張春賀
摘 要:隨著社會經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,我國高速公路總體上實現(xiàn)了持續(xù)、快速和有序的發(fā)展,有力地促進(jìn)了我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步,但它在帶來高效、快捷、方便的同時,也不可避免地帶來了交通擁擠、事故損害等諸多安全問題。因此開展高速公路安全管理對策的研究日趨重要。本文闡述了我國高速公路交通安全現(xiàn)狀、高速公路交通安全的影響因素、高速公路安全管理方法以及高速公路安全總體對策與措施等。
關(guān)鍵詞:高速公路;安全管理;對策;措施
1 引文
隨著高速公路的不斷建成和投入運營,如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題,于是高速公路管理研究就應(yīng)運而生了,其主要內(nèi)容之一就是高速公路安全管理。我們應(yīng)該結(jié)合我國高速公路安全管理的實際情況,借鑒國外先進(jìn)的交通安全管理體制,做好有關(guān)高速公路交通安全管理的對策及建議研究的工作,為營造良好的高速公路運輸環(huán)境、發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)奠定堅實的基礎(chǔ)。
2 全國交通事故概況
建國65年來,我國道路交通事業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展而成長的,道路交通事故也相應(yīng)逐步上升。全國每年的交通事故死亡人數(shù),在20世紀(jì)50~60年代為幾百人至幾千人,70年代為1~2萬人,到80年代高達(dá)4~5萬人,1992年交通事故死亡58729人,躍居世界第一;自2003年起,交通事故有了減少的趨勢(2003年有104372人死亡、494174人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失33.7億元,2005年98738人死亡、469911人受傷、直接財產(chǎn)損失18.8億元,2006年有89455人死亡、431139人受傷、直接財產(chǎn)損失14.9億元,2007年有81649人死亡、380442人受傷、直接財產(chǎn)損失12億元,2009年有67759人死亡、275125人受傷、直接財產(chǎn)損失9.1億元),其中2006年是自2000年以來,道路交通事故死亡人數(shù)首次回落到九萬人以下的一年,其后幾年也有所下降,但是我國整體的交通狀況仍然不容樂觀。
3 我國高速公路事故偏高的原因
一切都從實際出發(fā),根據(jù)國情,通過對一些典型事故案例的剖析,得出我國高速公路事故頻發(fā)、死亡率攀升的原因,如下所述:由于我國高速公路起步較晚,無論是高速公路的管理者,還是高速公路的使用者(司乘人員),對高速公路尚有一個熟悉、適應(yīng)的過程;駕駛員對高速行駛的特點認(rèn)識不足,還沒有掌握好高速公路行車操作要領(lǐng)和應(yīng)急防范技能。
4 高速公路交通影響的因素
4.1 人的因素和高速公路交通安全
高速公路交通安全的影響因素很多,人、路、環(huán)境和管理等在道路交通綜合系統(tǒng)中的各個環(huán)節(jié)都能夠?qū)λa(chǎn)生重大的影響,研究高速公路的交通安全是交通管理工作的重要組成部分,主要是對影響它的客觀因素進(jìn)行分析,找到其中的規(guī)律,為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據(jù),以達(dá)到預(yù)防和減少交通事故的目的。
4.2 路的因素和高速公路交通安全
道路交通事故的生成,其表象與直接的誘因多為駕駛員的違章或過失,而潛在的因素則涉及到道路的線形設(shè)計、路面狀況、道路交通量分布與交通組成以及道路的特殊路段等。路是車輛的載體與行駛的基礎(chǔ),道路的等級、質(zhì)量、線形標(biāo)準(zhǔn)等對交通安全有重要影響。
4.3 公路環(huán)境和高速公路交通安全
在雨、雪、霧、風(fēng)等天氣條件下,高速公路上行駛的車輛存在危險性較大,駕駛員的視線受影響,車輛難以控制。在異常氣候條件下駕車行駛在高速公路上,稍有疏忽,就可能導(dǎo)致交通事故發(fā)生。因此,駕車行駛在高速公路的駕駛員應(yīng)掌握特殊氣候條件下的駕駛特性,適應(yīng)各種復(fù)雜氣候條件下的道路環(huán)境。
5 高速公路交通安全管理對策
在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)一步快速發(fā)展,機(jī)動車保有量急劇增加的情況下,交通事故和死亡人數(shù)更是快速增加。交通狀況不容樂觀,改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識,是搞好交通管理的基礎(chǔ)工作,也是預(yù)防交通事故的重要途徑。
⑴交通安全教育的主要內(nèi)容交通安全教育主要針對維護(hù)交通安全的需要和交通安全存在的問題、隱患進(jìn)行。主要有以下內(nèi)容:進(jìn)行交通法規(guī)和制度的宣傳教育;組織駕駛員學(xué)習(xí),傳達(dá)上級主管部門和政府的安全政策;有針對性地組織交通安全、汽車新技術(shù)和特點的培訓(xùn),如駕駛員、修理工、安全員等的培訓(xùn)。駕駛員的教育是全方位的教育,包括政府、單位、家庭、媒體,同時宣傳教育方式要得當(dāng)。領(lǐng)導(dǎo)和安全管理人員要重視交通安全,包括事前教育,事后總結(jié),不急功近利,獎罰分明;交通事故現(xiàn)場知識培訓(xùn),包括如何保護(hù)現(xiàn)場、照片取證、現(xiàn)場測量尺寸、尋求證人等;進(jìn)行交通事故統(tǒng)計分析,制定事故對策。要認(rèn)真統(tǒng)計交通事故的地點、時間、季節(jié)以及線路;駕駛員年齡、性別、駕齡和交通事故受害者的年齡、性別、職業(yè),對事故重點人群和單位進(jìn)行交通安全教育。進(jìn)行事故原因統(tǒng)計包括疾病、機(jī)械故障及其名稱和分布、違規(guī)違章;制作交通事故分布圖。如利用市區(qū)地圖,在上面用不同的符號表示不同的事故種類和事故嚴(yán)重程度,分析事故發(fā)生的規(guī)律和事故多發(fā)地段的情況,制訂相應(yīng)政策、法規(guī),探索相關(guān)方法,盡可能避免事故的發(fā)生。
⑵交通安全教育的方法根據(jù)個交通參與者在高速公路交通安全中所起的不同作用,可以將教育對象分為普通群眾、公路沿線居民,駕駛員及交通管理人員。不同的對象有不同的教育側(cè)重點,主要有以下幾類:普及高速公路交通安全知識,提高全民交通安全意識;加強(qiáng)公路沿線公路居民的安全教育,杜絕行人交通事故;嚴(yán)格把好培訓(xùn)關(guān),強(qiáng)化駕駛員的安全意識;加強(qiáng)管理人員安全教育,建設(shè)高素質(zhì)的高速公路交通管理隊伍。