李文娟

摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)不斷完善各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)體制，新的經(jīng)濟(jì)體制下，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了迅猛發(fā)展。而隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，對(duì)于企業(yè)制度的建設(shè)就更加迫切。在企業(yè)制度的建設(shè)中不可忽略的重要方面就是企業(yè)的財(cái)務(wù)管理。目前我國(guó)是公有制經(jīng)濟(jì)為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，這也就意味在在財(cái)務(wù)管理方面存在著潛在的問(wèn)題與矛盾。財(cái)務(wù)弄虛作假，違法亂紀(jì)現(xiàn)象常有發(fā)生，秩序混亂，財(cái)產(chǎn)損失嚴(yán)重，長(zhǎng)期下去，將極大的阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。本文就針對(duì)企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)督情況進(jìn)行分析，了解現(xiàn)狀，采取措施，有力出擊。

關(guān)鍵詞：企業(yè)會(huì)計(jì)；會(huì)計(jì)監(jiān)督；現(xiàn)狀分析；對(duì)策探討

世界格局的多樣化發(fā)展也帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)格局的多樣化，在多樣化的經(jīng)濟(jì)格局下，加上復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)，要想實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、健康發(fā)展，一方面需要調(diào)動(dòng)不同部門(mén)、企業(yè)的積極性與協(xié)調(diào)性，另一方面要規(guī)范經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中呈現(xiàn)出的問(wèn)題要及時(shí)出臺(tái)政策，尋找措施，有力解決。而會(huì)計(jì)工作就是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行有力監(jiān)督的手段。目前，賬務(wù)虛報(bào)、資金挪用、貪污腐敗等現(xiàn)象層出不窮，其中一個(gè)重要的原因就是企業(yè)會(huì)計(jì)的監(jiān)管工作沒(méi)有做到位，因此，我們當(dāng)下經(jīng)濟(jì)建設(shè)與管理工作的重點(diǎn)就是了解當(dāng)前財(cái)務(wù)監(jiān)管現(xiàn)狀，針對(duì)其出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)分析解決，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供最佳的發(fā)展環(huán)境。

一、當(dāng)前會(huì)計(jì)監(jiān)督的內(nèi)涵與定義

所謂的會(huì)計(jì)監(jiān)督指的是會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)與會(huì)計(jì)人員依據(jù)法律法規(guī)、對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行合法性、合理性監(jiān)督，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有序開(kāi)展。會(huì)計(jì)監(jiān)督主要包括幾個(gè)方面，分別是監(jiān)督企業(yè)流動(dòng)性資金的使用情況、監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)成本與商品的流通狀況，監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)情況，監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)中資金的收支，監(jiān)督企業(yè)對(duì)相應(yīng)的法律法規(guī)的執(zhí)行情況。企業(yè)監(jiān)督貫穿于企業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程，最終形成嚴(yán)密規(guī)范的監(jiān)督管理體系。

二、我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督問(wèn)題發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題分析

隨著會(huì)計(jì)的產(chǎn)生，會(huì)計(jì)監(jiān)督也產(chǎn)生了。在經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展的過(guò)程中，我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督逐漸走上正軌，形成規(guī)范的發(fā)展體系，取得長(zhǎng)足穩(wěn)定發(fā)展。但是在發(fā)展的過(guò)程中依然存在不盡人意的地方，需要進(jìn)一步的完善。

（一）會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)]有嚴(yán)格的法律約束機(jī)制

會(huì)計(jì)監(jiān)督的正常開(kāi)展就需要嚴(yán)格的法律約束機(jī)制，我國(guó)新頒布的《會(huì)計(jì)法》雖然已經(jīng)出臺(tái)，但是配套的法律法規(guī)始終沒(méi)有形成嚴(yán)格的約束機(jī)制，會(huì)計(jì)監(jiān)督?jīng)]有相應(yīng)的法律保障。會(huì)計(jì)管理內(nèi)部十分混亂。此外，會(huì)計(jì)監(jiān)督職能的模糊性也進(jìn)一步加重了混亂性，部分企業(yè)將審計(jì)監(jiān)督與會(huì)計(jì)監(jiān)督相等同，其實(shí)二者有著本質(zhì)的聯(lián)系。目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)向著多元化方向發(fā)展，沒(méi)有嚴(yán)格的法律約束，必將引發(fā)經(jīng)濟(jì)的混亂。

（二）企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有形成完善的控制機(jī)制，制度上欠缺

除了法律約束力的不夠，制度上也存在明顯的缺陷與不足。目前我國(guó)的企業(yè)內(nèi)部沒(méi)有一定的控制與管理機(jī)制，這就導(dǎo)致內(nèi)部監(jiān)督時(shí)無(wú)章可循。相關(guān)單位即使制定了相應(yīng)的管理與控制機(jī)制，但是對(duì)于產(chǎn)生的機(jī)制沒(méi)有引起足夠的重視，形同虛設(shè)，徇私舞弊現(xiàn)象嚴(yán)重。此外，部分企業(yè)一味的追求生產(chǎn)利潤(rùn)的最大化，往往指使會(huì)計(jì)從業(yè)人員做假賬，偽造相關(guān)憑證，甚至是偷稅漏稅，會(huì)計(jì)工作受管理局控制，獨(dú)立行使監(jiān)督職能根本無(wú)法實(shí)現(xiàn)，正常的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作無(wú)法開(kāi)展。

（三）會(huì)計(jì)人員沒(méi)有精心專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，質(zhì)量良莠不齊，道德觀念低下

會(huì)計(jì)從業(yè)人員素質(zhì)的高低直接影響到會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常開(kāi)展。生活中，往往很多的虛假憑證與單據(jù)是出自從業(yè)人員之手，這也就說(shuō)，會(huì)計(jì)人員非但沒(méi)有做到相應(yīng)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，反而主動(dòng)做與會(huì)計(jì)監(jiān)督工作相背離的事。一方面嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家的利益，沒(méi)有做好企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，容易導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的混亂。另一方面也折射出我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員責(zé)任意識(shí)的低下，道德教育的不足。前幾年，我國(guó)會(huì)計(jì)人員需求量大，很多沒(méi)有專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)、綜合素質(zhì)不高的人員進(jìn)入到會(huì)計(jì)行業(yè)中，無(wú)證上崗的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮。除了基本技能的不足，大多數(shù)的會(huì)計(jì)人員監(jiān)督意識(shí)薄弱，法制觀念淡薄，往往缺少一定的職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，整體風(fēng)險(xiǎn)判斷能力低，受制于他人或機(jī)構(gòu)，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作開(kāi)展困難。

三、會(huì)計(jì)監(jiān)督工作正常開(kāi)展的措施分析

針對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作中存在的上述諸多問(wèn)題，制定相應(yīng)的法律法規(guī)，采取正確的措施加以解決是當(dāng)下工作的重點(diǎn)。我們可以從以下幾個(gè)方面著手。

（一）加快建立完善的管理體系，加快推進(jìn)法律建設(shè)

法律是任何工作開(kāi)展的強(qiáng)力保障，我國(guó)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作要想正常開(kāi)展，必須建立一定的法律法規(guī)，我國(guó)目前已經(jīng)相繼出臺(tái)了《會(huì)計(jì)法》與《會(huì)計(jì)企業(yè)準(zhǔn)則》，這都是對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的法律保護(hù)，在這些法律中，對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督的定義、內(nèi)容、職能、責(zé)任、義務(wù)都做了明確的規(guī)定，增強(qiáng)了法律法規(guī)的處理與監(jiān)督力度。除了不斷頒布符合時(shí)代發(fā)展的會(huì)計(jì)法律法規(guī)，形成完善的配套政策也是不可少的。兩者不斷健全才能有力的推動(dòng)我國(guó)會(huì)計(jì)法律體系建設(shè)發(fā)展的步伐。

（二）建立完善的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督監(jiān)管機(jī)制

我們?cè)跁?huì)計(jì)監(jiān)督工作中需要記住的是凡是參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與事項(xiàng)的所有工作人員都是相互聯(lián)系、相互制約，不可分割的。我們要確保經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)決策與實(shí)際執(zhí)行之間的聯(lián)系，做到相互監(jiān)督與相互制約。財(cái)產(chǎn)的清查范圍與期限、組織程序之間是相互聯(lián)系的，要定期的對(duì)會(huì)計(jì)相關(guān)資料進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相互聯(lián)系與相互作用就需要使得部門(mén)之間、工作人員之間相互配合，通過(guò)完善的監(jiān)督與檢查，使得內(nèi)部監(jiān)督真正發(fā)揮出應(yīng)用的監(jiān)督作用。

（三）形成政府外部監(jiān)督與內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督的雙管齊下

企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的正常開(kāi)展既離不開(kāi)企業(yè)會(huì)計(jì)外部的監(jiān)督，也離不開(kāi)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督。兩者相輔相成，密不可分。所謂的企業(yè)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督就是注冊(cè)會(huì)計(jì)師接收認(rèn)命委托，作為獨(dú)立的第三者參與委托單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的評(píng)價(jià)工作，注意堅(jiān)持評(píng)價(jià)的客觀、公正與全面。加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)師企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的基礎(chǔ)性工作之一。政府監(jiān)督屬于企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督的外部監(jiān)督，主要是國(guó)家的財(cái)政部門(mén)對(duì)于單位會(huì)計(jì)工作的監(jiān)督與管理。作為外部監(jiān)管部門(mén)首先要對(duì)現(xiàn)行的監(jiān)督法律法規(guī)掌握明確，對(duì)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)資料進(jìn)行定期檢查或者抽查，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控。在發(fā)揮政府監(jiān)督時(shí)可以嘗試與群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)監(jiān)督的力度，最終形成內(nèi)外監(jiān)督一致的監(jiān)督管理體系。

（四）加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)監(jiān)督人員的定期專(zhuān)業(yè)性培訓(xùn)，培養(yǎng)支高素質(zhì)的會(huì)計(jì)監(jiān)督隊(duì)伍

針對(duì)我們上面提到的我國(guó)會(huì)計(jì)從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)從業(yè)人員管理顯得十分重要與迫切。我們重點(diǎn)要加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)，增強(qiáng)他們的法律觀念，樹(shù)立較高的法律意識(shí)，同時(shí)對(duì)他們開(kāi)展深入人心的會(huì)計(jì)道德教育，真正提高他們?cè)诠ぷ髦械淖晕壹s束與管理能力，保證自己的行為在法律允許的范圍。開(kāi)展規(guī)范性的會(huì)計(jì)培訓(xùn)才能使得我國(guó)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員能遵守各項(xiàng)道德與規(guī)章制度，形成良好的個(gè)人信譽(yù)。

結(jié)束語(yǔ)：我國(guó)經(jīng)濟(jì)目前呈現(xiàn)出健康蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì)，我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督建設(shè)也不短取得新的突破性發(fā)展，相應(yīng)的企業(yè)制度化建設(shè)不斷健全與完善。我國(guó)公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體制使得我國(guó)的經(jīng)濟(jì)管理工作更加復(fù)雜多樣，加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作就顯得緊急而迫切。實(shí)現(xiàn)企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作，一方面可以保證企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合理性、合法性，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。另一方面，加強(qiáng)企業(yè)的會(huì)計(jì)監(jiān)督工作也是實(shí)現(xiàn)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段。進(jìn)一步規(guī)范并促進(jìn)我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的開(kāi)展，是我國(guó)在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都要著力建設(shè)的重點(diǎn)。（作者單位：廣東工業(yè)大學(xué)華立學(xué)院）

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