孫亞萍

淺談事業(yè)單位會計弊端

孫亞萍

隨著事業(yè)單位不斷加快的改革步伐以及多樣化的資金來源，使得我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計工作出現(xiàn)越來越多的弊端，例如內(nèi)部控制制度不健全、出入賬不符合實際、會計信息沒有真實性等，本文通過對事業(yè)單位會計工作存在的弊端進(jìn)行探析，提出一些相關(guān)的改進(jìn)措施，為完善事業(yè)單位的會計工作具有重要的意義。

事業(yè)單位；會計弊端

一、事業(yè)單位會計存在的弊端

1.現(xiàn)行收付實現(xiàn)制存在的弊端

我國現(xiàn)階段事業(yè)單位的會計制度規(guī)定，除了經(jīng)營性的收支運用責(zé)權(quán)發(fā)生制以外，其它的收支業(yè)務(wù)一般采取收付實現(xiàn)制，而收付實現(xiàn)制有稱之為現(xiàn)金制，通過現(xiàn)金的收取或者支出作為標(biāo)準(zhǔn)，記錄收取的實現(xiàn)或者費用的發(fā)生，按照收付的日期來確定歸屬期。但是實現(xiàn)制如果沒有遵循配比的原則，就不能充分反映出事業(yè)單位的資產(chǎn)負(fù)債等真實的情況，也不可以完整的反映出事業(yè)單位年度會計的真實收支情況。

2.固定資產(chǎn)存在的弊端

現(xiàn)行的事業(yè)單位的會計相關(guān)制度規(guī)定，對固有的資產(chǎn)只進(jìn)行核算而不進(jìn)行折舊，小部分有條件的事業(yè)單位要對照固定資產(chǎn)的折舊方法，根據(jù)一定的收入比例來計提修購的資金。把收入作為依據(jù)的計提修購資金不能反映固定資產(chǎn)折舊的價值，同時由于固定資產(chǎn)只反映原值而不反映凈值，會產(chǎn)生一些比如價值背離、虛增凈資產(chǎn)以及成本不完整的現(xiàn)象，使得賬面的價值和當(dāng)時的凈值出現(xiàn)背離、資產(chǎn)負(fù)債表的凈產(chǎn)值指標(biāo)反映不出單位的資產(chǎn)實際情況以及成本的核算不完整等。

3.低值易耗品存在的弊端

按照相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位的辦公設(shè)施與器具有許多都沒有達(dá)到固定資產(chǎn)所規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，其使用時間都在一年以上，因此，隨著社會的發(fā)展與科技的進(jìn)步，這些辦公設(shè)施與器具的價值越來越低，越來越不實用，并且這些物品容易損壞，更換得比較頻繁，事業(yè)單位由于會計統(tǒng)計的過程中對于低值易耗品的價值核算不到位，使得單位的資產(chǎn)沒有很好的計算出來。

4.會計報表存在的弊端

事業(yè)單位會計報表具有兩個區(qū)別于企業(yè)會計報表的特點，其分別是：一是從會計報表的體系上看，事業(yè)單位并不需要編制現(xiàn)金的流量表；二是從具體的會計報表結(jié)構(gòu)上看，其資產(chǎn)負(fù)債表運用科目余額表結(jié)構(gòu)的形式。但是這兩點也存在著相應(yīng)的弊端，一是現(xiàn)金流量表表現(xiàn)出來的作用是任何會計報表都無可替代的，單位管理部門與出資者想要了解單位的具體情況通過可支用現(xiàn)金額就是重要的途徑，因此，編制現(xiàn)金流量表在事業(yè)單位的發(fā)展中非常重要。二是靜態(tài)報表能夠反映事業(yè)單位一定階段的財務(wù)收支狀況，其沒有必要列出收支項目與收支表重復(fù)，把業(yè)務(wù)信息與財務(wù)信息混合在一起，這樣做就會使某個階段的會計信息混淆，從而使得會計報表出現(xiàn)混亂。

5.偷稅漏稅欠稅與國有資產(chǎn)的流失

根據(jù)相關(guān)的資料顯示，事業(yè)單位在檢查每年的財稅過程中，許多事業(yè)單位的財務(wù)制度并不健全、賬目也不清楚、數(shù)字與實際不符，存在著偷稅、漏稅、欠稅等現(xiàn)象，特別的單位的個人所得稅，并沒有按照相關(guān)的規(guī)定進(jìn)行代扣代繳。目前加上國有資產(chǎn)流失問題以及成為阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要問題，許多事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)人與相關(guān)負(fù)責(zé)人重錢輕物，使得一些固定資產(chǎn)在規(guī)定的限額之上沒有經(jīng)過國有資產(chǎn)相關(guān)管理部門的同意批準(zhǔn)就私自處理或者調(diào)用單位的資產(chǎn)，還有一些事業(yè)單位逃避相關(guān)部門的監(jiān)管對預(yù)算外的資金搞假賬、沒有定期的清點財產(chǎn)、沒有辦理上下調(diào)撥手續(xù)就進(jìn)行調(diào)撥以及各種違規(guī)現(xiàn)象的產(chǎn)生，導(dǎo)致事業(yè)單位的國有資產(chǎn)的大量流失。

二、強化事業(yè)單位會計工作的對策

1.加強事業(yè)單位會計的法規(guī)監(jiān)督體系建設(shè)

為了更好的根據(jù)國家制定的《會計法》等相關(guān)規(guī)定，全面的貫徹于執(zhí)行會計法的制定的法律法規(guī)、完善會計工作的管理制度、規(guī)范會計工作的秩序，事業(yè)單位必須結(jié)合會計工作的實際情況，建立健全的適用于本單位會計管理特點的管理制度，規(guī)范事業(yè)單位的財務(wù)管理，對會計工作進(jìn)行合理詳細(xì)的分析，加強單位內(nèi)部的會計制度管理。同時還要加強法律法規(guī)的建設(shè)，明確事業(yè)單位法規(guī)監(jiān)督體系的地位，通過規(guī)范科學(xué)的事前預(yù)測、控制會計、分析檢查以及評價總結(jié)的體系來加強事業(yè)單位會計的法規(guī)監(jiān)督體系建設(shè)。

2.完善績效評價與風(fēng)險考核的制度

當(dāng)前事業(yè)單位會計工作的考評組織程序與指標(biāo)體系缺乏長期規(guī)劃性，大部分哈市采用行政指令，使得事業(yè)單位的考評工作只是流于形式，大部分考評結(jié)果都是領(lǐng)導(dǎo)決定優(yōu)劣，具有很大的隨意性。因此，事業(yè)單位要建立與完善工作績效的評價制度，對于事業(yè)單位內(nèi)部的工作人員等進(jìn)行公開公平的績效審核，從而肯定員工的付出，同事還要完善事業(yè)單位的風(fēng)險考核制度，對事業(yè)單位的項目可行性進(jìn)行風(fēng)險評價，保證單位的資金完整，建立起激勵機(jī)制，提高會計工作者的工作積極性與競爭性，為事業(yè)單位的穩(wěn)步發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

3.提高會計人員的技術(shù)革新

隨著科技的不斷革新，一些新的觀念與技術(shù)流入事業(yè)單位的會計工作當(dāng)中，沖擊著會計工作人員現(xiàn)有的知識結(jié)構(gòu)，為會計工作提出更新、更高的要求。因此，相關(guān)單位要根據(jù)時代的發(fā)展對會計工作人員的技術(shù)進(jìn)行革新，培養(yǎng)會計工作人員的會計專業(yè)知識，除了一些固有的會計知識外，還要讓會計工作人員合理利用多媒體信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行會計工作，從而使得會計更具有準(zhǔn)確性與精密性，比如在學(xué)會一些常規(guī)的錄入、查詢、打印等之外還要學(xué)會對單位會計財務(wù)軟件的維護(hù)等，從而培養(yǎng)出適應(yīng)時代發(fā)展的具有更高會計水平的會計工作人員。

4.強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理

事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理一直都是事業(yè)單位在管理中的弱項，因此強化事業(yè)單位固定資產(chǎn)的管理是進(jìn)一步建立完善的事業(yè)單位內(nèi)部管理制度的核心與基礎(chǔ)。完善的固定資產(chǎn)管理制度主要包括：進(jìn)行定期的資產(chǎn)盤點、完善上下級調(diào)撥制度、管理固定資產(chǎn)損耗制度、加強固定資產(chǎn)管理制度。同時還要建符合事業(yè)單位采購標(biāo)準(zhǔn)的固定資產(chǎn)制度，使得帳卡與賬實相符合，為事業(yè)單位的資產(chǎn)管理提供有效的管理基礎(chǔ)。

三、結(jié)束語

綜上所述，由于事業(yè)單位的會計體系復(fù)雜多元，使得當(dāng)前事業(yè)單位的會計工作缺乏結(jié)合實際的理論支點，從而導(dǎo)致事業(yè)單位的會計工作出現(xiàn)各種各樣的弊端，造成事業(yè)單位發(fā)展的失衡，因此，針對事業(yè)單位會計工作出現(xiàn)的弊端，制定相關(guān)的解決對策，深入調(diào)查與鉆研，建立健全完善的符合事業(yè)單位發(fā)展的會計制度，為事業(yè)單位更有效的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，從而提高事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益的同時能夠更全方位的為人民服務(wù)。

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（作者單位：云南省食品藥品檢驗所）