曹真 張瑤 劉雨嫣

【文章摘要】

在大學(xué)生支教團(tuán)隊(duì)受到社會(huì)各界的褒揚(yáng)的同時(shí)，我們也不得不承認(rèn)現(xiàn)代支教團(tuán)隊(duì)中存在一些問題，從而造成組織渙散、服務(wù)效率低、效果不佳等不盡人意的情況發(fā)生。這些問題最重要?dú)w咎于團(tuán)隊(duì)在管理方面的缺失。通過大量的、各種途徑的調(diào)查研究、文獻(xiàn)查閱、個(gè)人訪談等方式，多途徑了解并分析現(xiàn)代中國支教團(tuán)隊(duì)中的管理方面的優(yōu)點(diǎn)和存在的問題。就支教團(tuán)隊(duì)的管理，細(xì)分為計(jì)劃、人員、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制五大方面，進(jìn)行全方位、多角度并且深刻的分析。以參與者的身份、評(píng)價(jià)者的視角，提出優(yōu)勢(shì)、缺點(diǎn)，最后還為支教團(tuán)隊(duì)提供了一個(gè)支教組織管理方面的行動(dòng)指南。

【關(guān)鍵詞】

志愿者服務(wù)；支教；管理；參考方案

0 引言

在現(xiàn)代社會(huì)當(dāng)中，志愿者服務(wù)機(jī)制的成熟與否，已經(jīng)成為了衡量社會(huì)文明程度的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。由團(tuán)中央組織發(fā)起的青年志愿者行動(dòng)，順應(yīng)了新時(shí)代青年的發(fā)展需要，故志愿者服務(wù)在中國的范圍也越來越廣泛。在各類志愿者服務(wù)中，支教是最能體現(xiàn)志愿者服務(wù)特點(diǎn)的活動(dòng)，支教團(tuán)隊(duì)能充分發(fā)揮團(tuán)體的智力和能力優(yōu)勢(shì)，這是其他服務(wù)所不能達(dá)到的?！叭锣l(xiāng)”活動(dòng)可以看做是我國大學(xué)生志愿者支教活動(dòng)的開端，隨后的“三支一扶計(jì)劃”和“西部計(jì)劃”的推行將支教事業(yè)引入正軌，國家開始通過政策支持鼓勵(lì)大學(xué)生參與支教活動(dòng)。但是，當(dāng)前我國的支教團(tuán)隊(duì)還存在很多的管理問題，不健全的管理模式造成了支教團(tuán)隊(duì)組織松散、服務(wù)效率低下及教學(xué)效果較差等突出問題。

本文主要運(yùn)用問卷調(diào)查的方法，設(shè)計(jì)了A、B兩套調(diào)研方案，其中A方案對(duì)支教者在團(tuán)隊(duì)計(jì)劃、組織、人員、領(lǐng)導(dǎo)和控制方面設(shè)計(jì)了30個(gè)問題，進(jìn)行分模塊的針對(duì)性調(diào)研，通過電子郵件的形式共發(fā)放550份問卷，回收542份問卷，回收率為98%。共訪問了來自8個(gè)省份的49個(gè)支教團(tuán)隊(duì)，分別來自湖南省、廣西省、四川省、山東省、江西省、黑龍江省、甘肅省、貴州省。B問卷發(fā)放給桐鄉(xiāng)石門路市民工子弟學(xué)校、甘肅甘南藏族自治州甘家巷甘家小學(xué)等十幾所學(xué)校，共發(fā)放120份，收回112份，回收率為93%。B問卷中問題是根據(jù)A卷的問題來進(jìn)行對(duì)比分析。主要目的是調(diào)查受教方對(duì)支教者在素質(zhì)和前期準(zhǔn)備方面的需求。與A卷進(jìn)行對(duì)比分析，更具客觀性，也可直觀表達(dá)受教學(xué)校的愿景。

在發(fā)放問卷的同時(shí)，我們會(huì)隨即采訪接受調(diào)查的支教者和受教方，對(duì)他們進(jìn)行個(gè)別訪談，以便對(duì)于課題組所要研究的問題提供可靠的實(shí)例，來證明調(diào)查結(jié)果的客觀存在性。同時(shí)結(jié)合親身實(shí)踐、實(shí)地考察及文獻(xiàn)參閱分析等方法，來探尋支教團(tuán)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)及問題所在。

1 計(jì)劃、組織、人員、領(lǐng)導(dǎo)和控制各層面分析

（一）支教團(tuán)隊(duì)計(jì)劃層面分析

1.計(jì)劃層面執(zhí)行中優(yōu)點(diǎn)有以下幾個(gè)方面。一是從時(shí)間上看，支教團(tuán)隊(duì)前期準(zhǔn)備較為充分。支教團(tuán)隊(duì)在進(jìn)行支教活動(dòng)前，67%支教團(tuán)隊(duì)都有至少一個(gè)月的準(zhǔn)備時(shí)間，有21%支教團(tuán)隊(duì)前期準(zhǔn)備達(dá)兩個(gè)月以上，充足的準(zhǔn)備時(shí)間使得支教活動(dòng)的前期計(jì)劃能夠做的更加充分完善，也就能夠更加高質(zhì)高效的達(dá)成目標(biāo)。二是支教團(tuán)隊(duì)基本都有詳細(xì)的計(jì)劃和目標(biāo)。支教團(tuán)隊(duì)在前期計(jì)劃中，對(duì)于支教活動(dòng)基本都會(huì)做出詳細(xì)規(guī)劃，制定支教目標(biāo)。86%的支教團(tuán)隊(duì)有詳細(xì)的支教計(jì)劃，包括支教時(shí)間，行程，分工安排等等。三是部分支教團(tuán)隊(duì)對(duì)于受教方需求會(huì)做出簡(jiǎn)單了解。支教團(tuán)隊(duì)在做前期準(zhǔn)備的過程中，會(huì)將受教方需求考慮在計(jì)劃內(nèi)。有53%的支教團(tuán)隊(duì)都詢問過受教方的需求，而在我們對(duì)受教學(xué)校的調(diào)查中也顯示，校方較為重視支教團(tuán)隊(duì)對(duì)教育需求的了解。有74%的校方人員認(rèn)為支教團(tuán)隊(duì)很有必要了解孩子們的學(xué)習(xí)情況和教育需求。

2.計(jì)劃層面中存在的問題。一是支教團(tuán)隊(duì)的計(jì)劃制定并不能完全服務(wù)于受教方。調(diào)查顯示，只有53%支教團(tuán)隊(duì)在做前期準(zhǔn)備的過程中，會(huì)簡(jiǎn)單了解受教方的需求，將其考慮在計(jì)劃內(nèi)。而有47%的支教團(tuán)隊(duì)卻并未詢問過當(dāng)?shù)匦７?。有些支教團(tuán)隊(duì)僅僅是基于支教團(tuán)隊(duì)自身特長來分工進(jìn)行支教活動(dòng)，例如在采訪廣西藝術(shù)學(xué)院“三下鄉(xiāng)”支教活動(dòng)時(shí)，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)者講到“由于支教者是藝術(shù)生，特長多為音樂舞蹈，所以基本上大多數(shù)時(shí)間只是表演給孩子們看一看，陪孩子們玩一玩”。只停留在了“表演”、“玩?！钡碾A段，支教者在計(jì)劃時(shí)并未考慮是否需要在這個(gè)過程中發(fā)掘孩子們的興趣或潛能，從而真正在學(xué)習(xí)上或心理層面形成激勵(lì)。二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)的缺位。為此，我們做出專項(xiàng)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)96%的支教團(tuán)隊(duì)都會(huì)為支教者配備保險(xiǎn)，但是仍然有4%的團(tuán)隊(duì)沒能保證。三是前期計(jì)劃靈活性不足。有81%的支教團(tuán)隊(duì)都沒有設(shè)立過備選方案，其中78%雖然考慮到情況變化的可能性，卻并沒有通過計(jì)劃形成方案。只有13%的支教團(tuán)隊(duì)能夠做出一個(gè)備選的計(jì)劃以防特殊情況的發(fā)生。這說明大多數(shù)團(tuán)隊(duì)能夠具備此種意識(shí)，但僅僅依靠情況變化時(shí)臨時(shí)提出解決方案，不僅會(huì)增加解決問題的時(shí)間，還可能會(huì)影響到整個(gè)計(jì)劃的進(jìn)行。

（二）支教團(tuán)隊(duì)組織層面分析

1.組織層面優(yōu)點(diǎn)可以概括為：首先團(tuán)隊(duì)的組織者對(duì)分工的認(rèn)知度普遍提高，有87%的小學(xué)老師認(rèn)為支教團(tuán)隊(duì)有必要進(jìn)行分工。團(tuán)隊(duì)組織者對(duì)團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的分工也已經(jīng)充分提高了重視程度，一改原來無效率、無組織、無紀(jì)律的支教團(tuán)隊(duì)作風(fēng)。在調(diào)研范圍內(nèi)，有54%的團(tuán)隊(duì)已經(jīng)進(jìn)行了非常明確、細(xì)化的團(tuán)隊(duì)分工。包括：宣傳部、秘書部、教務(wù)部、財(cái)務(wù)部等明確的職位。其次團(tuán)隊(duì)組織者對(duì)成員合作性的重視程度提高，由調(diào)查可見，團(tuán)隊(duì)內(nèi)部成員對(duì)團(tuán)隊(duì)的合作性的看法是很積極的，有50%的人認(rèn)為成員之間的合作性強(qiáng)，有32%的受訪者認(rèn)為合作性很強(qiáng)，有18%的人認(rèn)為團(tuán)隊(duì)合作性一般，只有10%的人認(rèn)為團(tuán)隊(duì)的合作性不強(qiáng)。最后是組織者基本都強(qiáng)調(diào)團(tuán)隊(duì)文化，組織文化往往為組織確定了分為基調(diào)和人們的行為準(zhǔn)則，有63%的人認(rèn)為組織文化的存在是很有效的。

2.組織層面中存在的問題。一是支教者對(duì)自己職責(zé)的不明確性普遍存在，有55%的支教人員并不是很了解自己的任務(wù)，并且支教任務(wù)是憑借責(zé)任心和愛心進(jìn)行的自發(fā)的制定，這樣對(duì)于整個(gè)團(tuán)隊(duì)的進(jìn)程起到了一定的阻礙作用，只有23%的人清楚自己的任務(wù)，這些人員的工作效率和組織的嚴(yán)密程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于那55%的人所在的團(tuán)隊(duì)。在調(diào)研過程中，哈爾濱商業(yè)大學(xué)的支教團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人說道“我們的授課任務(wù)是去了當(dāng)?shù)貙W(xué)校以后才進(jìn)行決定的，也是由個(gè)人自發(fā)意愿來決定授課內(nèi)容的，根據(jù)自己的擅長和能力來制定，主觀性較強(qiáng)?！倍窃谥Ы袒顒?dòng)中參謀人員的重要性沒有得以體現(xiàn)，有64%的團(tuán)隊(duì)不會(huì)對(duì)教育專家進(jìn)行提問和跟進(jìn)提問。值得注意的是，另外36%的團(tuán)隊(duì)中有部分團(tuán)隊(duì)把師范生當(dāng)做教育專家來進(jìn)行輔導(dǎo)，可見支教團(tuán)隊(duì)確實(shí)在教育方面有不成熟的地方。河南師范大學(xué)的團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人說道“我們很愿意讓師范專業(yè)的同學(xué)參與支教活動(dòng)，他們能給我們帶來新教學(xué)模式，解決我們?cè)诮虒W(xué)進(jìn)程中遇到的困難。”但是他們卻未曾考慮到讓權(quán)威的教育專家、師范專業(yè)的老師對(duì)支教團(tuán)隊(duì)進(jìn)行指導(dǎo)。三是支教團(tuán)隊(duì)流動(dòng)性較大，造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)，在受訪人當(dāng)中，67%的人不愿意再次參加支教的原因集中在覺得支教太艱苦，自己得到鍛煉即可，或者在支教當(dāng)中受挫，不愿意再次參加，真正愿意執(zhí)著的為教育事業(yè)奉獻(xiàn)的人寥寥無幾。流動(dòng)性強(qiáng)，容易造成培訓(xùn)資源浪費(fèi)，每次支教前都是一批新人，每次都要重復(fù)培訓(xùn)之前的內(nèi)容。使整個(gè)支教團(tuán)隊(duì)不具有持續(xù)性，造成培訓(xùn)成本高昂，存在浪費(fèi)情況。

（三）支教團(tuán)隊(duì)人員層面分析

1.人員層面的優(yōu)點(diǎn)。一是選拔機(jī)制比較完善，66%的參與支教人員表示他們所參與的支教活動(dòng)，在報(bào)名后分別進(jìn)行了面試和筆試，以考察他們是否具備支教所要求基本技巧技能，24%的人員也接受了一輪或幾輪的面試篩選，大部分的支教組織活動(dòng)，在事前會(huì)對(duì)報(bào)名參與的人員進(jìn)行詳盡的考察，以挑選出具有一定支教能力，并且合適支教的人員。二是人員自身定位較為準(zhǔn)確，行動(dòng)認(rèn)知到位。60%的支教人員在支教活動(dòng)中最大的收獲是自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，更多地將自己作為一個(gè)教授者貢獻(xiàn)者。10%的人選擇了教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的收獲，15%的人員偏向于溝通能力的獲得，剩余15%的支教人員則認(rèn)為在支教過程中收獲的自身吃苦耐苦能力是最為重要的。在支教活動(dòng)人，支教人員應(yīng)更多地把自己當(dāng)作一個(gè)教授者貢獻(xiàn)者，而不是學(xué)習(xí)者。這樣可以增加其對(duì)支教工作的責(zé)任心，而不是認(rèn)為自己是來學(xué)習(xí)的，犯錯(cuò)誤在所難免。

2.人員層面存在的問題。一是選拔人員針對(duì)性差，使課程安排沒有按需供應(yīng)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，支教內(nèi)容由個(gè)人自愿自主決定的占到了62%，由其他機(jī)構(gòu)決定占到了15%，由社團(tuán)決定占到了7%，由志愿者派出學(xué)校制定決定占6%，而真正由受教學(xué)校決定內(nèi)容只占到了2%。二是培訓(xùn)體系不健全。61%的支教人員表示自己在支教前接受過與支教相關(guān)的培訓(xùn)，但并不是十分的系統(tǒng)，24%的人選擇了自己接受了非常系統(tǒng)的支教前培訓(xùn)。但也有15%的人員表示自己基本沒有接受過培訓(xùn)。而對(duì)接受過培訓(xùn)的人員進(jìn)一步詢問所受到的培訓(xùn)是否具有實(shí)用性時(shí)，73%的人表示培訓(xùn)的效果實(shí)屬一般，26%的支教人員認(rèn)為所接受的培訓(xùn)對(duì)自己是非常有用的，僅有1%的人認(rèn)為培訓(xùn)是完全沒有效果。

（四）支教團(tuán)隊(duì)組織者層面分析

1.組織者層面的優(yōu)點(diǎn)。一是組織者個(gè)人素質(zhì)較高。通過調(diào)查了解到，團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人除了擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)者角色管理團(tuán)隊(duì)之外，在日常教學(xué)活動(dòng)中擔(dān)任教學(xué)任務(wù)所占比例為89%，同時(shí)，在設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)課程之外，還加以心理教育、安全教育等的輔導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)者能從全面發(fā)展的角度出發(fā)為受教方提供針對(duì)性、拓展性的課程輔導(dǎo)，開拓孩子們的視野。二是組織者服務(wù)意識(shí)強(qiáng)烈，目標(biāo)性較強(qiáng)。從采訪了解到，絕大部分團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者都具有很強(qiáng)烈的服務(wù)意識(shí)，以一個(gè)貢獻(xiàn)者的身份帶著實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和回饋社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)行支教。并且，領(lǐng)導(dǎo)者能夠合理分配團(tuán)隊(duì)內(nèi)部人力資源，掌握與特殊群體以及團(tuán)隊(duì)內(nèi)部的溝通技巧，了解當(dāng)?shù)亟虒W(xué)上的需求制定支教計(jì)劃，以認(rèn)真、負(fù)責(zé)、謹(jǐn)慎的態(tài)度去應(yīng)對(duì)受教方。

2.組織者層面存在的問題。一是激勵(lì)機(jī)制不健全。首先，在目前大學(xué)生支教管理上普遍缺少對(duì)大學(xué)生支教的激勵(lì)機(jī)制，無法對(duì)大學(xué)生形成有效積極的激勵(lì)，大學(xué)生支教主要依賴于自身的責(zé)任心和對(duì)支教的重視程度。其次，支教的機(jī)構(gòu)普遍缺少對(duì)大學(xué)生支教的持續(xù)支持，大學(xué)生志愿者在支教過程中“單兵作戰(zhàn)”，得不到持續(xù)的支持，在支教過程中遇到了問題和困難等得不到及時(shí)地解決。二是溝通過程中存在障礙。數(shù)據(jù)調(diào)查顯示，有將近70%的支教團(tuán)隊(duì)內(nèi)部溝通不當(dāng)偶爾產(chǎn)生矛盾，而據(jù)我們了解，由于高校志愿者支教活動(dòng)只能集中在假期，因此任務(wù)具有短期性的特點(diǎn)，且志愿者地位不明確，因此招募來的志愿者通常無法很好的融入到組織內(nèi)部環(huán)境中來，沒有有效的方法促進(jìn)支教人員技能、合作、決策能力等的成長。

（五）支教團(tuán)隊(duì)控制層面分析

1.控制層面優(yōu)點(diǎn)分析。在我們回收的542份問卷中，77%的調(diào)查者表示在其團(tuán)隊(duì)中“會(huì)根據(jù)需要調(diào)整支教支教人員的教學(xué)內(nèi)容”，3%的調(diào)查者表示不會(huì)根據(jù)需要調(diào)整支教人員的教學(xué)內(nèi)容，20%的調(diào)查者表示“不一定”。由調(diào)查結(jié)果我們可推測(cè)在當(dāng)今眾多支教團(tuán)隊(duì)中，無論是管理者還是被管理者，都具備一定的糾正偏差意識(shí)，從而保證整個(gè)團(tuán)隊(duì)的管理系統(tǒng)是靈活的，這種意識(shí)的具備保障了支教團(tuán)隊(duì)最終的支教效果得到好的展現(xiàn)，因此就這點(diǎn)上來說，這是一種優(yōu)勢(shì)。

2.控制層面存在的問題。一是支教團(tuán)隊(duì)不具備完善的反饋系統(tǒng)。在支教團(tuán)隊(duì)結(jié)束支教后，大部分支教者是都與孩子過聯(lián)系的，但是保持長期聯(lián)系的還不到20%。可見支教者并沒有做好后期反饋，沒有與孩子們建立起一種長久的聯(lián)系，從而使支教的長遠(yuǎn)效果得不到驗(yàn)證。二是沒有完善的考核評(píng)估體系。課題組發(fā)現(xiàn)，由于支教是一項(xiàng)自發(fā)的志愿活動(dòng)，大多的支教組織不具有考核評(píng)估體系。考評(píng)的缺位造成了支教人員的工作無人監(jiān)管、教育效果無從考證，從而造成了“教好教壞一個(gè)樣”、“孤軍作戰(zhàn)”等問題的萌生。三是部分支教團(tuán)隊(duì)資金短缺。大學(xué)生所組織的支教活動(dòng)，在資金這一方面仍存在著較大的問題。資金來源往往局限于支教者個(gè)人提供，以及國家、省市、學(xué)校共青團(tuán)委組織提供、個(gè)別企業(yè)間歇性提供，這些來源不夠持續(xù)，存在撥款困難、申請(qǐng)程序復(fù)雜等問題。從而造成支教團(tuán)隊(duì)資金短缺，資金來源亟待豐富。資金運(yùn)籌機(jī)制、監(jiān)管機(jī)制不健全，造成資金利用效率低下。

2 支教管理模式圖設(shè)計(jì)與支教環(huán)境科學(xué)分析

（一）SWOT分析（如表1）

（二）PEST分析

對(duì)于支教團(tuán)隊(duì)的宏觀環(huán)境評(píng)估和分析將從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)文化、技術(shù)四個(gè)方面分析目前支教團(tuán)隊(duì)的所處的外環(huán)境。

P——政治?！蛾P(guān)于開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的通知》，“三支一扶”計(jì)劃，2003年5月29日《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2003年普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知（國辦發(fā)[2003]49號(hào)）》，《關(guān)于實(shí)施大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃的通知》（中青聯(lián)發(fā)[2003]26號(hào)）。由于國家的大力支持與鼓勵(lì)，近些年來，大學(xué)生開展的支教活動(dòng)越來越多。

E——經(jīng)濟(jì)。目前大學(xué)生支教的對(duì)象都是地域較偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟(jì)情況比較貧困的地區(qū)，因此從經(jīng)濟(jì)層面來說，大學(xué)生支教所處的經(jīng)濟(jì)環(huán)境是比較差的，因此這也就決定了當(dāng)前大學(xué)生支教的一部分資金支持來源靠支教所在地區(qū)周圍的一些比較發(fā)達(dá)的企業(yè)的資助或是本地政府給予的一部分補(bǔ)貼。

S——社會(huì)要素。從社會(huì)層面來分析的話，大學(xué)生支教所前往的地區(qū)一般是西北、西南等地域的農(nóng)村，因地域比較偏，所以很多大學(xué)生支教的所在地區(qū)有絕大部分人士少數(shù)民族，因此可以說，一部分支教所在地區(qū)的文化呈現(xiàn)比較濃厚的民族氣息，當(dāng)?shù)厝嗣裼兄渥约旱膬r(jià)值觀與生活方式，而這些顯然與當(dāng)代大學(xué)生的價(jià)值觀與他們平常所出的環(huán)境是截然不同的。這就要求大學(xué)生在前往支教前要對(duì)所支教地區(qū)的整個(gè)社會(huì)環(huán)境做一個(gè)大概的了解與相關(guān)準(zhǔn)備。

T——技術(shù)。受支教地區(qū)一般科學(xué)技術(shù)相對(duì)落后，因此在支教過程中，多媒體的應(yīng)用難以得到推廣。

3 “愛心舞步五步走”戰(zhàn)略——實(shí)踐性建議

（一）第一步——支教團(tuán)隊(duì)行動(dòng)前計(jì)劃方面的建議

第一、根據(jù)受教方的需求設(shè)定計(jì)劃。應(yīng)在去支教之前，向?qū)W校了解學(xué)生的日常課程安排、活動(dòng)安排、知識(shí)水平情況、性格概況、家庭情況等，并建立檔案，讓支教人員在去之前充分了解孩子們的知識(shí)需求和心理素養(yǎng)的培育需求，因材施教，有針對(duì)性的教學(xué)，根據(jù)需要教學(xué)。同時(shí)也能避免不必要的重復(fù)性教學(xué)或者超水平教學(xué)。

第二、完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)機(jī)制。支教團(tuán)隊(duì)在前期計(jì)劃中最重要的一步便是做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)，包括通過團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者實(shí)地考察，詢問調(diào)研，咨詢相關(guān)專家或具備經(jīng)驗(yàn)者等途徑來獲取信息，以充分了解現(xiàn)實(shí)情況，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)概率的準(zhǔn)確性。同時(shí)，在除去必要花銷外做好資金預(yù)算，來量化計(jì)劃的實(shí)施，保證支教計(jì)劃的順利進(jìn)行和突發(fā)狀況的應(yīng)對(duì)。

第三、制定備選方案。在計(jì)劃的執(zhí)行過程中，往往會(huì)遇到很多可變因素，所以備選方案的制定是十分必要的。根據(jù)每個(gè)受教學(xué)校的要求不同，制定的方案也不同。

（二）第二步——支教團(tuán)隊(duì)的內(nèi)部組織方面的建議

第一、明確個(gè)人的教學(xué)任務(wù)。在支教活動(dòng)進(jìn)行之前，在對(duì)受教方了解的情況下，要對(duì)每一位教師的具體分工進(jìn)行明確的指導(dǎo)。明確教學(xué)任務(wù)有助于監(jiān)督支教人員，也避免了支教人員的教學(xué)可能出現(xiàn)的重復(fù)。教學(xué)計(jì)劃的制定，不光服務(wù)于管理人員，也服務(wù)于支教者個(gè)人對(duì)教育質(zhì)量的判斷。所以，在支教前，應(yīng)該為支教者列出崗位說明書、教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)時(shí)間、教學(xué)大綱、參考書籍和輔導(dǎo)材料。把每個(gè)人的任務(wù)進(jìn)行明確的分配，而不是到學(xué)校以后隨性而教。

第二、明確組織內(nèi)部的分工。在支教團(tuán)隊(duì)的管理層，一定要有固定的管理人員。這些人要負(fù)責(zé)宣招聘?jìng)鞑块T（負(fù)責(zé)人員的招募、選拔）、秘書部門（負(fù)責(zé)與各個(gè)部門建立聯(lián)系）、教務(wù)部門（具體負(fù)責(zé)人員的培訓(xùn)、教案的編寫）、財(cái)務(wù)部門（管理與計(jì)劃支教團(tuán)隊(duì)的開支）、外聯(lián)部門（與社會(huì)建立聯(lián)系，為支教團(tuán)隊(duì)籌集資金）、前期考察部門（負(fù)責(zé)團(tuán)隊(duì)行動(dòng)前對(duì)受教學(xué)校的全方位的考察與總結(jié)）、后期回訪部門（負(fù)責(zé)完成支教團(tuán)隊(duì)的持續(xù)性教學(xué)效果）、績(jī)效考評(píng)部門（在支教期間進(jìn)行聽課、溝通專家指導(dǎo)、對(duì)團(tuán)隊(duì)成員進(jìn)行評(píng)分）。

第三、加強(qiáng)對(duì)專家指導(dǎo)的重視程度。團(tuán)隊(duì)內(nèi)部或外部應(yīng)設(shè)置有權(quán)威性的教育專家，對(duì)經(jīng)驗(yàn)不足，技能不夠的支教人員提供指導(dǎo)。支教人員遇到問題應(yīng)及時(shí)反饋，專家進(jìn)行實(shí)時(shí)指導(dǎo)，這樣以來，便會(huì)讓團(tuán)隊(duì)的工作效率倍增，支教效果顯著提升。

第四、保持團(tuán)隊(duì)的穩(wěn)定性。采取鼓勵(lì)、獎(jiǎng)勵(lì)、組建社團(tuán)、聯(lián)系團(tuán)學(xué)組織、聯(lián)系社會(huì)資助方等方式將支教團(tuán)隊(duì)形式化、官方化，以減少團(tuán)隊(duì)人員的流失，以減少培訓(xùn)的成本，避免反復(fù)培訓(xùn)，同時(shí)也增加對(duì)相同學(xué)校教育的持續(xù)性。

（三）第三步——支教團(tuán)隊(duì)人力資源管理方面的建議

第一、優(yōu)化支教人員的招募和選拔。其一、宣傳到位、避免盲目報(bào)名。在正式進(jìn)行招募前，應(yīng)首先讓自己的宣傳部門或人員做出完整的策劃，做好社會(huì)上的宣傳工作，以海報(bào)、展板、廣告等多種形式，在一段時(shí)間內(nèi)集中對(duì)支教活動(dòng)進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大影響面，讓感興趣的志愿者對(duì)支教地點(diǎn)、過程、內(nèi)容、意義等有較為全面的認(rèn)知，在去支教前就對(duì)支教活動(dòng)的具體要求有所了解。以有效地減少人員的報(bào)名的盲目性，提高組織招募人員的準(zhǔn)確性。其二、寧缺毋濫，有針對(duì)性選拔。為了避免支教團(tuán)隊(duì)良莠不齊，為了支教活動(dòng)能夠真正起到作用，讓受教學(xué)校學(xué)生切切實(shí)實(shí)有所收獲，支教組織就應(yīng)本著寧濫勿缺的原則對(duì)支教人員進(jìn)行選拔，從支教人員的教學(xué)技能、個(gè)人性格心理、為人處事的能力等多個(gè)方面出發(fā)，招募到真正為支教服務(wù)的志愿者。其三、選拔要求明確。選拔的標(biāo)準(zhǔn)通常是基于當(dāng)前的，有時(shí)是將來的支教工作要求，包括教育程度、知識(shí)、技能和經(jīng)驗(yàn)等內(nèi)容。由管理人員、直接上級(jí)或組織內(nèi)的其他人員對(duì)報(bào)名人員進(jìn)行正式面試，篩選性面試以確定更適合于支教活動(dòng)的人選?；蛞部蛇\(yùn)用一些常用的測(cè)評(píng)方法，以智力測(cè)驗(yàn)衡量支教人員智力，測(cè)驗(yàn)記憶力、思維敏捷程度一級(jí)在充滿復(fù)雜問題、突發(fā)情況下，其理順各種關(guān)系，應(yīng)對(duì)事件的能力；個(gè)性測(cè)評(píng)旨在發(fā)現(xiàn)報(bào)名人員的個(gè)性特點(diǎn)以及他們可能與其他人的交往方法。從而衡量其在支教團(tuán)隊(duì)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的能力。

第二、加強(qiáng)支教人員的培訓(xùn)。根據(jù)我國志愿者參與支教活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)情況決定，志愿者要更好地服務(wù)于支教活動(dòng)，就必須加強(qiáng)前期培訓(xùn)。現(xiàn)在的支教組織的培訓(xùn)任務(wù)基本是由組織內(nèi)部的管理人員或之前有支教經(jīng)驗(yàn)的人員來承擔(dān)，培訓(xùn)內(nèi)容一般只是根據(jù)培訓(xùn)者自身的支教經(jīng)驗(yàn)對(duì)支教情況進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。但由于每個(gè)支教人員本身的情況不同，前輩們的經(jīng)驗(yàn)不一定可以直接借用參考，并且還會(huì)在一定程度上限制了支教人員解決問題的自理能力，無法發(fā)揮個(gè)人的優(yōu)勢(shì)特長。

實(shí)際上，在支教前期的培訓(xùn)上，我們更應(yīng)該注重的是支教教學(xué)技巧、課堂管理、備課、教案、學(xué)生組織管理、溝通等一系列問題。

（四）第四步——支教團(tuán)隊(duì)的組織者的素質(zhì)養(yǎng)成建議

第一、完善健全激勵(lì)機(jī)制

支教團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)在活動(dòng)中對(duì)支教人員的工作成績(jī)進(jìn)行及時(shí)地認(rèn)可，對(duì)他們?nèi)〉玫某晒M(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)參與志愿支教工作的支教人員進(jìn)行表彰，對(duì)優(yōu)秀支教人員發(fā)放獎(jiǎng)狀和證書，在每次活動(dòng)結(jié)束后的活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上對(duì)支教人員的工作進(jìn)行及時(shí)的肯定。在支教活動(dòng)進(jìn)行中，對(duì)出現(xiàn)有消極情緒的隊(duì)員或是積極性不高的隊(duì)員要作出情緒溝通和疏導(dǎo)。適時(shí)的組織支教人員活動(dòng)宣傳報(bào)告會(huì)等，提高隊(duì)員的積極性。

除此之外，人具有獨(dú)創(chuàng)性，每個(gè)人的思維都有其獨(dú)特的合理性，因而團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者需要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)使人得以發(fā)揮才能的工作環(huán)境，要“因人制宜”，給予工作本身的內(nèi)在激勵(lì)，發(fā)揮出隊(duì)員的潛力，讓隊(duì)員在達(dá)到團(tuán)隊(duì)目標(biāo)的同時(shí)也實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)的提升。

第二、加強(qiáng)溝通交流，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間合作能力

大學(xué)生志愿者往往對(duì)自己的能力充滿信心，但是卻缺乏相應(yīng)的合作精神與協(xié)作能力。通過例會(huì)制度的形式，團(tuán)隊(duì)人員定期相互進(jìn)行匯報(bào)總結(jié)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和經(jīng)驗(yàn)上的溝通交流，同時(shí)，在工作過程中團(tuán)隊(duì)人員之間可以結(jié)成深厚的友誼，可以充分感受到工作的快樂和滿足。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)人員以自己獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和互補(bǔ)性的技能，積極、主動(dòng)、創(chuàng)造性地為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)目標(biāo)而努力工作。定期召開會(huì)議，最佳頻率是一天一次。與會(huì)內(nèi)容是今日教學(xué)的可改進(jìn)的地方、難克服的困難、成員互評(píng)、自評(píng)、評(píng)估小組評(píng)分。

第三、對(duì)志愿者進(jìn)行全面了解，做到科學(xué)庸人

招募支教人員時(shí)，團(tuán)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)先了解志愿者的參與動(dòng)機(jī)與需求。不然組織的運(yùn)營維持起來會(huì)比較困難。

因此，在甄選志愿者時(shí)，一定要做全面的了解。

性格了解要從同學(xué)考察、老師問詢方式來進(jìn)行了解。能力了解要從在學(xué)校工作經(jīng)歷、社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷來了解。對(duì)這些符合條件的人進(jìn)行排序，從中選出最符合職位需求與組織需求的人。只有這樣，才能使志愿者各盡所能，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)與組織的雙贏。

（五）第五步——支教團(tuán)隊(duì)的過程控制方面的建議

第一、跟進(jìn)團(tuán)隊(duì)教學(xué)匯報(bào)。在支教期間，定期地召開會(huì)議，根據(jù)工作的進(jìn)行程度，來調(diào)整團(tuán)隊(duì)中每個(gè)人的支教任務(wù)。每天一匯報(bào)，三天一周期，一周一總結(jié)，做到系統(tǒng)完善的總結(jié)匯報(bào)。匯報(bào)的內(nèi)容應(yīng)包括自己所教學(xué)的班級(jí)或小組的學(xué)習(xí)進(jìn)度水平、學(xué)習(xí)規(guī)劃、學(xué)習(xí)效率、學(xué)習(xí)成果。相互監(jiān)督，避免造假，并將匯報(bào)內(nèi)容納入考核體系當(dāng)中，優(yōu)秀的匯報(bào)能提高工作效率。

第二、改善支教團(tuán)隊(duì)資金管理制度不健全的現(xiàn)狀。一是資金來源，資金團(tuán)隊(duì)可自發(fā)舉行義賣、義演，所得款項(xiàng)均用于一次或幾次的支教活動(dòng)?；虺闪ｉT的資金管理部門，向社會(huì)企業(yè)或慈善公益基金會(huì)進(jìn)行拉外聯(lián)。二是資金管理。在支教活動(dòng)過程中，支教團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)建立專門資金管理部門，同其他資金分開管理?；顒?dòng)負(fù)責(zé)人、組織人、采購負(fù)責(zé)人不得兼任資金管理人。在支教活動(dòng)結(jié)束后，設(shè)會(huì)計(jì)、出納兩職務(wù)，由不同的人擔(dān)任，完成自己的職責(zé)。對(duì)活動(dòng)支出款項(xiàng)進(jìn)行結(jié)算，并對(duì)支教團(tuán)隊(duì)及其他相關(guān)部門報(bào)告資金使用情況。使資金管理制度逐步合理化、公正化、透明化。

第三、建立良好的反饋系統(tǒng)。支教者每個(gè)人都要對(duì)自己的工作進(jìn)行記錄與反思，定時(shí)開會(huì)商討，使得支教情況得以匯總，并且再反饋給每個(gè)成員，成員可以根據(jù)已支教的各方面情況，對(duì)于接下來的支教進(jìn)行予以指導(dǎo)。團(tuán)隊(duì)為受教學(xué)校建立學(xué)生檔案、教學(xué)檔案，方便支教方隨時(shí)了解受教方信息、跟進(jìn)教學(xué)、長期教學(xué)。同時(shí)建議進(jìn)行“結(jié)對(duì)子”，使受教方與支教方建立官方的、有認(rèn)證的聯(lián)系，有機(jī)制進(jìn)行監(jiān)督。

第四、建立完善的考核評(píng)估體系（績(jī)效衡量模式圖的構(gòu)建）。為了使支教人員的工作情況有一個(gè)及時(shí)的反饋，為他們改進(jìn)工作，提高支教教學(xué)質(zhì)量提供參考意見，為支教人員之后更好地進(jìn)行支教活動(dòng)，故為支教人員建立一個(gè)完善的考評(píng)體系是必要的，對(duì)其工作進(jìn)行適當(dāng)?shù)脑u(píng)估，評(píng)估方式可以是多樣的、靈活的?？己嗽u(píng)估體系體系應(yīng)貫穿與支教的始終，首先是在培訓(xùn)結(jié)束后的評(píng)估，對(duì)培訓(xùn)的效果進(jìn)行考察和評(píng)估，以確定志愿者是否適合參加本次的支教活動(dòng)。一來可以檢查培訓(xùn)的真正效果作用，二來也是對(duì)支教活動(dòng)的負(fù)責(zé)、嚴(yán)格把關(guān)，只有真正有愛心、負(fù)責(zé)任，評(píng)估合格的志愿者才可以參與到支教活動(dòng)中去，為支教學(xué)校保證支教的質(zhì)量，對(duì)學(xué)生們負(fù)責(zé)?？?jī)效考評(píng)圖如圖一所示。

4 小結(jié)

通過對(duì)支教團(tuán)隊(duì)在計(jì)劃、組織、人員、領(lǐng)導(dǎo)和控制五個(gè)層面現(xiàn)在的優(yōu)點(diǎn)和不足進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，本文以SWOT和PEST為分析工具，結(jié)合應(yīng)該采取的措施，對(duì)具體的管理模式進(jìn)行了重新設(shè)計(jì)，構(gòu)建了“愛心循環(huán)圈”，如圖二所示。

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