文/天酬

兩會期間，針對問及的打車軟件問題，交通運輸部某位部長稱：“打車軟件國際上很多國家在使用，而且效果也是好的。我們國家現(xiàn)在出現(xiàn)的一些打車軟件，總體上來看發(fā)展是好的，我們對其研究，對發(fā)展也有一些安排，要盡快規(guī)劃，出臺一些指導(dǎo)性意見，使其更好地為大家服務(wù)?！被卮鸬每芍^不溫不火、鋪平墊穩(wěn)。

就在部長大人語焉不詳之際，自去年底開始的打車軟件大戰(zhàn)眼下已悄然進入第四回合。原本只是互聯(lián)網(wǎng)大佬的移動入口之爭，原本只是“快的”和“嘀嘀”的“燒錢”大戰(zhàn)，原本只是司乘享受補貼的小事，打車軟件卻在不知不覺中改變了打車市場的一些游戲規(guī)則。隨著打車軟件的風靡一時，其負面作用也逐漸顯現(xiàn)。不僅影響出租車司機和乘客的駕乘安全，也讓很多消費者攔不到車。一時間，贊美的花瓣和批評的板磚一并兜頭襲來。

其實，打車軟件正可以成為一個觀察社會管理創(chuàng)新的著眼點。兩大民營企業(yè)，通過短期內(nèi)資金的大力投入，迅速提高了政府多年來想做卻沒做成的打車效率。在很大程度上，打車軟件既能夠優(yōu)化調(diào)動現(xiàn)有資源配置，更代表著“路網(wǎng)融合”的智能交通發(fā)展方向?；ヂ?lián)網(wǎng)公司給乘客和出租車司機的補貼姑且不說，打車軟件對方便市民打車、降低出租車空載率起著不小的作用。此外，其更大的意義，在于培育一個龐大的移動支付群體，對于移動互聯(lián)網(wǎng)業(yè)發(fā)展十分利好，將來移動支付也會給國人帶來更多的方便。

同時，打車軟件又可以成為一個實踐社會管理創(chuàng)新的著力點。短時間內(nèi)從互聯(lián)網(wǎng)金融傳導(dǎo)至公眾出行資源配置的大戰(zhàn)，相關(guān)當局作何舉措？面對這一新生事物，肩負管理之責的各級各地多取觀望的態(tài)度。打車軟件野蠻生長所致的無序市場競爭會產(chǎn)生許多負面影響，必須及時針對出現(xiàn)的問題加以矯正和規(guī)范，且應(yīng)該對準入標準、技術(shù)標準、服務(wù)質(zhì)量、高峰時期安全性制定相應(yīng)的指導(dǎo)意見。面臨市場的需求、公眾的選擇，一眾管理者的管理創(chuàng)新、制度供給必須緊緊跟上。而在現(xiàn)有框架內(nèi)調(diào)動最佳管理手段，在問題中發(fā)現(xiàn)解決問題的契機和條件，則不失為上策。

一段時間以來，日趨豐滿的理論愈發(fā)擠壓著瘦骨嶙峋的實踐。諸多廟堂中人潛心于理論修為，對主管范疇出現(xiàn)的問題充耳不聞視而不見，或呈“袖手”型，或作呆萌狀。躲著問題走抑或繞開問題走者屢見，迎著問題上者鮮有。打車軟件市場是一個被互聯(lián)網(wǎng)巨頭迅速“催熟”的市場，是典型的互聯(lián)網(wǎng)商戰(zhàn)，繼互聯(lián)網(wǎng)金融之后，相關(guān)當局的再一次反應(yīng)滯后令人無語。不從新技術(shù)、新需求的倒逼中積極主動地開展社會管理創(chuàng)新，是否有惰政之嫌？

曾經(jīng)因“釣魚執(zhí)法”而久遭詬病的上海，管理部門日前出臺舉措，將打車軟件納入出租汽車的電調(diào)平臺，把一時節(jié)“風生水起”的打車軟件領(lǐng)進規(guī)范的“籠子”，讓打車出行重歸風平浪靜。

筆者以為：主動適應(yīng)也好，倒逼前行也好，惟有感受國人的切膚之痛，惟有執(zhí)政能力的與時俱進，才能更好地擁抱這個互聯(lián)網(wǎng)時代。