鐘平廣

摘 要：思想決定了人和國家的行動方向。因此，新時期做好高速公路企業(yè)思想政治工作不僅關(guān)系著個人綜合素質(zhì)的提高，更決定了我國高速公路企業(yè)的發(fā)展方向和新型環(huán)境下企業(yè)前進(jìn)動力的強(qiáng)弱。文章從高速公路企業(yè)思想政治工作所目前面臨的現(xiàn)狀著手，并有針對性地提出相關(guān)對策。

關(guān)鍵詞：高速公路；思想政治；創(chuàng)新思路

中圖分類號：D640 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1006-8937（2014）11-0041-03

近年來我國高速公路企業(yè)取得較快速的發(fā)展，高速公路的里程不斷增加，是我國綜合國力中經(jīng)濟(jì)實(shí)力增強(qiáng)的一個重要表現(xiàn)，也為我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。這些突出成就的取得離不開高速公路企業(yè)員工自身的努力。然而從長遠(yuǎn)看，要使我國高速公路企業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，我們還應(yīng)重視企業(yè)的思想政治工作。

過去，我國各行各業(yè)認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的基本路線、方針政策，在經(jīng)濟(jì)上取得豐碩成果，不斷推進(jìn)中國特色社會主義建設(shè)。但新時期，深化企業(yè)體制改革使企業(yè)參與到激烈的競爭中，并受到市場經(jīng)濟(jì)的沖擊，滋生拜金主義等風(fēng)氣。不斷加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作成為一項(xiàng)重要任務(wù)。必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的“十八屆三中全會”會議精神，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，使群眾思想進(jìn)一步向中國特色社會主義理想、“中國夢”靠攏，并實(shí)現(xiàn)人生理想和人生價值，這是我國各行各業(yè)進(jìn)行思想政治工作的不竭動力。

1 思想政治工作在我國社會發(fā)展中的重要作用

十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》（下稱《決定》）指出：“實(shí)踐發(fā)展永無止境，解放思想永無止境，改革開放永無止境。面對新形勢新任務(wù)……必須在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革，不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信。”在思想政治工作取得豐碩成果的基礎(chǔ)上，要不斷尋求新的思路、創(chuàng)新指導(dǎo)理論，進(jìn)一步增強(qiáng)自信，建設(shè)有中國特色、各行業(yè)特色的思想政治工作。因此，必須正確認(rèn)識思想政治工作的重要作用。

思想政治工作的重要作用主要體現(xiàn)在思想政治工作的經(jīng)濟(jì)功能、整合功能、穩(wěn)定功能和轉(zhuǎn)化功能四個方面。習(xí)近平總書記在全國宣傳思想工作會議上強(qiáng)調(diào)，“宣傳思想工作一定要把圍繞中心、服務(wù)大局作為基本職責(zé)，胸懷大局、把握大勢、著眼大事，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，做到因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為。經(jīng)濟(jì)建設(shè)是黨的中心工作，意識形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作?！币谝庾R形態(tài)的指導(dǎo)下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，推動中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展大繁榮?！稕Q定》指出，“我國發(fā)展進(jìn)入新階段，改革進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)?！备母镩_放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，綜合國力不斷提高，國際競爭力也隨之不斷增強(qiáng)。面對強(qiáng)大的壓力，要不斷堅(jiān)持和完善社會主義體制，加強(qiáng)思想政治工作，才能使我國今后的發(fā)展步伐更加堅(jiān)定、從容。思想政治工作的轉(zhuǎn)化功能主要體現(xiàn)在對干部思想引導(dǎo)和轉(zhuǎn)變功能上，思想政治工作不再是過去的“命令”形式，轉(zhuǎn)而變?yōu)槿娜鉃槿嗣穹?wù)，這也是新形勢下“人民群眾路線”的基本要求。習(xí)近平總書記指出，“我們要堅(jiān)持黨的群眾路線，堅(jiān)持人民主體地位，時刻把群眾安危冷暖放在心上，及時準(zhǔn)確了解群眾所思、所盼、所憂、所急，把群眾工作做實(shí)、做深、做細(xì)、做透。要正確處理最廣大人民根本利益、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系，切實(shí)把人民利益維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)惠民政策，把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，讓群眾時刻感受到黨和政府的關(guān)懷?！?/p>

高速公路企業(yè)作為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展中的一個重要領(lǐng)域，其思想政治工作的有序進(jìn)行能推動我國社會主義經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。良好的高速公路企業(yè)思想政治工作是在黨中央的正確領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心所做出的一系列有利于高速公路企業(yè)發(fā)展的重要舉措，是不斷解放思想、與時俱進(jìn)、培養(yǎng)企業(yè)員工主體性和積極性的有效途徑，為我國高速公路建設(shè)和發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保證，并最終促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)實(shí)力和文化實(shí)力的不斷增長。新時期，要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下解決我國高速公路企業(yè)思想政治工作所面臨的不同程度的難題。

2 高速公路企業(yè)思想政治工作面臨的難題

2.1 高速公路企業(yè)員工對思想政治工作的認(rèn)識不足

高速公路企業(yè)的日常運(yùn)營主要包括包括建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、管理和費(fèi)收征管等多項(xiàng)任務(wù)，部分高速公路企業(yè)認(rèn)為只有大力建設(shè)工程才能提高效益，片面強(qiáng)調(diào)工程建設(shè)等方面的經(jīng)濟(jì)效益，而忽視了企業(yè)思想政治工作，甚至導(dǎo)致企業(yè)員工的“畸形”發(fā)展。企業(yè)干部不能清晰認(rèn)識思想政治工作“磨刀不誤砍柴工”的作用，沒能及時引導(dǎo)企業(yè)員工進(jìn)行思想政治學(xué)習(xí)，造成思想政治工作“自上而下”不被重視的尷尬局面，使思想政治的引領(lǐng)作用得不到真正發(fā)揮，影響了高速公路企業(yè)發(fā)展進(jìn)度，也一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 高速公路自身的特點(diǎn)一定程度上影響了思想政治工

作的正常開展

我國高速公路具有“點(diǎn)多、線長、面廣、經(jīng)營管理任務(wù)重”的特點(diǎn)，我國高速公路分布在各大小城市，甚至旅游景點(diǎn)，分布上呈現(xiàn)分散的特點(diǎn)。加上高速公路企業(yè)經(jīng)營項(xiàng)目比較多，其涵蓋了公路建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、路政和機(jī)電等方面的工作內(nèi)容，客觀上造成企業(yè)工作人員分布分散的狀況，給企業(yè)對員工進(jìn)行統(tǒng)一管理造成不便，尤其是對員工的思想政治工作帶來一定困難。高速公路經(jīng)營管理任務(wù)重，很多高速公路企業(yè)員工顧此失彼，逐漸忽視了思想政治工作的重要性，這也是阻礙高速公路企業(yè)思想建設(shè)的一個重要原因。

2.3 高速公路企業(yè)深化體制改革為思想政治工作帶來沖擊

企業(yè)的深化體制改革，使高速公路企業(yè)逐漸參與到市場經(jīng)濟(jì)中，企業(yè)管理更加嚴(yán)密、規(guī)范。但市場經(jīng)濟(jì)造成片面追求物質(zhì)利益，使拜金主義盛行，導(dǎo)致了部分人產(chǎn)生了市場經(jīng)濟(jì)就是金錢的世界的錯誤觀念，而忽視了思想政治工作。高速公路在初步參與市場經(jīng)濟(jì)時受到來自市場的壓力，這反映到企業(yè)員工方面的一個重要體現(xiàn)是員工工作的穩(wěn)定性變差，員工時刻關(guān)注自己在市場經(jīng)濟(jì)中所具有競爭力，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視思想政治工作，這是企業(yè)深化體制改革和市場經(jīng)濟(jì)客觀要求所造成的一種矛盾。如何合理解決這一矛盾成為新時期我國高速公路企業(yè)思想政治工作的重要內(nèi)容。

2.4 運(yùn)營機(jī)制缺乏活力，思想政治工作亟待創(chuàng)新

主要體現(xiàn)在三個方面：一是缺乏行之有效的人才引進(jìn)和任用的機(jī)制?，F(xiàn)代高速公路企業(yè)主要面對的聘用人員大都是家庭獨(dú)生子女，在基層鍛煉較少，加之部分高速公路企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)境艱苦，造成企業(yè)年輕員工適應(yīng)工作的能力差，甚至高跳槽率，增加了高速公路企業(yè)建設(shè)的成本。二是企業(yè)思想政治工作方法亟待創(chuàng)新。很多企業(yè)干部缺乏對思想政治工作的正確認(rèn)識，認(rèn)為思想政治工作無足輕重，可有可無，這種錯誤觀念造成工作方法一塵不變，工作目的只是停留在完成任務(wù)上，缺乏主動性、積極性和創(chuàng)造性，逐漸使思想政治工作失去應(yīng)有的活力。整個體系思想政治工作的停滯不前也就在所難免。三是政工隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)，員工工作經(jīng)驗(yàn)有待增加。高速公路企業(yè)思想政治工作目前面臨員工工作穩(wěn)定性差，流動性大，且年輕員工思想政治工作缺乏經(jīng)驗(yàn)的問題。企業(yè)干部對思想政治工作認(rèn)識不足，政工崗位配置缺乏經(jīng)驗(yàn)的年輕員工，專業(yè)性的缺乏是思想政治工作停滯不前的一個主要原因，新時期對高速公路企業(yè)員工的人文關(guān)懷不足是造成高速公路企業(yè)員工工作流動性大的重要原因。因此，企業(yè)干部思想和對員工人文關(guān)懷機(jī)制的形成是新時期高速公路企業(yè)思想政治工作的又一重要課題這一問題的解決對營造良好的工作氛圍、培養(yǎng)員工積極向上的精神風(fēng)貌和引導(dǎo)員工樹立合理正確的人生觀、歷史觀和價值觀有重要的引導(dǎo)作用。

3 深化改革，建立健全高速公路思想政治工作體制

機(jī)制

新時期，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，尤其是加強(qiáng)高速公路企業(yè)干部對思想政治工作的認(rèn)識，建立長效的激勵機(jī)制，調(diào)動并充分發(fā)揮企業(yè)員工的主體能動性，強(qiáng)化意識形態(tài)在企業(yè)發(fā)展中的指導(dǎo)作用，創(chuàng)新人事管理模式等，對解決高速公路思想政治工作中遇到的各項(xiàng)問題有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

十七大報(bào)告指出：在新的階段繼續(xù)全面建設(shè)小康社會，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀?？茖W(xué)發(fā)展觀是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。十八大報(bào)告中指出：“科學(xué)發(fā)展觀是中國特色社會主義理論體系最新成果，是中國共產(chǎn)黨集體智慧的結(jié)晶，是指導(dǎo)黨和國家全部工作的強(qiáng)大思想武器。”報(bào)告深刻闡明了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀對于黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要作用，對我們徹底認(rèn)識新形勢下“實(shí)現(xiàn)何種發(fā)展”、“如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展”等問題具有重大的指導(dǎo)作用，在建設(shè)有中國特色社會主義道路上更加堅(jiān)定地堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，挖掘科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵。因此，新時期解決高速公路工作中所遇到的問題必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。

①堅(jiān)持發(fā)展第一要義，加強(qiáng)高速公路企業(yè)員工對思想政治工作的認(rèn)識，把握其整體性、長效性和持久性。牢牢抓住經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，在發(fā)展基礎(chǔ)上加強(qiáng)思想建設(shè)，真正發(fā)揮思想政治工作的經(jīng)濟(jì)功能和轉(zhuǎn)化功能，用強(qiáng)有力的意識形態(tài)來指導(dǎo)高速公路實(shí)際工作的開展，解放思想，并逐步將意識形態(tài)的力量轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高發(fā)展質(zhì)量和效益，推動整個高速公路事業(yè)的不斷進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。解決好經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心問題，同時也是企業(yè)員工物質(zhì)文化和精神文化“兩手都要抓，兩手都要硬”的重要保證和基礎(chǔ)。堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)還要創(chuàng)造條件健全基層黨、團(tuán)組織，充分發(fā)揮其對企業(yè)員工的團(tuán)結(jié)動員作用，積極開展主題活動，激發(fā)員工活力，逐步強(qiáng)化企業(yè)員工的思想認(rèn)識，以高水平的理論引領(lǐng)高速公路企業(yè)發(fā)展。

②必須堅(jiān)持以人為本的核心，健全激勵企業(yè)人才主動性的合理體制機(jī)制。員工是企業(yè)的主體，政工是主體中的主體。如何處理好政工、普通員工和領(lǐng)導(dǎo)干部的關(guān)系始終是高速公路企業(yè)面臨的課題，要想在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的基礎(chǔ)上處理好三者之間的關(guān)系必須堅(jiān)持以人為本的核心，堅(jiān)持群眾路線?！傲α康膩碓淳褪侨嗣袢罕?。不反映人民群眾的要求，哪一個人也不行。要在人民群眾那里學(xué)得知識，制定政策，然后再去教育人民群眾。所以要當(dāng)先生，就得先當(dāng)學(xué)生，沒有一個教師不是先當(dāng)過學(xué)生的。而且就是當(dāng)了教師之后，也還要向人民群眾學(xué)習(xí)，了解自己學(xué)生的情況。”[2]堅(jiān)持從群眾中來，到群眾中去。切實(shí)體察員工在實(shí)際生活中所面臨的苦難，要做到想員工之所想，急員工之所急。真正建設(shè)好、維護(hù)好員工的主體地位，保障員工的各項(xiàng)合法權(quán)益。創(chuàng)造良好的條件和氛圍，并為思想政治工作人員搭建良好的學(xué)習(xí)、交流和合作的平臺，促使其進(jìn)行思想政治工作研究，在積極總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對思想政治工作中所遇到的難題進(jìn)行有針對性的研究，并將研究成果運(yùn)用于實(shí)際工作中，大力推進(jìn)高速公路企業(yè)思想政治工作。

③享受企業(yè)深化體制改革成果的同時，堅(jiān)持全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的基本要求。思想政治工作的整體布局不僅涉及內(nèi)容，還涉及到思想政治工作所運(yùn)用的方法和理論。深化體制改革將企業(yè)推向市場，參與激烈的市場競爭，經(jīng)濟(jì)效益有明顯提高。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀必須統(tǒng)籌思想政治工作內(nèi)容、方法和理論的創(chuàng)新，逐步拓寬領(lǐng)域。全面推進(jìn)高速公路企業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、思想政治建設(shè)、文化建設(shè)各方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，“促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)?！备咚俟菲髽I(yè)員工在做好本職工作的同時加強(qiáng)思想政治工作，要清晰地看到思想政治工作的長效性，切忌急于求成，把握好思想政治工作的進(jìn)程和步伐，切實(shí)將思想政治工作轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。

④總覽高速公路企業(yè)發(fā)展趨勢，堅(jiān)持好統(tǒng)籌兼顧根本方法。要正確認(rèn)識和妥善處理高速公路企業(yè)建設(shè)中的重大關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益?？傆[高速公路企業(yè)發(fā)展態(tài)勢，有針對性第進(jìn)行思想政治工作，通過解決員工思想癥結(jié)、樹立先進(jìn)典型事例等方法，引導(dǎo)企業(yè)員工形成正確的價值觀，努力創(chuàng)造條件滿足員工的合理需求，逐步使企業(yè)員工樹立自信心，將員工強(qiáng)烈的集體榮譽(yù)感、歸宿感和企業(yè)主動關(guān)愛員工、設(shè)身處地為員工著想的熱情有機(jī)結(jié)合起來，提高經(jīng)濟(jì)效益的同時推動企業(yè)文化建設(shè)，這也是堅(jiān)持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向的客觀要求。要處理好局部發(fā)展問題，即把握好企業(yè)發(fā)展中的各個環(huán)節(jié)，在各個部分合理、有機(jī)地協(xié)調(diào)促進(jìn)高速公路企業(yè)的整體發(fā)展。

思想政治工作是永恒的事業(yè)。從長遠(yuǎn)看，高速公路思想政治工作也為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和文化建設(shè)不斷提供新的挑戰(zhàn)和動力。因此新時期要在科學(xué)發(fā)展觀的指引下不斷開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，解放思想，使高速公路企業(yè)思想政治工作穩(wěn)步前進(jìn)。

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