2010年3月,為防止納稅人利用離岸金融機構(gòu)逃稅漏稅,加強海外追稅力度,奧巴馬簽署了《海外賬戶納稅法案》(FATCA),重挫瑞士等海外銀行,隨著法案的不斷推進(jìn),曾經(jīng)的逃稅天堂遭遇 “五指山”。
財政堪憂,美國飽受赤字困擾
在美國總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi),居高不下的財政赤字成為美國面臨的一項嚴(yán)峻挑戰(zhàn),稅收增加成為解決問題的一大前提。
利用海外金融賬戶逃稅,使得美國每年稅收損失大約1000億美元,其中300億~600億美元為個人逃稅。
但FATCA頒布以來,美國財政赤字不斷下降,雖然為此導(dǎo)致放棄美國公民身份的人數(shù)暴增:
殺雞儆猴,劍指瑞銀
瑞士議會1934年通過的《銀行保密法》,防止客戶信息被第三方獲知,吸引大量資金流入,但不少人也利用這一法律鉆空子偷稅漏稅。
乘勝追稅,自愿申報
2009年和2011年,美國國稅局先后出臺了海外金融資產(chǎn)自愿申報計劃(2009年,OVDP/2011年,OVDI),鼓勵那些涉嫌利用海外市場轉(zhuǎn)移資產(chǎn)逃避納稅的人士主動申報,補繳稅款并繳納相對而言較低的罰金,從而免除起訴和巨額罰款以及可能的坐牢。
天堂隕落,巨頭的“霸王條款”
FATCA規(guī)定,海外賬戶所有存款超過1萬美元的美國稅務(wù)居民和外國金融機構(gòu)必須向美國國稅局報告其美國客戶的賬戶信息。
得失各半,貿(mào)易成本攀升
雖然美國金融犯罪研究所估算,該法案能在未來十年內(nèi)為美國帶來87億美元的收入,但卻拉升了各國政府和金融機構(gòu)的運營成本。
中國也在醞釀追稅
英國等22個國家與美國簽署支持美國追債的文件,還有近百個國家正在與美國談判,其中就包括中國。受此啟發(fā),中國政府也提出了自己的追稅法案,這對懲治腐敗也是一大措施。