魏 來，涂一榮

(華中師范大學 政治學研究院，湖北 武漢 430079)

社會企業(yè)的實踐在西方發(fā)軔于18世紀，發(fā)展于19世紀，并從20世紀下半葉開始在多元治理、福利改革、公民社會培育和社會組織發(fā)展等領域發(fā)揮著越來越重要的作用。在我國，經(jīng)濟社會的發(fā)展和國家治理的轉(zhuǎn)型呼喚新的組織形態(tài)和治理方式。無論是公益商業(yè)化發(fā)展抑或經(jīng)濟活動的社會性嵌入，都是一種經(jīng)營理念的變革、組織形態(tài)的創(chuàng)新，以及對時代需求的回應。

社會企業(yè)的概念在2004年左右正式引入中國*最早引入“社會企業(yè)”概念的國內(nèi)文獻是由北京大學劉繼同教授節(jié)譯的對社會企業(yè)問題進行系統(tǒng)介紹的一篇名為《社會企業(yè)》的文章，載于《中國社會工作研究》2004年第二輯中(舒博，2010)。，隨著國內(nèi)學者對國外社會企業(yè)研究文獻的譯介，“社會企業(yè)受到越來越多的關(guān)注，成為非營利組織、媒體和社會精英中的熱門話題”[1]。由此，學術(shù)界對于社會企業(yè)的研究也取得了一批有價值的成果：在CNKI中鍵入“社會企業(yè)”進行題名檢索，可以發(fā)現(xiàn)國內(nèi)關(guān)于社會企業(yè)的研究文獻從2005年以來不斷增長，到2013年底已經(jīng)達到103篇(見表1)?！暗啾榷?，西方國家的社會企業(yè)研究在理論上、方法上、內(nèi)容上和實證研究方面都更為成熟”*國外相對成熟的社會企業(yè)研究理論和實踐為中國社會企業(yè)研究提供了值得借鑒的寶貴財富，但也應該注意的是，國外有關(guān)成果都是以發(fā)達國家為背景，是不同經(jīng)濟社會類型下的研究。，而國內(nèi)的相關(guān)研究和本土化進程仍處于起步階段*國內(nèi)學術(shù)界對社會企業(yè)的研究主要集中于對國外社會企業(yè)理論和實踐經(jīng)驗的介紹、國際比較、案例研究、作用研究、非營利組織商業(yè)化、組織結(jié)構(gòu)、社會企業(yè)家、社會創(chuàng)業(yè)和綜合性調(diào)查報告等方面。。因此，在借鑒國外理論和方法的基礎上，加強對我國社會企業(yè)的本土化研究是當前所需，而對社會企業(yè)的定義、特征和本土價值等基礎性問題的文獻梳理和理論廓清更是當務之急?；谝陨媳尘?，本文以社會企業(yè)的概念界定作為邏輯起點，進而對社會企業(yè)的特征進行分析，最后對社會企業(yè)的本土價值進行簡要的概括。

表1 2005—2013年社會企業(yè)研究文獻數(shù)量 /篇

(一)社會企業(yè)的界定

社會企業(yè)既不是純粹的商業(yè)企業(yè)，也非一般的非營利部門，其組織形式非常豐富，加之國家間政治、經(jīng)濟狀況的異質(zhì)性，所以對社會企業(yè)概念界定存在持續(xù)性的爭議。國外研究者對社會企業(yè)的核心內(nèi)涵進行了多種探討，但并未形成學界公認的社會企業(yè)概念。最近幾年中國對社會企業(yè)的研究成果也不斷增加，但植根于社會現(xiàn)實，具有較強解釋力和較高認可程度的社會企業(yè)邊界厘定尚未形成。與此同時，在以往的概念界定中存在著以下一些共同點：社會企業(yè)以商業(yè)經(jīng)營為手段，以推動社會公益、實現(xiàn)社會價值或扶助弱勢群體為目標，以社會責任感和社會創(chuàng)新為動力，具有多元參與的治理結(jié)構(gòu)，利潤用于回報社區(qū)、擴大社會服務或扶持其他社會企業(yè)等。將這些普遍性、共同性要素抽取出來加以分析與提煉，從社會企業(yè)所具有的共同特征出發(fā)，可以使我們更全面、更深刻地認識社會企業(yè)。筆者通過分析國內(nèi)外文獻，并結(jié)合社會企業(yè)的發(fā)展實踐，將社會企業(yè)的概念界定為“運用商業(yè)手段實現(xiàn)社會價值，強調(diào)多元參與和助人自助，致力于解決社會問題、扶助弱勢群體和推動社會公益，具有非營利組織和企業(yè)雙重屬性、雙重特征的社會組織。其利潤用于回報社區(qū)、擴大社會服務或扶持其他社會企業(yè)。在我國，社會企業(yè)的組織形式包括民辦非企業(yè)單位、合作社、社會福利企業(yè)和社區(qū)服務中心等”。

(二)社會企業(yè)的特征

特征用于描述概念，是客體特性的一種抽象結(jié)果，通過對社會企業(yè)特定的抽象提煉，使我們對其產(chǎn)生更加全面和深入地認識。Shaw Eleanor認為社會企業(yè)具有企業(yè)導向、社會目標和社會所有制三個共同特征[2]；Kim Alter從手段、目標、方法、動力、運作、財務等九個方面歸納了社會企業(yè)的綜合特征，并著重強調(diào)了社會企業(yè)的混合性[3]；Carlo Borzaga and Jacques Defourny總結(jié)了社會企業(yè)的四個經(jīng)濟性特征和五個社會性特征[4]。國內(nèi)學者時立榮率先提出社會企業(yè)具有企業(yè)和社會的雙構(gòu)性質(zhì)，具有經(jīng)濟和公益雙重功能[5]；舒博和趙莉、嚴中華也在總結(jié)國外研究的基礎上指出，社會企業(yè)在組織形式、運營方式、組織目標、價值創(chuàng)造等方面顯示出非營利組織和純商業(yè)組織相混合的特征，在組織形式上具有連續(xù)性和多樣性[6-7]；中國社會組織網(wǎng)從組織目標分析，認為社會企業(yè)具有以下特征：追求利潤但不以盈利最大化為目標，以建立社會資本、滿足社會需要、促進員工發(fā)展和推動可持續(xù)發(fā)展作為社會目標[8]；金錦萍在已有研究成果的基礎上認為維護環(huán)境的永續(xù)發(fā)展和文化的完整性是社會企業(yè)除了社會目標和經(jīng)濟性外的第三個底線[9]。以上學者從不同角度對社會企業(yè)的特征進行了概括。但如果從組織性質(zhì)、組織形式、組織類型、組織動力、組織發(fā)展、組織功能等方面來看，社會企業(yè)具有如下特征。

1.組織性質(zhì)上的雙重性和混合性。社會企業(yè)在運作過程中既有經(jīng)營性的需要，也有公益性的訴求，“它提供的產(chǎn)品和服務(準公共物品)具有經(jīng)濟性和公益性雙重特征,這就是它的雙構(gòu)性”[5]。其經(jīng)濟性表現(xiàn)在組織的運行上，公益性則表現(xiàn)為企業(yè)利潤的流向遵從組織的戰(zhàn)略規(guī)劃與公益目標。正如陳家偉在《社會企業(yè)與社會家》一書中所指出：“社會企業(yè)不以營利為目的，同時又追求營利以保障可持續(xù)發(fā)展?！鄙鐣髽I(yè)無論從企業(yè)目標、運營方式還是價值創(chuàng)造方面都體現(xiàn)出非營利組織和純商業(yè)組織的混合特性。Kim Alter將社會企業(yè)的混合體的特征歸納為以下九個方面:運用商業(yè)手段實現(xiàn)社會目標；從商業(yè)活動中獲得收益來支持社會項目；融合商業(yè)與非營利組織的管理方法；創(chuàng)造社會價值和經(jīng)濟價值；在使命的達成中融合商業(yè)戰(zhàn)略；市場驅(qū)動和使命引導共存；財務績效和社會影響并重；在生產(chǎn)或提供社會公共產(chǎn)品或服務的過程中滿足經(jīng)濟目標；從無約束收入中享受財務上的自由[3]。社會企業(yè)區(qū)別于傳統(tǒng)的非營利組織和純商業(yè)企業(yè)，正是基于其組織性質(zhì)上的這種本質(zhì)性特征。

2.組織形式上的融通性和跨越性。組織性質(zhì)上的雙重性和混合性在組織形式上同樣有所體現(xiàn)。社會企業(yè)處于以私人利益為目標的純商業(yè)企業(yè)的外圍，從而易與公益組織連通，使其公益性更加凸顯；社會企業(yè)同時處于以志愿性為核心精神的公益組織邊緣，借此與市場對接，使經(jīng)營性順利實現(xiàn)。因此，社會企業(yè)具有組織形式上的融通性和跨越性。這種特性“消解著企業(yè)和純粹公益組織二者之間的絕對屏蔽，使其能夠同時具有與企業(yè)接軌的經(jīng)營性和與慈善志愿組織相通的公益性”[5]。由于組織形式上的融通性和跨越性，導致社會企業(yè)的存在形式多樣化(包括非營利組織、民辦非企業(yè)單位、社會福利企業(yè)、民辦教育機構(gòu)等)。

3.組織類型的多樣性和復雜性。社會企業(yè)的類型呈現(xiàn)出鮮明的多樣化特征。根據(jù)社會價值和經(jīng)濟利益的不同趨向性，Nicholls A將社會企業(yè)分為使命中心型、使命相關(guān)型、使命無關(guān)型三大類[10]；與此相近，Kim Alter根據(jù)社會項目與商業(yè)活動的整合度將社會企業(yè)劃分為嵌入型、交疊型、外部型三類[3]；Dees J G從交叉補貼的角度劃分出五種類型的社會企業(yè)：完全慈善支持、部分自給自足、資金流自給自足、運營支出自給自足和完全商業(yè)化[11]；余曉敏、張強、賴佐夫在考察國外相關(guān)研究后認為，中國社會企業(yè)可以從以下幾個不同的維度進行類型學分析：一是就社會使命而言，可以分為提供就業(yè)機會、提供社會照料、提供醫(yī)療服務、促進教育發(fā)展和扶貧五類；二是按組織性質(zhì)，可以分為營利性組織、非營利性組織及兩者混合的第三類組織；三是依照法律地位，可以分為民辦非企業(yè)單位、農(nóng)民專業(yè)合作社、商業(yè)企業(yè)、社會福利企業(yè)和民辦教育機構(gòu)五類；四是依據(jù)運作模式，可分為有償服務、服務補貼、提供就業(yè)、公平貿(mào)易、企業(yè)家支持及合作社六種模式[12]。以上學者分析的角度和依據(jù)各不相同，但各具特色，各成一體，對于后續(xù)研究大有裨益。多樣化的審視角度和分類方法也從側(cè)面反映了由社會企業(yè)性質(zhì)，以及形式上的超越性所導致的社會企業(yè)類型的多樣性和復雜性。

4.組織動力的多重性和聚合性。余曉敏、張強、賴佐夫從發(fā)展起源的角度將社會企業(yè)分為受政府部門驅(qū)動(公共福利體系的民營化和社會化改革)、非營利部門驅(qū)動(非營利組織的市場化)、市場部門驅(qū)動(企業(yè)社會責任與公益風投)及國際社會力量驅(qū)動(跨界合作及國際合作)四類[12]。通常意義上而言，社會企業(yè)的動力是由市場驅(qū)動和使命引導組成的二元結(jié)構(gòu)，但事實上社會企業(yè)的動力來源包括多個方面：政府的放權(quán)和公共服務體制的民營化、市場化*在市場轉(zhuǎn)型時期，我國的社會政策體制在勞動就業(yè)、社會保障與社會福利等領域面臨著種種挑戰(zhàn)。作為回應，中央政府逐步采取了以“分權(quán)化”和“民營化”為導向的改革措施。黨的十七大提出了重視社會組織建設，提高社會凝聚力和公眾參與的職能。十八大以來，國家提出治理體系和治理能力現(xiàn)代化戰(zhàn)略，積極推動簡政放權(quán)，建立權(quán)力清單，關(guān)于推進社區(qū)社會組織建設，加強政府購買服務等文件陸續(xù)出臺。；非營利部門在眾多社會、經(jīng)濟領域的功能日益凸顯化；企業(yè)社會責任的逐步主流化；國際對話與國際間合作逐步常態(tài)化。此外，社會企業(yè)面臨著多重發(fā)展機遇，包括青年一代意識的覺醒和強烈的參與感，公民社會的不斷發(fā)育，治理變革的宏觀進程，來自媒體、研究者的熱情，以及與世界的同步發(fā)展。事實上，社會企業(yè)發(fā)展進程背后的驅(qū)動力量很少是單方面的，而是上述各種力量之間不同的集聚與組合。從實踐進展來看，在市場轉(zhuǎn)型和社會轉(zhuǎn)型的過程中，政府失靈、市場失靈和非營利組織發(fā)展緩慢的因素也從另一個方面促進了這種植根于非營利部門的社

會創(chuàng)新與崛起。

5.組織發(fā)展的趨向性與持續(xù)性。正如前文所述，發(fā)展環(huán)境的改變和社會問題的衍生必將引起社會組織的重構(gòu)或形塑新的組織形式。社會企業(yè)將社會可持續(xù)性和經(jīng)濟可持續(xù)性融于一體，將商業(yè)組織和非營利組織的可持續(xù)戰(zhàn)略有機結(jié)合，并兼顧社會價值和經(jīng)濟價值，這是社會組織形態(tài)的創(chuàng)新，也是經(jīng)濟組織發(fā)展的趨勢。Kim Alter在其可持續(xù)發(fā)展光譜(見圖1)中也表明：為了實現(xiàn)組織的可持續(xù)發(fā)展，傳統(tǒng)非營利組織和商業(yè)企業(yè)最終都要向中間狀態(tài)“社會企業(yè)”或者“社會負責型企業(yè)”靠攏[13]。同時，由于社會企業(yè)本身的混合特質(zhì)、雙重經(jīng)營和多元戰(zhàn)略，其發(fā)展從理論層面上來說具有較強的持續(xù)性。

圖1 可持續(xù)發(fā)展光譜

6.組織功能的多元性和黏合性。社會企業(yè)的功能和作用包括改進公共服務，推動福利轉(zhuǎn)換，解決社會問題，促進經(jīng)濟發(fā)展，增強社會凝聚力，建立道德市場等多個方面。組織性質(zhì)上的雙重性和混合性賦予社會企業(yè)多元化的功能，并將強勁的發(fā)展動力注入社會企業(yè)的發(fā)展進程。社會企業(yè)作為獨立于政府和市場的組織形態(tài)，其所發(fā)揮的作用有助于彌合二者之間的縫隙，填補政府和市場的公共服務真空地帶。因此，社會企業(yè)所發(fā)揮的功能是對政府功能和商業(yè)企業(yè)內(nèi)在缺陷的彌補，它為社會公共服務注入新方法，引入新實踐，建構(gòu)新模式，同時也是對原有第三部門功能的提升和優(yōu)化。下文將對社會企業(yè)所具備的各項功能和本土價值展開分析。

(三)社會企業(yè)的本土價值

改革開放以來，中國經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)發(fā)生了巨大的變化，取得了舉世矚目的成就。然而，在社會轉(zhuǎn)型期，國家、市場和社會仍面臨著優(yōu)化發(fā)展政治經(jīng)濟、深入發(fā)掘社會力量、加快發(fā)育社會組織、大力發(fā)揚道德公益等緊迫任務。近年來，社會弱勢群體大量出現(xiàn)，他們在一定程度上被邊緣化并受到社會的排斥，其生存狀況和生活能力急需通過社會支持和社會服務來優(yōu)化和提升。政府是當前基本公共服務的主要提供者，而伴隨著行政體制改革和政府治道變革的宏觀進程，政府逐漸從社會領域中“退出”，從“家長式”的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆匾谷恕钡姆帐浇巧?，政府只能解決部分社會問題，發(fā)揮“托底”的作用。有限的公共服務覆蓋面使社會管理創(chuàng)新成為眾望所歸，提升社會的自我管理和創(chuàng)新能力、培育社會資本、發(fā)展社會組織是政策宏旨，也是現(xiàn)實需求和大勢所趨。政府職能的轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)的演化與經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，而商業(yè)活動中的逐利性侵蝕了社會道德和企業(yè)責任，提升道德水準和社會服務參與度，為社會服務提供有效的送達通道和組織載體愈發(fā)重要。在此背景下，社會組織的多元化發(fā)展，包括社會企業(yè)的出現(xiàn)是“社會對不確定性的未來變化做出反應的能力。組織多樣性為解決集體性產(chǎn)出的難題提供了可選方案”[14]。換言之，社會企業(yè)的萌芽和發(fā)展為上述經(jīng)濟社會發(fā)展面臨的困境提供了可行性選擇：社會企業(yè)是弱勢群體的迫切需求，是政府轉(zhuǎn)型的有力抓手，是社會管理創(chuàng)新的組成部分，是弘揚公益的有效載體，也是促進社會道德和企業(yè)責任感提升的重要路徑。

當然，上述困境的破解絕非只有發(fā)展社會企業(yè)一種備選方案，但發(fā)展社會企業(yè)是諸多方案中較好的方式，這一方面基于其社會價值和經(jīng)濟利益的雙重關(guān)懷，以及經(jīng)濟目標和社會愿景的雙重可持續(xù)性。另一方面，社會企業(yè)發(fā)揮的經(jīng)濟和社會作用是多元的，它是一種綜合面上的平臺和載體，這使得上述問題的解決成本相對較低，綜合“收益”較高。

1.解決社會問題，實現(xiàn)社會價值。解決各類社會問題、實現(xiàn)社會價值是社會企業(yè)的使命。當前中國社會存在諸如階層分化、貧富差距、環(huán)境污染、社會不公等各類問題，對立與矛盾不斷變化和尖銳，這是社會轉(zhuǎn)型期無法回避的發(fā)展障礙，而社會企業(yè)的興起大大推動了諸多社會問題的解決。俞可平指出：發(fā)展社會企業(yè)對于改善民生,促進公平正義具有重要意義。社會企業(yè)提供的擴大就業(yè)、減少貧困人口、保護環(huán)境和消除社會歧視等服務已經(jīng)在實踐中取得了明顯的成效。社會弱勢群體是任何時代、任何社會都存在的一種社會現(xiàn)象，而社會企業(yè)所提供的社會產(chǎn)品則可以優(yōu)化他們的生存狀態(tài)，提升他們的生活能力。如四川阿壩州推出的“羌繡計劃”至今已經(jīng)幫助8 000多名“繡娘”實現(xiàn)了在家就業(yè)，技藝卓越的“繡娘”月收入已經(jīng)過萬；中和農(nóng)信項目管理有限公司自成立以來已累計發(fā)放近6億元小額貸款，覆蓋農(nóng)戶超過15萬，直接從中受益的貧困人口已達60余萬人。

2.改進公共服務，優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)。因應社會需求，提供各類服務是社會企業(yè)的旨歸。社會企業(yè)提供的公共服務領域廣泛，包括環(huán)境保護、社會福利、扶助就業(yè)、教育培訓、衛(wèi)生醫(yī)療、社區(qū)發(fā)展等。當前，社會企業(yè)在一些領域發(fā)展迅速*根據(jù)潘小娟的研究，這些領域主要是精神健康服務、社區(qū)服務、兒童服務、失業(yè)者支持、養(yǎng)老服務等。，取得了良好聲譽。比如，在社區(qū)層面，越來越多的地方政府通過“公益創(chuàng)投”等方式借助社會企業(yè)或社區(qū)企業(yè)提供公共服務。社會企業(yè)的特殊性質(zhì)使其能夠同時運用社會和商業(yè)手段，提供高效、優(yōu)質(zhì)、專業(yè)和快捷的服務。同時，社會企業(yè)利用其低成本、高效率及創(chuàng)新性等優(yōu)勢，提供了很多社會急需而政府和非營利組織無力提供的服務。從長遠來看，社會企業(yè)的不斷發(fā)展還將有效遏制政府角色的過度膨脹，緩解公共財政的困境，跨越非營利組織發(fā)展的藩籬，促進公益事業(yè)轉(zhuǎn)型、治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化和福利供給轉(zhuǎn)換等。

3.促進信任合作，增強社會凝聚力。弘揚公益精神、促進信任合作是社會企業(yè)的追求。社會企業(yè)的發(fā)展有助于公益精神的傳遞和強化，它使參與者在提供或接受服務的過程中踐行或感受公益精神，促進社會的公平與包容，提倡“助人自助”的精神，對于參與者社會責任感的激發(fā)和自身發(fā)展具有重要作用；社會企業(yè)的實踐有助于信任與合作關(guān)系的建立，并增強社會信任，培育社會資本。它的興起本身就意味著公共信任的修復和社會排斥的緩解；社會企業(yè)的擴張有助于公民社會的形成和發(fā)展，有利于多元協(xié)同和社會民主的進步，它通過強調(diào)參與、授權(quán)、協(xié)作和分享，使其成員和公眾志愿者參與社會改革成為可能，沖擊了冷漠和麻木的社會心態(tài)，而參與、信任，熱情和機會正是民主化的先決條件。此外，由于其獨特的性質(zhì)，社會企業(yè)對于經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展具有重要的黏合作用。

4.對抗經(jīng)濟波動，助推經(jīng)濟發(fā)展。促進經(jīng)濟發(fā)展、提升經(jīng)濟水平是社會企業(yè)的“正外部效應”。德魯克指出，社會企業(yè)將成為未來經(jīng)濟發(fā)展的一支重要的力量。英國目前共有62 000多家社會企業(yè)，經(jīng)濟貢獻達240億英鎊。并且，與其他商業(yè)組織相比，社會企業(yè)部門在宏觀經(jīng)濟衰退的進程中呈現(xiàn)出樂觀與增長的趨勢，成為當前發(fā)達經(jīng)濟體系中真正的“增長部門”。社會企業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展主要表現(xiàn)在四個方面：一是社會企業(yè)通過鼓勵民眾參與經(jīng)濟活動培養(yǎng)了大量潛在的內(nèi)需拉動者，提供了可觀的就業(yè)崗位，這將有助于經(jīng)濟的增長；二是社會企業(yè)有助于地方治理能力的提升，有助于改善基礎設施和投資環(huán)境，進而吸引商業(yè)投資，助推經(jīng)濟增長；三是社會企業(yè)家們具有強烈的藍海意識和創(chuàng)新精神，善于發(fā)現(xiàn)市場空白，拉動消費，促進經(jīng)濟發(fā)展；四是社會企業(yè)將自身的利潤投入到自身的發(fā)展和社會服務上，并回饋地方社區(qū)，有助于經(jīng)濟的發(fā)展。所以，社會企業(yè)能夠有效地推動經(jīng)濟發(fā)展，對抗經(jīng)濟波動，提升所在地區(qū)的發(fā)展水平。

5.激勵社會變革，提升社會道德。塑造企業(yè)家精神，提升社會道德是社會企業(yè)的責任?！吧鐣髽I(yè)家精神”自誕生以來就攜卷著一股重塑社會的創(chuàng)意浪潮，一直激勵著無畏的社會變革，對于解決社會痼疾產(chǎn)生了巨大的影響。在中西文化激烈碰撞，社會關(guān)系泛貨幣化，信仰空虛和道德滑坡的今天，重塑企業(yè)家精神，強化社會企業(yè)家的責任感，進而提升整個社會的道德觀念是不可回避的重要挑戰(zhàn)。作為商業(yè)領袖和社會精英，社會企業(yè)家的精神和責任無疑會通過名人效應和示范作用大大改變當前倫理失范的現(xiàn)狀。社會企業(yè)的成員、受眾和志愿者在踐行公民精神和公益精神的過程中也同樣會提升自身的道德水平和社會責任感。

(四)結(jié)語

社會企業(yè)在政府、社會、市場三大部門，以及國際社會中汲取著發(fā)展動力[12]，有關(guān)理論和功能模式正在實踐中不斷引入，其功能和作用不斷被公眾熟知和認可。隨著我國服務型政府建設步伐的加快，市場的內(nèi)在缺陷日漸明顯，以及社會責任運動的空前高漲，社會企業(yè)將獲得更多的發(fā)展空間。與此同時，社會企業(yè)的發(fā)展對解決社會問題，改進公共服務，增強社會凝聚力，促進經(jīng)濟發(fā)展和提升社會道德也產(chǎn)生了重要作用。

然而，無論是從理論研究上還是實踐進展上來看，我國的社會企業(yè)都處于起步階段:理論上尚未形成對社會企業(yè)的清晰界定和規(guī)范的分析框架，對社會企業(yè)發(fā)展的分析不夠透徹、研究的視角不夠開闊、層次也不夠深入；實踐中缺乏完善的法律保障、完備的管理體制、必要的稅收優(yōu)惠和科學的評價體系。毫無疑問，社會的發(fā)展和國家的轉(zhuǎn)型呼喚新的組織形態(tài)和治理方式，“行政管理體制改革的困境”[15]為社會企業(yè)提供了更開闊的成長空間。社會企業(yè)的實踐進展是時代發(fā)展的需求、社會責任意識的體現(xiàn)和參與治理精神的表達。社會企業(yè)的理論演進則是積極福利和投資型國家理論、治理理論、公民社會理論的復興和拓展。不難預見，對二元理論思維的批判和對實踐縫隙的補充將繼續(xù)席卷中國社會；國家對社會的賦權(quán)，為社會組織增能，服務責任的轉(zhuǎn)移和多元參與的創(chuàng)新也必將對中國產(chǎn)生深刻而長遠的影響。因此，及時開展針對社會企業(yè)的理論研究，推動社會企業(yè)實踐，使理論和實踐互為表征、互相促進具有非常重要的意義。

參考文獻：

[1] 英國大使館文化教育處,公益組織孵化器(NPI).中國社會企業(yè)調(diào)查報告[EB/OL].[2011-02-22]張靖婧，譯.http://gongyi.qq.com/a/20110222/000047.htm.

[2] Shaw Eleanor.Marketing in the Social Enterprise Context: Is it Entrepreneurial Qualitative Market Research[J].An International Journal,2004，7(3)：194-205.

[3] Kim Alter.Social enterprise typology[EB/OL].[2007-11-27].http://www.Virtueventures.com/typology.

[4] Carlo Borzaga and Jacques Deofourny.The Emergence of social Enterprise[M].London:Published,2001：16-18.

[5] 時立榮.轉(zhuǎn)型與整合：社會企業(yè)的性質(zhì)、構(gòu)成與發(fā)展[J].人文雜志,2007(4):182-185.

[6] 舒 博.社會企業(yè)的崛起及在中國的發(fā)展[D].天津：南開大學,2010:17-48.

[7] 趙 莉，嚴中華.國外社會企業(yè)理論研究綜述[J].理論用刊,2009(6):154-157.

[8] 王 名,朱曉紅.社會企業(yè)論綱[J].中國非營利評論，2010(2):1-7.

[9] 金錦萍.社會企業(yè)的興起及其法律規(guī)制[J].經(jīng)濟社會體制比較,2009(4):128-134.

[10] NICHOLLS A.Social Entrepreneurship:New Models of Sustainable Social Change[M].Oxford:Oxford university press,2006.

[11] DEES J G.New definitions of social entrepreneurship:Free eye exams and wheelchair[EB/OL].[2003-12-17].http://www.fuqua.edu/admin/extaff/news/faculty/dees_2003.htm,2003.

[12] 余曉敏，張 強，賴佐夫.國際比較視野下的中國社會企業(yè)[J].經(jīng)濟社會體制比較,2011(1):157-165.

[13] 蔡 寧,孫文文，沈奇泰松.社會企業(yè)研究述評與展望[J].科技管理研究,2012(14):131-135.

[14] W.理查德·斯科特.組織理論[M].黃 洋,譯.北京：華夏出版社,2002:139.

[15] 魏 來.中國行政管理體制改革面臨的四大困境[J].黨政干部論壇,2013(9)：35-37.