王晰
摘 要:產(chǎn)業(yè)垂直分工的發(fā)展對(duì)廠商決策影響日益明顯?,F(xiàn)有反傾銷(xiāo)文獻(xiàn)多集中于工業(yè)品市場(chǎng)和申述廠商的討論,而較少?gòu)谋豢貜S商角度進(jìn)行分析,并以中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案進(jìn)行驗(yàn)證。事實(shí)上,下游市場(chǎng)力量很大程度上影響了垂直市場(chǎng)的傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu);主導(dǎo)廠商;買(mǎi)方壟斷;反傾銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào):F752.023 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0005-03
隨著現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易組織及越來(lái)越多雙多邊FTA協(xié)定開(kāi)始把農(nóng)產(chǎn)品納入自由化范圍,可預(yù)見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)保護(hù)必日趨增多。全球制造業(yè)衰退及近年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和投資的興起,使農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)逐步成為關(guān)注焦點(diǎn)。作為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),國(guó)外大豆、玉米在華傾銷(xiāo)已引起了學(xué)者討論。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案并不多,但在此背景下的研究具有一定前瞻意義。
一、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)廠商買(mǎi)方壟斷與出口傾銷(xiāo)
如圖1,隨著其他地區(qū)產(chǎn)量下降,EU-5在馬鈴薯生產(chǎn)加工中的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固??傮w看,歐盟是馬鈴薯淀粉的凈出口地區(qū),出口2000年以來(lái)經(jīng)歷了連續(xù)增長(zhǎng),其中德荷法是三個(gè)最大出口國(guó),產(chǎn)能中大部分用于出口,而中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯淀粉反傾銷(xiāo)2007年及2011年兩次裁決中,主要被指控的三家企業(yè)恰恰來(lái)自這三國(guó),體現(xiàn)了這幾家廠商在歐盟產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位。根據(jù)2007年2月對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)案的裁決,稅率分別為:荷蘭艾維貝公司18%,德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠18%,法國(guó)羅蓋特公司17%,其他歐盟公司35%。2011年4月復(fù)審裁定為,荷蘭艾維貝公司和德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠傾銷(xiāo)幅度12.6%,法國(guó)羅蓋特公司和其他歐盟公司傾銷(xiāo)幅度為56.7%。前后相差不大,小企業(yè)稅率還甚至提升。這里面歐盟大企業(yè)利用縱向控制轉(zhuǎn)嫁反傾銷(xiāo)成本因素起了非常大作用。
EU-5區(qū)域馬鈴薯生產(chǎn)加工的日益集中,帶來(lái)了生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)量提升、生產(chǎn)成本下降及生產(chǎn)率提升,下游主導(dǎo)廠商壟斷力量不斷增強(qiáng),給馬鈴薯淀粉價(jià)格施加了下降壓力。另外,根據(jù)歐盟委員會(huì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告,在馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)鏈中,下游經(jīng)營(yíng)者比上游農(nóng)民對(duì)價(jià)格影響力更大,加工商和包裝商具有相當(dāng)買(mǎi)方力量?,F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),包裝者和加工商經(jīng)常采取延期購(gòu)買(mǎi)或調(diào)整與上游合同價(jià)格關(guān)系施加壓力。對(duì)上游農(nóng)民而言,相應(yīng)的反制策略卻很少成功,因?yàn)閿?shù)量眾多且存在免費(fèi)搭車(chē)問(wèn)題,且生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化使得他們對(duì)下游主導(dǎo)廠商依賴性很高?!半p方利益分配實(shí)質(zhì)取決于天氣條件及上下游議價(jià)能力”(歐盟委員會(huì),2007)。即便上游越來(lái)越多農(nóng)戶加入了合作組織或成立聯(lián)合企業(yè),談判能力提升,但為保證生產(chǎn)規(guī)模日益膨脹帶來(lái)的過(guò)剩產(chǎn)能有足夠市場(chǎng)份額被消化(生產(chǎn)是針對(duì)下游用戶高度專(zhuān)業(yè)化的),出于銷(xiāo)量和利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),他們也會(huì)屈從下游主導(dǎo)廠商的力量。
隨下游主導(dǎo)廠商力量增強(qiáng),它們的縱向控制能力以及生產(chǎn)能力也不斷加強(qiáng),因此在2008年金融危機(jī)發(fā)生后,它們能較輕易大幅打壓對(duì)中國(guó)出口價(jià)格傾銷(xiāo)過(guò)剩產(chǎn)能,導(dǎo)致2007年反傾銷(xiāo)稅實(shí)施后貿(mào)易效應(yīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)性變化。2011年復(fù)審裁決也證明了經(jīng)過(guò)2007年的反傾銷(xiāo)措施打擊,主導(dǎo)廠商的傾銷(xiāo)行為甚至變本加厲,創(chuàng)造了馬鈴薯淀粉進(jìn)口的新歷史高點(diǎn)。2011年商務(wù)部也對(duì)上述歐盟企業(yè)進(jìn)行了反補(bǔ)貼調(diào)查,對(duì)進(jìn)口貿(mào)易起到了抑制作用,但并非此案例關(guān)鍵。歐盟2000年后的補(bǔ)貼水平一直保持穩(wěn)定甚至有所下降,如表1。
三、GMM模型實(shí)證檢驗(yàn)
1.模型及數(shù)據(jù)說(shuō)明
模型樣本為中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)主要涉案國(guó)02年-12年面板數(shù)據(jù),一方面原因是02后歐盟的補(bǔ)貼政策、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。同時(shí)數(shù)據(jù)涵蓋了06/07反傾銷(xiāo)案件的前后幾年,共包括了3個(gè)主導(dǎo)出口國(guó)德、法、荷及其他主要出口國(guó)丹麥、瑞典和波蘭、比利時(shí),7國(guó)基本包括了中國(guó)在歐盟95%以上的進(jìn)口來(lái)源。比利時(shí)對(duì)華出口數(shù)據(jù)有幾個(gè)年份為0,分別用征稅前后均值代替,其他出口國(guó)各年份0值太多,未包括在樣本中。進(jìn)口數(shù)據(jù)的來(lái)源為聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)HS6六分位數(shù)據(jù),反傾銷(xiāo)立案、裁決年份、反傾銷(xiāo)稅數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部報(bào)告?;灸P蛥⒖紘?guó)內(nèi)外同類(lèi)研究:
2.模型估計(jì)結(jié)果(stata11.0)
GMM模型總體擬合情況良好,兩模型調(diào)整后判定系數(shù)達(dá)到0.769和0.788,全部解釋變量通過(guò)5%水平顯著性檢驗(yàn),貿(mào)易規(guī)模和征稅短期效應(yīng)變量通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn),解釋變量符號(hào)符合前文分析。被解釋變量后一期系數(shù)分別為0.723和0.738,雙對(duì)數(shù)形式說(shuō)明歐盟對(duì)中國(guó)馬鈴薯貿(mào)易規(guī)模趨于增長(zhǎng),且歐盟馬鈴薯進(jìn)口受以往歷史規(guī)模慣性影響大,這說(shuō)明隨著歐盟馬鈴薯加工和出口來(lái)源區(qū)域集中及中國(guó)市場(chǎng)需求擴(kuò)大,歐盟日益把中國(guó)作為處理過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)市場(chǎng)。從稅率的系數(shù)看,馬鈴薯進(jìn)口被征稅率越高,進(jìn)口規(guī)模所受影響越大,這說(shuō)明主導(dǎo)廠商在這次反傾銷(xiāo)實(shí)施過(guò)程中所受影響更大。征稅虛擬變量1(征稅年加后2年)系數(shù)為-1.305,說(shuō)明征稅短期貿(mào)易效應(yīng)顯著,導(dǎo)致歐盟對(duì)華出口急劇下降;但征稅虛擬變量2(征稅后的3,4年)為0.633,暗示大規(guī)模的進(jìn)口反彈出現(xiàn)。根據(jù)前文,這主要源于歐盟下游廠商的縱向控制行為,隨著時(shí)間推移,下游廠商有足夠時(shí)間調(diào)整與上游的合同、價(jià)格關(guān)系從而施加壓力,逐步向上游轉(zhuǎn)移征稅成本,重新獲得出口價(jià)格優(yōu)勢(shì),逆轉(zhuǎn)了反傾銷(xiāo)的貿(mào)易效應(yīng)。這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)與歐盟補(bǔ)貼無(wú)關(guān),因?yàn)檎麄€(gè)案例發(fā)生期,歐盟補(bǔ)貼政策基本穩(wěn)定。
四、結(jié)論和建議
有別于傳統(tǒng)文獻(xiàn)集中對(duì)工業(yè)品的探討,本文用中國(guó)首次農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件進(jìn)行了驗(yàn)證。鑒于農(nóng)業(yè)垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特殊性(下游力量強(qiáng)于下游,且上下游專(zhuān)業(yè)化一體生產(chǎn)程度不斷提高),本文探討的這種情況較容易發(fā)生。從此次對(duì)歐盟采取反傾銷(xiāo)措施看,短期貿(mào)易抑制效果較好,保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期卻由于垂直市場(chǎng)的影響出現(xiàn)了進(jìn)口的大幅反彈。因此,中國(guó)未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)政策應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征的特殊性及反傾銷(xiāo)對(duì)企業(yè)策略的直接和間接影響,以使得其實(shí)施績(jī)效不斷優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
[1] Park,S.2009,Trade Depressing and Trade Diversion Effect of Antidumping Actions:The Case of China[J].China Economic Review,
V.20(5),542-548.
[2] Krupp C,Skeath S.2002.Evidence on the Upstream and Downstream Impact of Antidumping Cases[J].North American Journal of Economics
and Finance,V22(13),163-178.
[3] 朱鐘棣,鮑曉華.反傾銷(xiāo)措施對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)影響——反傾銷(xiāo)稅價(jià)格效應(yīng)的投入產(chǎn)出分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2004,(7):44-55.
[4] 楊仕輝,許樂(lè)生,鄧瑩瑩.印度對(duì)華反傾銷(xiāo)貿(mào)易效應(yīng)的實(shí)證分析與比較[J].中國(guó)軟科學(xué),2012,(5).
[責(zé)任編輯 李 可]endprint
摘 要:產(chǎn)業(yè)垂直分工的發(fā)展對(duì)廠商決策影響日益明顯?,F(xiàn)有反傾銷(xiāo)文獻(xiàn)多集中于工業(yè)品市場(chǎng)和申述廠商的討論,而較少?gòu)谋豢貜S商角度進(jìn)行分析,并以中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案進(jìn)行驗(yàn)證。事實(shí)上,下游市場(chǎng)力量很大程度上影響了垂直市場(chǎng)的傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu);主導(dǎo)廠商;買(mǎi)方壟斷;反傾銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào):F752.023 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0005-03
隨著現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易組織及越來(lái)越多雙多邊FTA協(xié)定開(kāi)始把農(nóng)產(chǎn)品納入自由化范圍,可預(yù)見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)保護(hù)必日趨增多。全球制造業(yè)衰退及近年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和投資的興起,使農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)逐步成為關(guān)注焦點(diǎn)。作為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),國(guó)外大豆、玉米在華傾銷(xiāo)已引起了學(xué)者討論。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案并不多,但在此背景下的研究具有一定前瞻意義。
一、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)廠商買(mǎi)方壟斷與出口傾銷(xiāo)
如圖1,隨著其他地區(qū)產(chǎn)量下降,EU-5在馬鈴薯生產(chǎn)加工中的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固??傮w看,歐盟是馬鈴薯淀粉的凈出口地區(qū),出口2000年以來(lái)經(jīng)歷了連續(xù)增長(zhǎng),其中德荷法是三個(gè)最大出口國(guó),產(chǎn)能中大部分用于出口,而中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯淀粉反傾銷(xiāo)2007年及2011年兩次裁決中,主要被指控的三家企業(yè)恰恰來(lái)自這三國(guó),體現(xiàn)了這幾家廠商在歐盟產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位。根據(jù)2007年2月對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)案的裁決,稅率分別為:荷蘭艾維貝公司18%,德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠18%,法國(guó)羅蓋特公司17%,其他歐盟公司35%。2011年4月復(fù)審裁定為,荷蘭艾維貝公司和德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠傾銷(xiāo)幅度12.6%,法國(guó)羅蓋特公司和其他歐盟公司傾銷(xiāo)幅度為56.7%。前后相差不大,小企業(yè)稅率還甚至提升。這里面歐盟大企業(yè)利用縱向控制轉(zhuǎn)嫁反傾銷(xiāo)成本因素起了非常大作用。
EU-5區(qū)域馬鈴薯生產(chǎn)加工的日益集中,帶來(lái)了生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)量提升、生產(chǎn)成本下降及生產(chǎn)率提升,下游主導(dǎo)廠商壟斷力量不斷增強(qiáng),給馬鈴薯淀粉價(jià)格施加了下降壓力。另外,根據(jù)歐盟委員會(huì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告,在馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)鏈中,下游經(jīng)營(yíng)者比上游農(nóng)民對(duì)價(jià)格影響力更大,加工商和包裝商具有相當(dāng)買(mǎi)方力量。現(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),包裝者和加工商經(jīng)常采取延期購(gòu)買(mǎi)或調(diào)整與上游合同價(jià)格關(guān)系施加壓力。對(duì)上游農(nóng)民而言,相應(yīng)的反制策略卻很少成功,因?yàn)閿?shù)量眾多且存在免費(fèi)搭車(chē)問(wèn)題,且生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化使得他們對(duì)下游主導(dǎo)廠商依賴性很高?!半p方利益分配實(shí)質(zhì)取決于天氣條件及上下游議價(jià)能力”(歐盟委員會(huì),2007)。即便上游越來(lái)越多農(nóng)戶加入了合作組織或成立聯(lián)合企業(yè),談判能力提升,但為保證生產(chǎn)規(guī)模日益膨脹帶來(lái)的過(guò)剩產(chǎn)能有足夠市場(chǎng)份額被消化(生產(chǎn)是針對(duì)下游用戶高度專(zhuān)業(yè)化的),出于銷(xiāo)量和利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),他們也會(huì)屈從下游主導(dǎo)廠商的力量。
隨下游主導(dǎo)廠商力量增強(qiáng),它們的縱向控制能力以及生產(chǎn)能力也不斷加強(qiáng),因此在2008年金融危機(jī)發(fā)生后,它們能較輕易大幅打壓對(duì)中國(guó)出口價(jià)格傾銷(xiāo)過(guò)剩產(chǎn)能,導(dǎo)致2007年反傾銷(xiāo)稅實(shí)施后貿(mào)易效應(yīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)性變化。2011年復(fù)審裁決也證明了經(jīng)過(guò)2007年的反傾銷(xiāo)措施打擊,主導(dǎo)廠商的傾銷(xiāo)行為甚至變本加厲,創(chuàng)造了馬鈴薯淀粉進(jìn)口的新歷史高點(diǎn)。2011年商務(wù)部也對(duì)上述歐盟企業(yè)進(jìn)行了反補(bǔ)貼調(diào)查,對(duì)進(jìn)口貿(mào)易起到了抑制作用,但并非此案例關(guān)鍵。歐盟2000年后的補(bǔ)貼水平一直保持穩(wěn)定甚至有所下降,如表1。
三、GMM模型實(shí)證檢驗(yàn)
1.模型及數(shù)據(jù)說(shuō)明
模型樣本為中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)主要涉案國(guó)02年-12年面板數(shù)據(jù),一方面原因是02后歐盟的補(bǔ)貼政策、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。同時(shí)數(shù)據(jù)涵蓋了06/07反傾銷(xiāo)案件的前后幾年,共包括了3個(gè)主導(dǎo)出口國(guó)德、法、荷及其他主要出口國(guó)丹麥、瑞典和波蘭、比利時(shí),7國(guó)基本包括了中國(guó)在歐盟95%以上的進(jìn)口來(lái)源。比利時(shí)對(duì)華出口數(shù)據(jù)有幾個(gè)年份為0,分別用征稅前后均值代替,其他出口國(guó)各年份0值太多,未包括在樣本中。進(jìn)口數(shù)據(jù)的來(lái)源為聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)HS6六分位數(shù)據(jù),反傾銷(xiāo)立案、裁決年份、反傾銷(xiāo)稅數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部報(bào)告?;灸P蛥⒖紘?guó)內(nèi)外同類(lèi)研究:
2.模型估計(jì)結(jié)果(stata11.0)
GMM模型總體擬合情況良好,兩模型調(diào)整后判定系數(shù)達(dá)到0.769和0.788,全部解釋變量通過(guò)5%水平顯著性檢驗(yàn),貿(mào)易規(guī)模和征稅短期效應(yīng)變量通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn),解釋變量符號(hào)符合前文分析。被解釋變量后一期系數(shù)分別為0.723和0.738,雙對(duì)數(shù)形式說(shuō)明歐盟對(duì)中國(guó)馬鈴薯貿(mào)易規(guī)模趨于增長(zhǎng),且歐盟馬鈴薯進(jìn)口受以往歷史規(guī)模慣性影響大,這說(shuō)明隨著歐盟馬鈴薯加工和出口來(lái)源區(qū)域集中及中國(guó)市場(chǎng)需求擴(kuò)大,歐盟日益把中國(guó)作為處理過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)市場(chǎng)。從稅率的系數(shù)看,馬鈴薯進(jìn)口被征稅率越高,進(jìn)口規(guī)模所受影響越大,這說(shuō)明主導(dǎo)廠商在這次反傾銷(xiāo)實(shí)施過(guò)程中所受影響更大。征稅虛擬變量1(征稅年加后2年)系數(shù)為-1.305,說(shuō)明征稅短期貿(mào)易效應(yīng)顯著,導(dǎo)致歐盟對(duì)華出口急劇下降;但征稅虛擬變量2(征稅后的3,4年)為0.633,暗示大規(guī)模的進(jìn)口反彈出現(xiàn)。根據(jù)前文,這主要源于歐盟下游廠商的縱向控制行為,隨著時(shí)間推移,下游廠商有足夠時(shí)間調(diào)整與上游的合同、價(jià)格關(guān)系從而施加壓力,逐步向上游轉(zhuǎn)移征稅成本,重新獲得出口價(jià)格優(yōu)勢(shì),逆轉(zhuǎn)了反傾銷(xiāo)的貿(mào)易效應(yīng)。這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)與歐盟補(bǔ)貼無(wú)關(guān),因?yàn)檎麄€(gè)案例發(fā)生期,歐盟補(bǔ)貼政策基本穩(wěn)定。
四、結(jié)論和建議
有別于傳統(tǒng)文獻(xiàn)集中對(duì)工業(yè)品的探討,本文用中國(guó)首次農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件進(jìn)行了驗(yàn)證。鑒于農(nóng)業(yè)垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特殊性(下游力量強(qiáng)于下游,且上下游專(zhuān)業(yè)化一體生產(chǎn)程度不斷提高),本文探討的這種情況較容易發(fā)生。從此次對(duì)歐盟采取反傾銷(xiāo)措施看,短期貿(mào)易抑制效果較好,保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期卻由于垂直市場(chǎng)的影響出現(xiàn)了進(jìn)口的大幅反彈。因此,中國(guó)未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)政策應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征的特殊性及反傾銷(xiāo)對(duì)企業(yè)策略的直接和間接影響,以使得其實(shí)施績(jī)效不斷優(yōu)化。
參考文獻(xiàn):
[1] Park,S.2009,Trade Depressing and Trade Diversion Effect of Antidumping Actions:The Case of China[J].China Economic Review,
V.20(5),542-548.
[2] Krupp C,Skeath S.2002.Evidence on the Upstream and Downstream Impact of Antidumping Cases[J].North American Journal of Economics
and Finance,V22(13),163-178.
[3] 朱鐘棣,鮑曉華.反傾銷(xiāo)措施對(duì)產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)影響——反傾銷(xiāo)稅價(jià)格效應(yīng)的投入產(chǎn)出分析[J].經(jīng)濟(jì)研究,2004,(7):44-55.
[4] 楊仕輝,許樂(lè)生,鄧瑩瑩.印度對(duì)華反傾銷(xiāo)貿(mào)易效應(yīng)的實(shí)證分析與比較[J].中國(guó)軟科學(xué),2012,(5).
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摘 要:產(chǎn)業(yè)垂直分工的發(fā)展對(duì)廠商決策影響日益明顯?,F(xiàn)有反傾銷(xiāo)文獻(xiàn)多集中于工業(yè)品市場(chǎng)和申述廠商的討論,而較少?gòu)谋豢貜S商角度進(jìn)行分析,并以中國(guó)對(duì)歐盟農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案進(jìn)行驗(yàn)證。事實(shí)上,下游市場(chǎng)力量很大程度上影響了垂直市場(chǎng)的傾銷(xiāo)和反傾銷(xiāo)效應(yīng)。
關(guān)鍵詞:垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu);主導(dǎo)廠商;買(mǎi)方壟斷;反傾銷(xiāo)
中圖分類(lèi)號(hào):F752.023 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2014)08-0005-03
隨著現(xiàn)階段國(guó)際貿(mào)易組織及越來(lái)越多雙多邊FTA協(xié)定開(kāi)始把農(nóng)產(chǎn)品納入自由化范圍,可預(yù)見(jiàn)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)保護(hù)必日趨增多。全球制造業(yè)衰退及近年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和投資的興起,使農(nóng)業(yè)貿(mào)易保護(hù)逐步成為關(guān)注焦點(diǎn)。作為世界第一大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó),國(guó)外大豆、玉米在華傾銷(xiāo)已引起了學(xué)者討論。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案并不多,但在此背景下的研究具有一定前瞻意義。
一、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)主導(dǎo)廠商買(mǎi)方壟斷與出口傾銷(xiāo)
如圖1,隨著其他地區(qū)產(chǎn)量下降,EU-5在馬鈴薯生產(chǎn)加工中的領(lǐng)導(dǎo)地位不斷鞏固。總體看,歐盟是馬鈴薯淀粉的凈出口地區(qū),出口2000年以來(lái)經(jīng)歷了連續(xù)增長(zhǎng),其中德荷法是三個(gè)最大出口國(guó),產(chǎn)能中大部分用于出口,而中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯淀粉反傾銷(xiāo)2007年及2011年兩次裁決中,主要被指控的三家企業(yè)恰恰來(lái)自這三國(guó),體現(xiàn)了這幾家廠商在歐盟產(chǎn)業(yè)鏈的主導(dǎo)地位。根據(jù)2007年2月對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)案的裁決,稅率分別為:荷蘭艾維貝公司18%,德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠18%,法國(guó)羅蓋特公司17%,其他歐盟公司35%。2011年4月復(fù)審裁定為,荷蘭艾維貝公司和德國(guó)艾維貝馬鈴薯淀粉工廠傾銷(xiāo)幅度12.6%,法國(guó)羅蓋特公司和其他歐盟公司傾銷(xiāo)幅度為56.7%。前后相差不大,小企業(yè)稅率還甚至提升。這里面歐盟大企業(yè)利用縱向控制轉(zhuǎn)嫁反傾銷(xiāo)成本因素起了非常大作用。
EU-5區(qū)域馬鈴薯生產(chǎn)加工的日益集中,帶來(lái)了生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化、產(chǎn)量提升、生產(chǎn)成本下降及生產(chǎn)率提升,下游主導(dǎo)廠商壟斷力量不斷增強(qiáng),給馬鈴薯淀粉價(jià)格施加了下降壓力。另外,根據(jù)歐盟委員會(huì)產(chǎn)業(yè)報(bào)告,在馬鈴薯淀粉產(chǎn)業(yè)鏈中,下游經(jīng)營(yíng)者比上游農(nóng)民對(duì)價(jià)格影響力更大,加工商和包裝商具有相當(dāng)買(mǎi)方力量?,F(xiàn)貨市場(chǎng)價(jià)格高時(shí),包裝者和加工商經(jīng)常采取延期購(gòu)買(mǎi)或調(diào)整與上游合同價(jià)格關(guān)系施加壓力。對(duì)上游農(nóng)民而言,相應(yīng)的反制策略卻很少成功,因?yàn)閿?shù)量眾多且存在免費(fèi)搭車(chē)問(wèn)題,且生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)化使得他們對(duì)下游主導(dǎo)廠商依賴性很高。“雙方利益分配實(shí)質(zhì)取決于天氣條件及上下游議價(jià)能力”(歐盟委員會(huì),2007)。即便上游越來(lái)越多農(nóng)戶加入了合作組織或成立聯(lián)合企業(yè),談判能力提升,但為保證生產(chǎn)規(guī)模日益膨脹帶來(lái)的過(guò)剩產(chǎn)能有足夠市場(chǎng)份額被消化(生產(chǎn)是針對(duì)下游用戶高度專(zhuān)業(yè)化的),出于銷(xiāo)量和利潤(rùn)最大化動(dòng)機(jī),他們也會(huì)屈從下游主導(dǎo)廠商的力量。
隨下游主導(dǎo)廠商力量增強(qiáng),它們的縱向控制能力以及生產(chǎn)能力也不斷加強(qiáng),因此在2008年金融危機(jī)發(fā)生后,它們能較輕易大幅打壓對(duì)中國(guó)出口價(jià)格傾銷(xiāo)過(guò)剩產(chǎn)能,導(dǎo)致2007年反傾銷(xiāo)稅實(shí)施后貿(mào)易效應(yīng)出現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)性變化。2011年復(fù)審裁決也證明了經(jīng)過(guò)2007年的反傾銷(xiāo)措施打擊,主導(dǎo)廠商的傾銷(xiāo)行為甚至變本加厲,創(chuàng)造了馬鈴薯淀粉進(jìn)口的新歷史高點(diǎn)。2011年商務(wù)部也對(duì)上述歐盟企業(yè)進(jìn)行了反補(bǔ)貼調(diào)查,對(duì)進(jìn)口貿(mào)易起到了抑制作用,但并非此案例關(guān)鍵。歐盟2000年后的補(bǔ)貼水平一直保持穩(wěn)定甚至有所下降,如表1。
三、GMM模型實(shí)證檢驗(yàn)
1.模型及數(shù)據(jù)說(shuō)明
模型樣本為中國(guó)對(duì)歐盟馬鈴薯反傾銷(xiāo)主要涉案國(guó)02年-12年面板數(shù)據(jù),一方面原因是02后歐盟的補(bǔ)貼政策、垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、出口結(jié)構(gòu)較穩(wěn)定。同時(shí)數(shù)據(jù)涵蓋了06/07反傾銷(xiāo)案件的前后幾年,共包括了3個(gè)主導(dǎo)出口國(guó)德、法、荷及其他主要出口國(guó)丹麥、瑞典和波蘭、比利時(shí),7國(guó)基本包括了中國(guó)在歐盟95%以上的進(jìn)口來(lái)源。比利時(shí)對(duì)華出口數(shù)據(jù)有幾個(gè)年份為0,分別用征稅前后均值代替,其他出口國(guó)各年份0值太多,未包括在樣本中。進(jìn)口數(shù)據(jù)的來(lái)源為聯(lián)合國(guó)Comtrade數(shù)據(jù)庫(kù)HS6六分位數(shù)據(jù),反傾銷(xiāo)立案、裁決年份、反傾銷(xiāo)稅數(shù)據(jù)來(lái)自商務(wù)部報(bào)告?;灸P蛥⒖紘?guó)內(nèi)外同類(lèi)研究:
2.模型估計(jì)結(jié)果(stata11.0)
GMM模型總體擬合情況良好,兩模型調(diào)整后判定系數(shù)達(dá)到0.769和0.788,全部解釋變量通過(guò)5%水平顯著性檢驗(yàn),貿(mào)易規(guī)模和征稅短期效應(yīng)變量通過(guò)了1%顯著性水平檢驗(yàn),解釋變量符號(hào)符合前文分析。被解釋變量后一期系數(shù)分別為0.723和0.738,雙對(duì)數(shù)形式說(shuō)明歐盟對(duì)中國(guó)馬鈴薯貿(mào)易規(guī)模趨于增長(zhǎng),且歐盟馬鈴薯進(jìn)口受以往歷史規(guī)模慣性影響大,這說(shuō)明隨著歐盟馬鈴薯加工和出口來(lái)源區(qū)域集中及中國(guó)市場(chǎng)需求擴(kuò)大,歐盟日益把中國(guó)作為處理過(guò)剩產(chǎn)能的目標(biāo)市場(chǎng)。從稅率的系數(shù)看,馬鈴薯進(jìn)口被征稅率越高,進(jìn)口規(guī)模所受影響越大,這說(shuō)明主導(dǎo)廠商在這次反傾銷(xiāo)實(shí)施過(guò)程中所受影響更大。征稅虛擬變量1(征稅年加后2年)系數(shù)為-1.305,說(shuō)明征稅短期貿(mào)易效應(yīng)顯著,導(dǎo)致歐盟對(duì)華出口急劇下降;但征稅虛擬變量2(征稅后的3,4年)為0.633,暗示大規(guī)模的進(jìn)口反彈出現(xiàn)。根據(jù)前文,這主要源于歐盟下游廠商的縱向控制行為,隨著時(shí)間推移,下游廠商有足夠時(shí)間調(diào)整與上游的合同、價(jià)格關(guān)系從而施加壓力,逐步向上游轉(zhuǎn)移征稅成本,重新獲得出口價(jià)格優(yōu)勢(shì),逆轉(zhuǎn)了反傾銷(xiāo)的貿(mào)易效應(yīng)。這種價(jià)格優(yōu)勢(shì)與歐盟補(bǔ)貼無(wú)關(guān),因?yàn)檎麄€(gè)案例發(fā)生期,歐盟補(bǔ)貼政策基本穩(wěn)定。
四、結(jié)論和建議
有別于傳統(tǒng)文獻(xiàn)集中對(duì)工業(yè)品的探討,本文用中國(guó)首次農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)案件進(jìn)行了驗(yàn)證。鑒于農(nóng)業(yè)垂直市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的特殊性(下游力量強(qiáng)于下游,且上下游專(zhuān)業(yè)化一體生產(chǎn)程度不斷提高),本文探討的這種情況較容易發(fā)生。從此次對(duì)歐盟采取反傾銷(xiāo)措施看,短期貿(mào)易抑制效果較好,保護(hù)了國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè),但長(zhǎng)期卻由于垂直市場(chǎng)的影響出現(xiàn)了進(jìn)口的大幅反彈。因此,中國(guó)未來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷(xiāo)政策應(yīng)充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特征的特殊性及反傾銷(xiāo)對(duì)企業(yè)策略的直接和間接影響,以使得其實(shí)施績(jī)效不斷優(yōu)化。
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