiǎn)因素，因此利用安全評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行判斷和分析，對(duì)于制定和采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避措施至關(guān)重要，從而有效降低化工項(xiàng)目建設(shè)過程中出現(xiàn)事故的幾率，保障化工建設(shè)施工人員的人身安全。

1 化工建設(shè)項(xiàng)目中安全評(píng)價(jià)技術(shù)的必要性

1.1 法律法規(guī)的硬性要求

在化工建設(shè)項(xiàng)目中剛應(yīng)用安全評(píng)價(jià)技術(shù)的時(shí)候，國家的相關(guān)管理部門就對(duì)其非常重視，及時(shí)的制定和頒布了相關(guān)的法律法規(guī)，以保障安全評(píng)價(jià)工作在化工建設(shè)項(xiàng)目中的貫徹落實(shí)，例如1988年頒布的《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生檢查的暫時(shí)規(guī)定》、1998年頒布的《建設(shè)項(xiàng)目（工程）勞動(dòng)安全衛(wèi)生評(píng)價(jià)管理辦法》和2002年頒布的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等。這些法律法規(guī)對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目中的安全評(píng)價(jià)均做出了詳細(xì)的、強(qiáng)制性的要求。

1.2 安全生產(chǎn)的重要保障

化工建設(shè)項(xiàng)目中不可避免的會(huì)涉及到易燃易爆或者有毒的物質(zhì)，如果這些物質(zhì)出現(xiàn)安全事故，其造成的人員傷亡與經(jīng)濟(jì)損失不可想象，對(duì)于社會(huì)的安定團(tuán)結(jié)也會(huì)產(chǎn)生不利影響。利用安全評(píng)價(jià)技術(shù)對(duì)化工建設(shè)項(xiàng)目中存在的安全隱患進(jìn)行分析和判斷，既有利于幫助建設(shè)施工單位消除存在的安全隱患，又有利于建設(shè)施工單位制定相應(yīng)的安全預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案，使得化學(xué)危險(xiǎn)品的管理更有針對(duì)性和規(guī)范性。

2 化工建設(shè)項(xiàng)目中應(yīng)用安全評(píng)價(jià)技術(shù)存在的問題

2.1 安全評(píng)價(jià)缺乏針對(duì)性

不同的化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目所面臨的實(shí)際環(huán)境和建設(shè)施工要求也不相同，其安全評(píng)價(jià)也要因此而異。但是在實(shí)際的建設(shè)施工中，很多建設(shè)施工單位沒有注意到化學(xué)原料在物理與化學(xué)性質(zhì)上的差異，采用的安全評(píng)價(jià)方法大同小異，這為化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目埋下了安全隱患。

2.2 安全評(píng)價(jià)體系有待完善

我國現(xiàn)階段的安全評(píng)價(jià)體系還沒有完全做到理論和實(shí)踐相結(jié)合，對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目中出現(xiàn)安全事故的可能性與嚴(yán)重性還缺乏準(zhǔn)確有效的判斷，這對(duì)于化工建設(shè)項(xiàng)目的施工安全和建設(shè)質(zhì)量都極為不利。

3 安全評(píng)價(jià)的過程和內(nèi)容

安全評(píng)價(jià)的內(nèi)容主要包含安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、源項(xiàng)的分析、事故概率的分析以及安全的預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)等四部分，每一部分都有著不同的內(nèi)容與要求。

3.1 安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別

化工建設(shè)項(xiàng)目施工中會(huì)涉及到很多的化學(xué)原料，并產(chǎn)生大量的工業(yè)三廢，而風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的主要內(nèi)容就是對(duì)這些化學(xué)原料與工業(yè)三廢的安全系數(shù)進(jìn)行把關(guān)，以保證它們不影響建設(shè)項(xiàng)目的安全問題，其工作的過程主要為三個(gè)部分：研究和分析化學(xué)原料的特點(diǎn)，如爆炸極限、毒性分類、熔沸點(diǎn)和危險(xiǎn)度等可以準(zhǔn)確反映化學(xué)原料性能的相關(guān)指標(biāo)；依據(jù)建設(shè)材料與設(shè)施設(shè)計(jì)工藝施工方案，對(duì)于化學(xué)原料的危險(xiǎn)性、生產(chǎn)工藝與設(shè)備參數(shù)和化學(xué)原料使用數(shù)量等問題，在設(shè)計(jì)方案時(shí)要做到完全了解與掌握；注重可能發(fā)生的連鎖安全事故，建立應(yīng)急預(yù)案，將安全評(píng)價(jià)工作貫穿項(xiàng)目的整個(gè)建設(shè)施工過程。

3.2 源項(xiàng)的分析

源項(xiàng)分析工作的內(nèi)容主要為分析化工建設(shè)項(xiàng)目貯存和生產(chǎn)中可能存在的安全隱患，并對(duì)這些安全隱患出現(xiàn)事故的可能性與嚴(yán)重程度進(jìn)行計(jì)算，將其中最有可能發(fā)生以及危害最大的安全隱患篩選出來，以便制定具有針對(duì)性的解決方案，以降低或消除這些安全隱患產(chǎn)生事故時(shí)所帶來的危害。

3.3 事故概率的分析

化工建設(shè)項(xiàng)目在準(zhǔn)備的階段，需要對(duì)相似化工建設(shè)項(xiàng)目中的相關(guān)資料和數(shù)據(jù)進(jìn)行有效整合，分析將要施工的化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目存在的風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)其出現(xiàn)的概率進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，以便于做好充分的準(zhǔn)備與應(yīng)對(duì)，保障化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的安全生產(chǎn)和順利竣工。由于概率計(jì)算中的誤差不可避免，因此所參照的數(shù)據(jù)和資料要盡可能的準(zhǔn)確和詳細(xì)。

3.4 風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)

化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)的要求為盡可能的將安全事故產(chǎn)生的危害降到最低，使其在社會(huì)可以承受的范圍之內(nèi)，這就需要建設(shè)施工單位對(duì)于社會(huì)所能承受的風(fēng)險(xiǎn)概率和風(fēng)險(xiǎn)損失有準(zhǔn)確的判斷和評(píng)估。如果化工建設(shè)項(xiàng)目在施工前沒有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面預(yù)測(cè)和評(píng)估，一旦出現(xiàn)安全事故，人們將很難承受風(fēng)險(xiǎn)所帶來的打擊。因此，化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目在施工前進(jìn)行人員傷亡、環(huán)境損失和財(cái)產(chǎn)損失等方面的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)和評(píng)估至關(guān)重要。

4 風(fēng)險(xiǎn)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)論

化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目中的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)與其他領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)大同小異，其所制定的風(fēng)險(xiǎn)管理制度也基本相同，都是針對(duì)可能存在的安全隱患或者發(fā)生的事故，所采取的預(yù)防和應(yīng)急措施，其中預(yù)防措施主要為完善監(jiān)控和報(bào)警系統(tǒng)，注重施工中的排氣散熱和可燃?xì)怏w的泄漏等，應(yīng)急措施則側(cè)重于火災(zāi)和雷擊的預(yù)防，以及施工環(huán)境中的冷卻系統(tǒng)。

雖然化工建設(shè)項(xiàng)目中施工方案的安全評(píng)價(jià)工作已經(jīng)逐漸系統(tǒng)和完善，但是在實(shí)際的施工中仍然存在諸多較為棘手的問題，如事故造成的環(huán)境污染如何恢復(fù)？事故發(fā)生時(shí)周圍群眾如何疏散？如何更好的控制事故危害范圍？這些問題在化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理與安全評(píng)價(jià)中都要有所體現(xiàn)，只有將安全評(píng)價(jià)工作做到認(rèn)真細(xì)致，才能真正的降低項(xiàng)目施工時(shí)出現(xiàn)事故的幾率。

5 結(jié)束語

總之，只有建設(shè)施工單位認(rèn)識(shí)到安全評(píng)價(jià)工作的重要性，評(píng)價(jià)人員在工作中樹立安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，不斷地積累化工建設(shè)的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，才能在實(shí)際的工作中，制定合理有效的事故解決措施和應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)保障化學(xué)建設(shè)項(xiàng)目的安全順利施工。

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