■葉義昌

把握關鍵環(huán)節(jié)解決突出問題
——長春工程學院扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動

■葉義昌

今年2月，長春工程學院按照上級要求啟動黨的群眾路線教育實踐活動以來，學院黨委清醒把握教育實踐活動的進展態(tài)勢，深入排查和解決學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作中存在的問題，筑牢教育實踐活動的基礎，不斷凝聚全院師生員工的思想共識，外化于行，內化于心。對照“四風”認真查找和解決學院在辦學中存在的與建設現(xiàn)代化大學不相符突出問題，確?；顒硬黄惶摬豢?，善始善終、善做善成，推動學院教育實踐活動健康開展，取得實效。

健全組織機構

為了加強對活動的組織領導，學院黨委組建了工作機構，成立了教育實踐活動領導小組，由黨委書記擔任組長，領導小組下設督導組和辦公室，分別由紀委書記和黨委副書記擔任督導組組長和辦公室主任。根據(jù)工作需要下設三個工作組：綜合組、秘書組、宣傳組，負責對整個教育實踐活動的組織領導。學院各處級黨組織則成立了相應的領導機構和工作機構，各基層黨組織負責人承擔起“第一責任人”的職責。同時，學校建立院領導聯(lián)系點制度，指導、檢查二級單位的教育實踐活動開展情況。堅持領導帶頭學、帶頭講、帶頭查、帶頭改，層層推動，從學校領導班子做起，從一把手做起，從處級領導干部做起，從基層書記做起，一級抓一級，一級干給一級看，一級帶著一級干，真正解決認識不到位、責任不落實、只停留在口頭上、不親力親為，大撒手、當“甩手掌柜”等現(xiàn)象，以優(yōu)良作風和實際行動贏得黨員、群眾的信任。

黨委書記李春生在全院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會、黨委理論中心組學習、教育實踐活動座談會和深入基層走訪調研等多次講話中，既深刻闡述了學院在新形勢下開展教育實踐活動的重要性和緊迫性，又明確亮出了學院在“四風”方面存在的突出問題，強調全院黨員、干部特別是領導干部要保持冷靜、清醒的認識，以對黨的事業(yè)、對教育事業(yè)、對學院事業(yè)高度負責的主人翁精神，防止和克服“一陣風”和“闖關”思想，實實在在解決作風問題在上頭，不求過得硬、只求過得去，不以為然、自我感覺“差不多”、隨大溜，東張西望、應付對付、照葫蘆畫瓢走程序，“刀尖”對著別人、問題意識不夠強、督導把關不嚴、與實際工作結合不好等影響活動深入開展的苗頭性、傾向性問題，把教育實踐活動抓緊抓實抓好。

學校國防生參觀“抗聯(lián)英烈事跡展” 來源/長春工程學院

活動扎實有效

理論的深度決定思想的高度。為了提高學習教育質量，打牢學習教育的基礎，在第一環(huán)節(jié)工作中，學院堅持把學習教育看作是一項“硬任務”，將之貫穿于活動全過程，在“實”和“深”上下功夫，切實增強搞好學習教育的自覺性和主動性。

所謂“實”，就是學習方案做的扎實，活動通知出的真實。按照教育實踐活動實施方案的工作部署，學院黨委研究制定了學習教育工作方案、宣傳工作方案，進一步明確了學習目的，突出了學習重點，凝練了學習原則，強化了學習形式，提出了學習要求，特別是著重細化了學習教育工作的日程推進表，并且做到“一事一通知”，每開展一次集中學習活動都要作出周密的安排部署，出臺的各類學習通知有10余份，同時強調在黨員干部自學研讀的基礎上，把集體學習作為學習的主導方式來抓，有效確保了學習時間、人員、內容、效果的“四落實”。

所謂“深”，就是抓好學習教育要出思想、見精神、觸靈魂，深入對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，在真學、真懂、真信、真用上下功夫，使黨員、干部的理想信念和宗旨意識得到深度喚醒，補精神之“鈣”、筑思想之“魂”。一是抓好院黨委理論中心組和學院領導班子的學習引領、示范和帶頭作用，做到領導干部帶頭學、專題講、示范交流心得體會。迄今為止，黨委理論中心組緊扣教育實踐活動主題和總要求先后舉行了5次集體學習，重點學習了習近平總書記在中央群眾路線教育實踐活動第一批總結、第二批部署會議上的講話和在蘭考縣委常委擴大會議上講話。黨委書記李春生、校長韓立強帶頭為學校處級以上領導干部做了兩場專題輔導報告。學院領導班子7位成員在理論中心組學習擴大會上，圍繞習近平總書記關于實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢、學習弘揚焦裕祿精神、踐行“三嚴三實”、自覺培養(yǎng)社會主義核心價值觀等重要講話要求，深入進行了心得體會的交流。二是抓好處級以上領導干部的學習主動性和積極性。學院舉辦了為期兩天的教育實踐活動處級以上領導干部培訓班，集中學習研討了習近平總書記“三嚴三實”的重要論述，組織觀看了黨內教育片《蘇聯(lián)亡黨亡國二十年祭——俄羅斯人在訴說》。同時，組織處級以上黨員領導干部緊密聯(lián)系本單位和個人實際，帶頭撰寫讀書筆記和心得體會。三是抓好學習教育工作的覆蓋面。以各基層黨委（黨總支、直屬黨支部）為單位，充分利用周三政治學習日、“三會一課”時間，組織全院黨員、干部集中學習了中央和省委關于教育實踐活動必讀篇目，以及中央和省級層面制定出臺的各項制度規(guī)定；學習了黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)、先輩先進人物事跡，收看了12集大型歷史文獻紀錄片《苦難輝煌》，以及《焦裕祿》等8部影片。學習中堅持把習近平總書記系列講話精神的學習作為一條主線和重點，堅持結合第二批教育實踐活動高校的特點，抓住青年教師和大學生黨員這兩個特殊的群體，圍繞培養(yǎng)什么樣的人、怎樣培養(yǎng)人這一根本問題，圍繞立德樹人和當代大學生的責任擔當，為青年教師和大學生黨員舉行了題為“偉大的事業(yè)要有偉大的擔當”的專題輔導報告。

聽取意見深入聚焦

為保證教育實踐活動不空不偏不走過場，真正體現(xiàn)出開門搞活動的特點，在教育實踐活動第一環(huán)節(jié)啟動之初，學院黨委就明確把能否深入聚焦“四風”、廣泛深入聽取群眾意見作為抓好活動的關鍵和試金石。在整個聽取意見環(huán)節(jié)，學院黨委堅持把“面對面”與“背靠背”結合起來，把“個別聽”與“集體談”結合起來，把“走進群眾聽”與“組織群眾評”結合起來，以嚴肅認真、誠心誠意的態(tài)度，采取有效方法，聚焦“四風”和不落實，深入師生員工中廣泛聽取意見。

一是暢通渠道。學院設立了3個意見箱，公布了征求意見電話3部、郵政信箱和電子郵箱，發(fā)放了160份院領導班子、班子成員征求意見表和1300多份基層單位班子、黨員處級領導干部征求意見表。二是建立聯(lián)系點，約談走訪。每位院領導在基層單位中確定2個至3個單位作為教育實踐活動的聯(lián)系點。同時根據(jù)部分黨員處級領導干部崗位性質，也確定了聯(lián)系點，學院領導班子成員已走訪了16個聯(lián)系點，召開了17次座談會，并約談了分管部門和聯(lián)系點干部、群眾代表。三是召開座談會。學院黨委分層次、分系統(tǒng)組織了綜合性座談會、教學科研系統(tǒng)座談會、黨群系統(tǒng)座談會、學生座談會等4次座談會。四是反向征求意見。學院黨委還采取了不良作風反向測評的辦法，對機關、后勤、教輔班子和51名黨員處級領導干部在知情群體和服務對象即教學單位中開展征求意見和民主評議，發(fā)放了900多份作風建設征求意見表，確保征求真意見、反映真問題。同時，學院黨委專門召開會議，及時梳理分析征求到的意見建議，班子成員主動認領，形成問題清單，截至目前，已征求到學院班子意見條數(shù)46條、班子成員23條。

解決問題立說立行

學院黨委始終強調，要從活動一開始就改起來，是這次活動的一個突出特點，要抓緊抓實抓好，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓，一個節(jié)點一個節(jié)點抓，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，邊學邊改、立說立行。

一是嚴格把握活動方向，找準查實問題。學院黨委專門召開了4次會議，各單位也通過會議的形式，認真梳理征求到的意見建議，聚焦“四風”，圍繞立德樹人、人才培養(yǎng)等中心工作拉出問題清單。截至目前，已拉出問題清單兩批，問題條數(shù)：學院班子29條、班子成員23條，處級單位315條。

二是嚴審問題清單，確保務實有效。所有問題清單的審查都要經過學院督導小組、督導組、領導小組辦公室、學院領導等多個環(huán)節(jié)，不過關的不予公示，做到時間服從質量，做到“三明確”“四不過”：一是明確責任人，責任人不是處級以上領導干部的不通過；二是明確具體措施，解決問題措施不細致、沒有可操作性的不通過；三是明確完成時限，沒有具體完成時間的不通過；四是前一批問題清單沒有按整改措施、完成時限完成的不通過。目前，兩批問題清單已經在校園網公示，公示第二批問題清單的同時公布第一批問題清單的完成情況，接受群眾監(jiān)督。

三是立行立改，專項整治。學校黨委、處級黨組織堅持即知即改，立行立改，并貫穿教育實踐活動始終。目前，學院領導班子已解決問題12條、班子成員23條，處級單位已解決152條。學院黨委專門召開了3次會議，部署專項整治工作，已實施專項整治的項目7項，預算投入805萬元。第一，實施校園安全專項整治“五大”工程。學院投入199萬元實施學生宿舍、教學樓電氣及外墻安全整改工程；投入209萬元實施教學樓、圖書館采暖改造工程；投入148萬元實施學院食堂電氣及煤氣間建設及改造工程；投入148萬元實施學生宿舍電氣線路改造及維修工程；投入97萬元實施學院圍墻復建工程，學院投入1.5萬元實施學生公寓組合床維修工程。第二，按照中央、省委關于作風建設的要求，學院黨委下發(fā)《關于改進領導干部工作作風的相關規(guī)定》，對調查研究、服務師生、精簡會議等8個方面做出了明確規(guī)定。第三，學院黨委常委會研究決定，整治所有辦公室面積超標問題，制定詳細的整治實施辦法，先機關后基層分兩批次進行，現(xiàn)已完成全部清退工作。全院共清退超標準辦公面積2811.08平方米。第四，學院辦公會研究決定，下發(fā)《關于開展禁煙工作的通知》，并于當日執(zhí)行，效果較好。第五，學院制定了《長春工程學院關于厲行節(jié)約反對浪費的有關規(guī)定》，在嚴格公務用車、國內差旅管理，公費出國管理等9個方面做了明確規(guī)定。第六，結合學院實際，出臺了《長春工程學院公務接待管理規(guī)定》，制作了《公務接待審批單》《公務接待清單》等過程監(jiān)控表。第七，出臺了《長春工程學院會議費管理辦法》，對會議的審批規(guī)定，會議費的開支范圍、標準和報銷支付等方面做出了詳細規(guī)定，采取會議費公示和年度報告制度等措施，嚴控會議費支出。

（作者系長春工程學院黨委宣傳部副部長、新聞中心主任）