高國(guó)鋒

摘要：公平公正在價(jià)值序列里具有著不可或缺的地位。社會(huì)主義法治理念的踐行，使得公平公正的價(jià)值觀念愈加受到推崇，但公平公正的實(shí)現(xiàn)需要公開以明證。公開作為一種行為形態(tài)，亦需要公平公正作為其存在的價(jià)值依托。

關(guān)鍵詞：公平；公正；公開；關(guān)系

一、公平的概念

（一）應(yīng)然公平的界定

應(yīng)然是指自然過(guò)程中未被社會(huì)因素左右的理想狀態(tài)。任何事物都存在一種應(yīng)然的態(tài)式，在原始社會(huì)其被演繹的淋漓盡致，只是隨著文明社會(huì)的出現(xiàn)與推進(jìn)，事物的應(yīng)然狀態(tài)成為一種稀缺的資源。應(yīng)然公平是指社會(huì)成員在利益共同體中對(duì)某種利害利益的期求能夠獲得的最理想的狀態(tài)。應(yīng)然公平在社會(huì)主義法治社會(huì)被視為一種寶貴的資源，以致于被奉為法價(jià)值，隨著社會(huì)法治的推崇與踐行，權(quán)利本位的法律觀融入法律人的法律思維，也融進(jìn)社會(huì)民眾的觀念當(dāng)中，每一個(gè)案實(shí)現(xiàn)公平的程度也達(dá)致了應(yīng)然意義上的公平，只是該時(shí)代下的應(yīng)然公平承載了厚重的物質(zhì)性，被利益化的公平的應(yīng)然性換化成一種追求，固化為法的規(guī)范，明確為法的價(jià)值形態(tài)。

（二）實(shí)然公平的界定

實(shí)然是指某種事物的現(xiàn)實(shí)狀態(tài)，或者說(shuō)該情事的實(shí)際樣式。人類社會(huì)的的生活姿態(tài)都是實(shí)然的態(tài)式，基于人本身是社會(huì)物化的結(jié)果，那么社會(huì)個(gè)體的生活行為也必然帶有不同程度的社會(huì)特性。每一種生活行為都需要一種相匹配的尺度，否則其難以被完成，而這個(gè)尺度往往被判定為不同層次的公平，即某一種事態(tài)是怎樣的，利害人會(huì)徑直評(píng)判以求實(shí)然公平?？梢哉f(shuō)實(shí)然公平具有千姿百態(tài)的式樣，每一種式樣是利益分配的結(jié)果。

二、公正的概念

（一）個(gè)體公正的界定

社會(huì)愈加進(jìn)步，社會(huì)個(gè)體的特性愈加鮮明。個(gè)體公正被立法者設(shè)置為法律的目標(biāo)，是立法者從法律主體層面對(duì)利益動(dòng)態(tài)的規(guī)制，其意欲追求的效果是每個(gè)人的利害情事都獲得公允的對(duì)待，至少令其利益共同體的社群看來(lái)是公道正派的。個(gè)體公正并不意味著財(cái)富的均等，在法律規(guī)定的個(gè)體公正的范疇里，沒(méi)有窮人與富人，正如“沒(méi)有一個(gè)公民可以富得足以購(gòu)買另一人，也沒(méi)有一個(gè)公民窮得不得不轉(zhuǎn)讓自己。[1]個(gè)體公正的實(shí)現(xiàn)程度也伴隨利害人的真實(shí)感受來(lái)評(píng)斷，或不牽涉利益，或含涉利益多寡，倘若個(gè)體公正的實(shí)現(xiàn)受有障礙，那么前者會(huì)造成當(dāng)事人不舒適的狀態(tài)，后者可能需要憑借公權(quán)力定格最后的公正，即訴訟公正。

（二）社會(huì)公正的界定

公正是為公眾正義理念外化的價(jià)值形態(tài)。正義乃理性人行為群中的自覺(jué)踐行，正義能使社會(huì)成員感到一種更舒適的生活狀態(tài)，因而法亦竭力推崇此價(jià)值的社會(huì)功效，以期建構(gòu)社會(huì)秩序的優(yōu)良狀態(tài)。社會(huì)公正常被用于衡量社會(huì)道德氛圍的狀況，概觀而言，社會(huì)整體的和諧是社會(huì)公正的一般表征。這是因?yàn)樯鐣?huì)公正的精義是給每個(gè)人他所應(yīng)得，即：維護(hù)每一個(gè)社會(huì)成員和社會(huì)群體的合理利益。社會(huì)公正價(jià)值的理論設(shè)計(jì)，需要立法者擁有不同于眾人的智慧，能夠一覽社會(huì)病垢現(xiàn)象，盧梭曾這樣描述自然意義的立法者：立法者所擁有的智慧是一種與人的天性無(wú)關(guān)，卻能洞察人類的天性，是一種與人的幸福無(wú)關(guān)，卻能和人們一起關(guān)注人類幸福。[2]因而法對(duì)社會(huì)公正價(jià)值的追求對(duì)立法者提出了更高的要求。

三、公開的概念

公開是指將某個(gè)信息或者事態(tài)予以明朗的一般表述。它打破原有情事的封閉態(tài)式以使公眾明知。公開分為絕對(duì)的公開和相對(duì)的公開，這是基于公開內(nèi)容的屬性所作的區(qū)分。絕對(duì)的公開，亦即純粹的公開，不能附加任何負(fù)擔(dān)。絕對(duì)公開的內(nèi)容往往涉及社會(huì)民眾的切身利益，關(guān)乎民生之利害。諸如一部法的實(shí)施、政府的惠民政策、普通個(gè)案的司法判決等。而相對(duì)的公開則含涉了主體的私權(quán)益，在如今法治情境下，竭力推崇私權(quán)觀念，也極其影響了公開內(nèi)容的相對(duì)性。法律上的公開是一種涉權(quán)性質(zhì)的行為，主要為政府政務(wù)信息的公開和司法的公開審判制度。其中行政公開攸關(guān)民生之利害，抑或關(guān)乎個(gè)體之權(quán)益。司法公開審判制度旨在實(shí)現(xiàn)程序性的權(quán)利，以期程序正當(dāng)。

四、公平公正與公開的關(guān)系

（一）公平公正與公開的旨意

公平公正與公開實(shí)則旨趣相向，公平公正作為價(jià)值形態(tài)的一般表述，源于國(guó)民內(nèi)心道德尺度的結(jié)果。公平公正無(wú)處不見其影蹤，或存于市井之間，或見諸于法官筆端的裁判書。公平公正以引導(dǎo)社會(huì)主體行為向善，安撫社會(huì)個(gè)體情緒為意旨，正如呂世倫所言法之善的內(nèi)容包含了各種具體的表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)形態(tài)：公平、公正、平等、正義、自由、權(quán)利、權(quán)力、法治、秩序、安全、效益或效率。[3]其中公平公正與平等正義可為一種本初之善，當(dāng)行為人實(shí)施或放縱行為之惡，即公平公正的本初狀態(tài)受到破壞，公平公正則以其自身的價(jià)值力治愈行為的惡。當(dāng)法律主體受有損害，公平公正的補(bǔ)償才能給予受害者足夠的慰藉，才能定紛止?fàn)?。公開是將有價(jià)值的東西呈現(xiàn)出來(lái)，包括對(duì)某情勢(shì)的示明。于法之情境下，公開是被期待的行為，往往被視為是一扇打開公平公正的大門，所以在通往公平公正的道路上，公開本身就是一個(gè)善的集合體。倘若公開是一個(gè)惡的集合體，門的里面屬公平公正價(jià)值域，這就似通過(guò)一個(gè)惡的手段，達(dá)致一個(gè)公平正義的結(jié)果。然而，法是理性的，其不會(huì)容忍公開成為一種惡的標(biāo)識(shí)。因而法律上公開的本旨也是崇尚善良行為，或者釋明從善。

（二）公平公正與公開的聯(lián)系

公平公正屬于價(jià)值形態(tài)域，而公開屬于行為形態(tài)域。公平公正與公開的此種區(qū)別決定了它們?cè)诜ㄓ蚶锒际遣豢苫蛉钡?，并且相互影響、互相輔助。依法的視角視之，公平公正的實(shí)現(xiàn)需要公開來(lái)明證，而公開亦需要公平公正作為其自身存在價(jià)值的法理依托?；蛘哒f(shuō)，公開的平等、公開的正義才是公平與公正合乎理義的追求，因?yàn)闆](méi)有封閉的平等和存在于樹蔭之下的正義能夠成為人們長(zhǎng)期尊崇的價(jià)值，甚或行動(dòng)的向標(biāo)。每個(gè)個(gè)體對(duì)公開的公平公正都有一種渴求的心態(tài)，基于公平公正是對(duì)某種利益或資源是否得到合理配置的價(jià)值表述，是關(guān)于某個(gè)個(gè)體是否得到公允對(duì)待的度量準(zhǔn)則。[4]所以法律上公開的平等和正義對(duì)法律主體而言是何等重要。封閉的平等和存在于樹蔭之下的正義置換另一個(gè)角度而言是不公平、不公正，并且法本身是理性的，只有公開的平等與正義，法才會(huì)考慮給予其自由。尤其在訴訟領(lǐng)域，公平公正的實(shí)體結(jié)果固然重要，但訴訟程序的正當(dāng)性、法定公開的實(shí)施程度也愈加的被關(guān)注。法治社會(huì)所追求的不只是結(jié)果的公平公正，還有程序的正當(dāng)，而正當(dāng)程序往往憑籍公開的種種樣式以體現(xiàn)程序正義。從另一面講，公開亦是建設(shè)在公平與公正理念基礎(chǔ)之上的行為群，沒(méi)有公平與公正強(qiáng)大的理論支撐，公開也只能被視為一種不被接受甚或應(yīng)受譴責(zé)的行為形式。法對(duì)公開內(nèi)容的調(diào)整，正是遵循了公平公正的價(jià)值理念。絕對(duì)不公開與相對(duì)不公開的區(qū)分都是基于個(gè)案的特殊性，那么對(duì)這個(gè)特殊性的考量是迎合了公平公正的價(jià)值取向的。公開是為尋求正義、平等，是基于公平公正之價(jià)值驅(qū)動(dòng)使然，法域的公開較生活中的公開不能同義而語(yǔ)，法域的公開含涉權(quán)利義務(wù)性因素，因而需要公平公正價(jià)值理念作為其存在的法理基礎(chǔ)。倘若缺失了公平公正價(jià)值理念，那么公開所涉及權(quán)利義務(wù)將難以得到公允的配置，此時(shí)所謂的公開也就喪失了法本初之善的意義。（作者單位：延邊大學(xué)）

（指導(dǎo)老師：何云鵬）

參考文獻(xiàn)

[1]盧梭，社會(huì)契約論，商務(wù)印書館，1982年版

[2]劉燁，盧梭的民主哲學(xué)[M]呼倫貝爾 內(nèi)蒙古文化出版社，2008年6月

[3]呂世倫，法的真善美—法美學(xué)初探[M]北京 法律出版社，2004年7月

[4]張文顯，馬克思主義法理學(xué)[M]北京 高等教育出版社，2003年第8月