馮濤
摘要:吉林省地處東北地區(qū)中部,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,遼寧省的出口貿(mào)易發(fā)展步伐也逐步加快。而農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易作為遼寧出口貿(mào)易的重要組成部分在拉動經(jīng)濟增長上做出了突出的貢獻。本文主要研究了吉林省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力,并通過目前遼寧農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展情況作進一步的分析,得出了影響吉林省國際競爭力的主要因素,提出了一些看法和對策。
關(guān)鍵詞:農(nóng)產(chǎn)品 吉林省 國際競爭力
1 吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的比較優(yōu)勢
另外,由于吉林省西部地區(qū)優(yōu)良牧草在各類天然草場的分布廣泛,草原牧草種植顯示出深厚的潛力與廣闊的生產(chǎn)利用前景,更帶動了吉林省畜牧業(yè)的發(fā)展。豬、牛、羊、禽肉類總產(chǎn)量236.2萬噸,比上年增長1.5%。其中,豬肉產(chǎn)量122.0萬噸,增長1.8%;牛肉產(chǎn)量43.4萬噸,增長0.4%;羊肉產(chǎn)量3.9萬噸,增長1.9%;禽肉產(chǎn)量66.9萬噸,增長1.5%。生豬存欄989.3萬頭,增長0.3%;生豬出欄1480.2萬頭,增長1.8%。牛奶產(chǎn)量45.2萬噸,增長3.9%。禽蛋產(chǎn)量95.3萬噸,下降0.4%。
吉林省在發(fā)展糧食加工和畜牧業(yè)生產(chǎn)上有著明顯優(yōu)勢,同時綠色食品加工工業(yè)也比較發(fā)達。作為國家生態(tài)建設(shè)試點省之一,吉林省的森林覆蓋率較高,生態(tài)環(huán)境和植被保護良好。目前在全省的各種資源中,可用于發(fā)展綠色食品的生物資源多達上百種,基于良好的自然條件,吉林省生產(chǎn)的大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品,只要經(jīng)過技術(shù)改造和進一步加工,均可成為綠色農(nóng)產(chǎn)品。
依托天然的資源優(yōu)勢,吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品如玉米、大豆、水稻等暢銷國內(nèi)外市場。吉林省是世界著名的三大“黃金玉米帶”之一,黃玉米生產(chǎn)一年一季,色澤好、營養(yǎng)高,適宜做飼料和工業(yè)原料,頗受國內(nèi)外飼料廠家的歡迎,大豆純正、含油量高,因此也深受消費者的青睞。目前,吉林省具有一定規(guī)模的大豆加工企業(yè)三十多家,主要產(chǎn)品為油、豆粕、飼料和大豆食品,還有深加工產(chǎn)品即分離蛋白、組蛋白、異黃酮和低聚糖等。吉林省水稻是一季晚稻,因生長期長、溫差大、土質(zhì)肥沃、雨水適量等原因,吉林省產(chǎn)出的大米色澤明亮、營養(yǎng)豐富,在全國市場上銷路良好,并具有一定的品牌效應(yīng)。
以2011年為例,吉林省全年糧食作物播種面積6817.52萬畝,比上年增加79.15萬畝,增長1.2%。全年糧食總產(chǎn)量3171萬噸,增長11.6%。其中,玉米產(chǎn)量2339萬噸,增長16.7%,單產(chǎn)7462.8公斤/公頃,增長13.5%;水稻產(chǎn)量623.5萬噸,增長9.7%,單產(chǎn)9019.9公斤/公頃,增長6.9%。
2 吉林省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易現(xiàn)狀
2011年吉林省累計實現(xiàn)外貿(mào)進出口總值220.47億美元,增長30.9%。其中,實現(xiàn)出口總值49.98億美元,增長11.7%;實現(xiàn)進口總值170.49億美元,增長37.8%。
自2000年以來,農(nóng)產(chǎn)品出口額占吉林省對外貿(mào)易出口總額的比重始終保持在30%左右,在全國的出口排序也列屬第7-9位之間的重要位置。吉林省出口農(nóng)產(chǎn)品主要是以玉米、水稻、大豆等傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品及其加工品為主。同時,吉林省的特色農(nóng)產(chǎn)品在國際市場上越來越受歡迎,包括山野菜、人參、食用菌等多種特色農(nóng)產(chǎn)品開始在吉林省年出口總額中占到一定比重;據(jù)不完全統(tǒng)計,吉林省每年出口的農(nóng)產(chǎn)品品種高達300多個。從出口品種結(jié)構(gòu)看,吉林省則經(jīng)歷了從初級產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品逐步發(fā)展的過程。
目前吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口市場已遍及世界上100多個國家和地區(qū),亞洲是最主要市場。2004年,吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口5億美元,其中對亞洲地區(qū)出口額高達4億多美元,占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的83%;2005年,農(nóng)產(chǎn)品出口8.18億美元,其中對亞洲地區(qū)出口額達7.15億美元,占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的85%;2006年,農(nóng)產(chǎn)品出口8.15億美元,其中對亞洲地區(qū)出口額為5億美元,占當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品出口總額的60%。
以上統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口在亞洲市場的市場占有率上出現(xiàn)下降趨勢,但與此同時,其在歐洲及北美市場占有率卻呈明顯上升趨勢。這也在一定程度上表明吉林農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易在市場結(jié)構(gòu)上逐漸趨于優(yōu)化。截止至2007年,吉林省農(nóng)產(chǎn)品出口加工貿(mào)易總額已占到全省出口額的70%以上,產(chǎn)品遠銷105個國家及地區(qū)。但總體來看,亞洲地區(qū)仍是吉林農(nóng)產(chǎn)品年出口貿(mào)易的主要市場,但整體呈下降趨勢。另外,農(nóng)產(chǎn)品出口也在積極開發(fā)歐美市場,預(yù)計不久之后,歐美市場將成為吉林農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的又一大重要市場,對其發(fā)展影響巨大。
3 吉林省發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易中存在的主要問題
對外貿(mào)易作為各國參與國際分工,加速社會擴大再生產(chǎn)的重要方式和手段,可以有效保證社會再生產(chǎn)的順利進行。因此,吉林省根據(jù)自身優(yōu)勢積極發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易,推動了全省經(jīng)濟的高速發(fā)展。但隨著吉林省農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的進一步發(fā)展,一些問題也隨之凸顯,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不勻,進出口貿(mào)易發(fā)展水平較低。吉林省的對外貿(mào)易發(fā)展優(yōu)勢主要體現(xiàn)在勞動力資源上,但這一資源優(yōu)勢卻并未在吉林省對外貿(mào)易上得到充分發(fā)揮。同時吉林省的資源與技術(shù)劣勢較為明顯。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分布不勻嚴重制約了吉林省的對外貿(mào)易發(fā)展。
3.2 出口市場過度集中,加大了外貿(mào)風(fēng)險。在市場集中上,吉林省的對外貿(mào)易市場主要集中在亞洲地區(qū),而在亞洲地區(qū)市場分布上,又主要集中在日韓兩國,出口市場過于集中,這就大大加大了對外貿(mào)易的風(fēng)險性。
同時,在對外貿(mào)易中,市場非關(guān)稅壁壘問題也是阻礙出口市場發(fā)展的又一重要問題。市場壁壘勢必會影響吉林省對外貿(mào)易的正常發(fā)展,在進行朝鮮和俄羅斯的對外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易出口時,由于兩國的政治因素,吉林省的出口貿(mào)易發(fā)展也面臨著更大的風(fēng)險。其風(fēng)險主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)產(chǎn)品出口地區(qū)過于集中,造成了經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)域分布過于單一,市場發(fā)展缺乏多元性。
3.3 出口企業(yè)數(shù)量過少,缺乏競爭優(yōu)勢。據(jù)2008年吉林省出口企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,有出口實際的企業(yè)僅有1400家,同時出口規(guī)模達一億美元的企業(yè)只有10家。因此可以看出,目前吉林省的出口企業(yè)數(shù)量較少,缺乏競爭優(yōu)勢,企業(yè)出口貿(mào)易發(fā)展沒有形成集群效應(yīng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進一步的優(yōu)化。
3.4 外商投資雖然拉動了出口貿(mào)易的增長,但也帶來了投資風(fēng)險。目前吉林省在經(jīng)濟發(fā)展上主要有農(nóng)業(yè)、化工產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等幾大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),在全省GDP的占有率上高達80%。吉林省的外貿(mào)產(chǎn)業(yè)在帶動全省經(jīng)濟發(fā)展上貢獻突出,但也帶來了一些金融風(fēng)險,一旦國際市場發(fā)生萎縮,相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也勢必會受到影響。
4 吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的出口競爭力研究
2012年1-11月份遼寧省農(nóng)產(chǎn)品進出口總額為18.6億美元,同比增長22%,農(nóng)產(chǎn)品出口額占全省出口總額的30%。據(jù)吉林省商務(wù)廳公布數(shù)據(jù)顯示,多數(shù)年份里,吉林省的玉米、干豆、大豆基本上均為凈出口狀態(tài),玉米出口的國際競爭力較高,其在出口貿(mào)易中的優(yōu)勢顯著。但食用籽油的國際競爭力較低,劣勢顯著。
在吉林省主要農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)中,玉米、干豆、大米、中藥材等農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭優(yōu)勢較為顯著。因此,吉林省在今后的農(nóng)產(chǎn)品出口中,一方面要繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)品,進一步增強其市場競爭優(yōu)勢,積極發(fā)展對外出口貿(mào)易;另一方面,吉林省還要基于環(huán)??紤],保持鋸材出口現(xiàn)狀,不再增加其出口額;另外,對于一些國際競爭劣勢顯著的農(nóng)產(chǎn)品如水海產(chǎn)品以及鮮、干水果和堅果等,吉林省政府應(yīng)加大資金技術(shù)等的扶持力度,逐步增強其在出口貿(mào)易中的競爭力。
5 提高吉林省農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力的對策
5.1 政府農(nóng)業(yè)政策加大對農(nóng)業(yè)的支持力度。中國加入WTO后,積極參與國際經(jīng)濟事務(wù),大力發(fā)展對外經(jīng)濟,同時也帶動了國內(nèi)市場經(jīng)濟的發(fā)展。盡管政府大力扶植國內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易,制定農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策。但我國農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展仍有很大空間,主要表現(xiàn)在:一方面我國的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營缺乏科學(xué)指導(dǎo),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局有待調(diào)整,沒有一個長期的發(fā)展戰(zhàn)略;另一方面,我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系還沒有完全成熟,對市場的研究不夠,沒有充分把握好市場需求與產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的關(guān)系,經(jīng)濟效益不高。同時政府部門也要積極調(diào)整經(jīng)濟扶持方式,提高政策的針對性和時效性。
5.2 建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測機制,發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)業(yè)。目前,吉林市在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易還面臨著一大重要難題,即農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測存在一些缺陷,沒有統(tǒng)一的質(zhì)量檢測標(biāo)準(zhǔn)。另外,要提高吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口競爭優(yōu)勢還要發(fā)展特色產(chǎn)品出口,積極開發(fā)和尋求具有本土優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品出口經(jīng)濟增長點。在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工出口時,吉林省還要建立統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展經(jīng)營。
5.3 進一步推行多元化出口發(fā)展戰(zhàn)略。隨著經(jīng)濟全球化的進一步深入發(fā)展,我國也積極調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,積極與軌跡接軌。因此,吉林省在發(fā)展對外貿(mào)易出口時也要按照國際化發(fā)展要求,制定相應(yīng)的出口經(jīng)營戰(zhàn)略。隨著國際競爭的日趨激烈,吉林省只有積極制定并適度調(diào)整其經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,才能在競爭激烈的國際市場占據(jù)一席之地。因此進一步推進出口貿(mào)易多元化發(fā)展,提高貿(mào)易覆蓋范圍和市場占有率是競爭的核心和關(guān)鍵。
5.4 改變營銷策略,發(fā)展自主優(yōu)勢品牌。開發(fā)自主品牌是進行科技創(chuàng)新的重要目標(biāo),在產(chǎn)品的研發(fā)環(huán)節(jié),企業(yè)一方面要積極提高農(nóng)產(chǎn)品加工的市場知名度,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展思路,積極提高產(chǎn)品的經(jīng)濟附加值,發(fā)揮品牌優(yōu)勢;另一方面,政府也要制定相應(yīng)優(yōu)惠政策,提高農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,提高吉林省農(nóng)業(yè)出口貿(mào)易整體競爭力。
6 結(jié)束語
綜上所述,吉林省的農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易發(fā)展是一個長期的過程,政府必須予以高度重視。另外企業(yè)還要考慮自身情況,加大資金及技術(shù)投入,提高產(chǎn)品的科技含量,打造自主品牌,提高國際競爭力,積極推動農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易朝著健康繁榮方向發(fā)展。
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