摘要：隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)居民的生活水平得到了極大的提升，電力安全管理也逐步得到越來(lái)越多的重視。農(nóng)村電力網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家電力網(wǎng)絡(luò)中非常重要的一部分，由于其存在的環(huán)境等各個(gè)層次的原因，農(nóng)電安全管理和安全施工維護(hù)遇到了很大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。本文針對(duì)農(nóng)電中的安全管理和安全施工維護(hù)中的問(wèn)題進(jìn)行了闡述，并提出了在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，做好農(nóng)電安全管理與施工維護(hù)的舉措。

關(guān)鍵詞：農(nóng)電 安全管理 安全維護(hù)

1 加強(qiáng)農(nóng)電安全管理與安全施工維護(hù)的重要性

首先，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平不斷提升，并且國(guó)家前幾年有開(kāi)展家電下鄉(xiāng)的活動(dòng)，冰箱、空調(diào)等多種家用電器也開(kāi)始走入農(nóng)民群眾的生活當(dāng)中。而且，農(nóng)村為發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各類經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目和農(nóng)村建設(shè)項(xiàng)目也呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，總體來(lái)講農(nóng)村的用電量處于持續(xù)增長(zhǎng)狀態(tài)。可以說(shuō)，電力網(wǎng)絡(luò)的正常運(yùn)行直接影響著農(nóng)村地區(qū)的生活和項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。

其次，農(nóng)電基礎(chǔ)設(shè)施中存在著部分已經(jīng)處于陳舊老化階段的設(shè)備，有些連接線路不能得到周期性的更換，線路無(wú)法得到有效的維護(hù)和保養(yǎng)，線路性能降低，電能損耗大，高用電量和陳舊老化的基礎(chǔ)設(shè)施之間的矛盾，對(duì)農(nóng)村的正常生活、莊稼用水等造成了非常消極的影響。同時(shí)，農(nóng)村的供電線路普遍較長(zhǎng)，使用了數(shù)量較多的且耗能較高的配電變壓器，電壓量受到影響，農(nóng)電安全管理和施工維護(hù)存在較多的問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)電安全管理問(wèn)題也成為必然。

再次，由于農(nóng)電線路的分布范圍較廣、線路長(zhǎng)，尤其是地理環(huán)境比較復(fù)雜和惡劣的區(qū)域，農(nóng)電的安全管理和安全施工維護(hù)面臨著極大的困難。而在過(guò)去幾年，由于相關(guān)單位和施工人員沒(méi)有注意安全施工導(dǎo)致產(chǎn)生了一系列的安全隱患和事故，給國(guó)家的財(cái)產(chǎn)和人們的生命安全、用電安全等造成了損失。因此，新時(shí)代加強(qiáng)農(nóng)電的安全施工維護(hù)也是非常重要的課題。

2 農(nóng)電安全管理與安全施工維護(hù)存在的問(wèn)題分析

2.1 供電企業(yè)的農(nóng)電安全管理與施工維護(hù)意識(shí)有待提高

供電企業(yè)在農(nóng)電安全管理與施工維護(hù)方面沒(méi)有給予足夠的重視，他們的重點(diǎn)仍然主要集中在變壓電和高低壓線路的管理、維護(hù)方面。此外，供電企業(yè)的管理人員和基層人員沒(méi)有足夠的思想高度，存在得過(guò)且過(guò)的心理，不重視農(nóng)電方面，很難在農(nóng)電安全管理方面發(fā)揮主人翁精神，從而導(dǎo)致農(nóng)電安全管理方面出現(xiàn)空白。

2.2 農(nóng)電供電基礎(chǔ)設(shè)施不達(dá)標(biāo)，農(nóng)電供電網(wǎng)絡(luò)存在安全隱患

我國(guó)的很多農(nóng)村地區(qū)供電基礎(chǔ)設(shè)備往往存在著電網(wǎng)低壓線路不夠穩(wěn)定、線路質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、變壓器不符合標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題。這些基礎(chǔ)性的問(wèn)題嚴(yán)重影響著農(nóng)村的用電安全。當(dāng)前國(guó)家電網(wǎng)投入大量資金對(duì)供電網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造，然而改造的主要目標(biāo)是配電器臺(tái)區(qū)相關(guān)線路，忽略了對(duì)用戶室內(nèi)配線和設(shè)備的改造，從而給農(nóng)電的安全運(yùn)行帶來(lái)隱患。

此外，農(nóng)村的電力設(shè)施一般都是安置在室外，存在著被損壞和偷盜的安全隱患。

再者，農(nóng)村多存在樹(shù)木，高低壓線路在惡劣的氣候環(huán)境下會(huì)發(fā)生樹(shù)碰線的情況，這樣會(huì)導(dǎo)致短路和跳閘等用電問(wèn)題的產(chǎn)生。有時(shí)也不可避免會(huì)發(fā)生電線桿折斷的情況，直接給農(nóng)村的用電安全等造成威脅。

2.3 農(nóng)村民眾缺少用電安全管理知識(shí)

農(nóng)村地區(qū)缺少用電安全管理意識(shí)，在電線下建屋、種樹(shù)、私拉線路的情況也時(shí)有發(fā)生，這對(duì)于農(nóng)電的正常安全運(yùn)行也造成嚴(yán)重不良影響。農(nóng)村市場(chǎng)上還會(huì)流通一些不符合規(guī)定的電氣設(shè)備，這是很大的安全隱患。此外，供電企業(yè)及農(nóng)村當(dāng)?shù)卮逦热鄙賹?duì)安全用電的宣傳，很多民眾都不清楚安全用電的重要性，更不用提觸電時(shí)的正確處理和搶救方法。

2.4 農(nóng)村供電線路施工維護(hù)存在的問(wèn)題

農(nóng)村供電線路施工維護(hù)出現(xiàn)安全事件的原因主要有以下幾點(diǎn)：

第一，工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待提高，他們應(yīng)當(dāng)加深對(duì)施工維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的安全性分析，以做好防護(hù)的措施。

第二，工作人員缺少足夠的自我保護(hù)意識(shí)，這可能導(dǎo)致他們沒(méi)有采取相應(yīng)的安全措施。

第三，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員未做好安全措施檢查，導(dǎo)致安全監(jiān)護(hù)沒(méi)有起到應(yīng)有的作用。

第四，施工維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)缺少安全保障基礎(chǔ)設(shè)施等。

此外，農(nóng)村電工的專業(yè)素質(zhì)和安全技術(shù)水平也存在很大的缺失，他們?cè)谔幚砭€路問(wèn)題時(shí)，不會(huì)依照操作規(guī)范去處理，反而憑借經(jīng)驗(yàn)，甚至有的操作是不符合安全章程的，這樣很容易導(dǎo)致人員傷亡，或者維護(hù)后的線路出現(xiàn)漏電等問(wèn)題，這都是非常嚴(yán)重的安全事故。

3 加強(qiáng)農(nóng)電安全管理和安全施工維護(hù)的措施分析

3.1 建立并完善農(nóng)電安全管理體系

農(nóng)電供電網(wǎng)絡(luò)涉及面廣、線路長(zhǎng)，對(duì)于供電線路及基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題，供電單位一定要第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)和解決相關(guān)問(wèn)題。有些供電半徑長(zhǎng)、線路截面小的線路，他們的電壓與功率損耗會(huì)超出一般標(biāo)準(zhǔn)，基礎(chǔ)設(shè)備的老化會(huì)對(duì)農(nóng)電安全造成嚴(yán)重的影響，因此供電單位一定要進(jìn)行監(jiān)控和及時(shí)的處理。建立和完善農(nóng)電安全管理體系，要確保供電所的工作覆蓋到所有區(qū)域，對(duì)農(nóng)電存在的安全隱患進(jìn)行細(xì)致的排查。

此外，縣級(jí)及以下供電單位應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)電安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)于排查出有安全隱患的區(qū)域線路需要進(jìn)行及時(shí)跟蹤，確保線路得到周期性的檢查和維護(hù)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村用電安全的管理。

3.2 實(shí)行安全責(zé)任考核機(jī)制

對(duì)于已經(jīng)建設(shè)和改造好的農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)，若用電安全事故是可抗力因素或者用戶自身原因?qū)е碌?，供電單位需要?fù)管理責(zé)任。這種情況下，供電企業(yè)必須要實(shí)行安全責(zé)任考核機(jī)制，科學(xué)配置所有基礎(chǔ)設(shè)施，完善低壓電保護(hù)措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的周期性監(jiān)測(cè)和整改，并有強(qiáng)制執(zhí)行的權(quán)利。同時(shí)，完善激勵(lì)機(jī)制，例如對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患的員工或者民眾要給予嘉獎(jiǎng)，而對(duì)那些隱瞞重大隱患不上報(bào)、不處理者則要嚴(yán)懲。

3.3 加大農(nóng)村用電安全知識(shí)宣傳，提高農(nóng)村用電安全意識(shí)

相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)廣播、報(bào)刊、電視等多種途徑加強(qiáng)農(nóng)村用電安全知識(shí)的宣傳，從而提高農(nóng)村民眾的用電安全意識(shí)。當(dāng)然，并非僅僅依賴這些形式的宣傳，就可以完全達(dá)到預(yù)期的效果，供電單位應(yīng)當(dāng)選取有責(zé)任心、熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)的基層人員到農(nóng)村去落實(shí)宣傳，尤其是采用那些和他們相關(guān)的正反典型事例，讓農(nóng)村民眾認(rèn)識(shí)到安全用電的重要性，以及不安全用電存在的嚴(yán)重隱患。

3.4 建立有效的農(nóng)村電職工的培訓(xùn)體系

農(nóng)村電職工作為農(nóng)電網(wǎng)絡(luò)施工和維護(hù)的重要群體，他們的專業(yè)素質(zhì)和安全技術(shù)水平在農(nóng)電的安全維護(hù)施工中起著非常關(guān)鍵的作用。相關(guān)基層供電單位應(yīng)當(dāng)對(duì)于農(nóng)電職工的安全培訓(xùn)與管理給予足夠的關(guān)注度。通過(guò)有效的農(nóng)村電職工培訓(xùn)和進(jìn)修體系，才能保證他們的職業(yè)素養(yǎng)和安全意識(shí)。培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括基本施工維護(hù)操作、安全章程、操作規(guī)范等，這樣可以有效的規(guī)避農(nóng)電職工的一些違規(guī)操作，強(qiáng)化他們的安全意識(shí)，減少由于施工維護(hù)人員工作失職導(dǎo)致的農(nóng)電安全問(wèn)題。

此外，供電企業(yè)還可以采用有效的考核機(jī)制，對(duì)農(nóng)電職工的技術(shù)水平、安全知識(shí)等進(jìn)行周期性考核，不合格的人員要予以淘汰，這樣可以有效的提高農(nóng)電職工對(duì)于農(nóng)電安全的重視度。

3.5 落實(shí)施工維護(hù)前的危險(xiǎn)點(diǎn)分析流程

針對(duì)農(nóng)電施工維護(hù)中一些存在較大安全隱患的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)落實(shí)危險(xiǎn)點(diǎn)分析流程，針對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)提出相應(yīng)的預(yù)防和處理措施，規(guī)避危險(xiǎn)點(diǎn)帶來(lái)的損害。

首先，落實(shí)對(duì)人為操作的危險(xiǎn)點(diǎn)分析。在提高職工的安全思想覺(jué)悟和技術(shù)水平的基礎(chǔ)上，通過(guò)崗位職責(zé)劃分和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，提高農(nóng)電監(jiān)護(hù)人員、操作人員的安全意識(shí)和責(zé)任感，有效控制人為導(dǎo)致的安全隱患。

其次，落實(shí)對(duì)相關(guān)設(shè)施的安全性評(píng)估、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，對(duì)設(shè)施存在的故障等進(jìn)行改良，對(duì)有可能發(fā)生的事故制定相應(yīng)的對(duì)策。

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作者簡(jiǎn)介：

庾紅軍（1968-），男，河北唐山遵化人，本科，工程師。