陳霄等

作者簡介：陳霄（1990.03-）女，河南商丘，河南財經(jīng)政法大學13級在讀碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學。

趙亞星（1989.11-）女，河南新鄭，河南財經(jīng)政法大學13級在讀碩士研究生，研究方向：產(chǎn)業(yè)投資。

摘要：現(xiàn)代社會中，機場已不再是傳統(tǒng)意義上運送旅客和貨物的場所，正逐漸演變?yōu)樘囟ń?jīng)濟活動高度聚集的區(qū)域，從而成為全球商業(yè)活動和全球生產(chǎn)的重要節(jié)點和推進局部經(jīng)濟發(fā)展的強力引擎。鄭州是我國主要的交通運輸節(jié)點也是中部重要的城市，把推動鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟發(fā)展作為一種區(qū)域經(jīng)濟引擎的模式加以發(fā)展的重要性不容忽視，筆者根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析鄭州航空港區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇并提出幾點發(fā)展策略。

關鍵詞：鄭州航空港區(qū)；產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)；產(chǎn)業(yè)集聚；物流

鄭州航空港區(qū)的建設已經(jīng)取得了長足的進步，但是在產(chǎn)業(yè)選擇與布局上仍有不足：第一，臨空產(chǎn)業(yè)缺乏合理布局。中部崛起依靠產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)帶動中原城市群發(fā)展。區(qū)域競爭優(yōu)勢和鄭州臨空經(jīng)濟區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的形成因缺乏合理布局的臨空產(chǎn)業(yè)而難以顯現(xiàn)。第二，開始凸顯結(jié)構(gòu)性矛盾?，F(xiàn)在航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)居多，同時有一些臨空偏好型公司如生物醫(yī)藥、電子產(chǎn)品、新能源等產(chǎn)業(yè)也開始聚集在港區(qū)，該類企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)對環(huán)境、資源需求的不同使得難以有序規(guī)劃港區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低端性和土地稀缺性的矛盾日益突出。第三，缺乏創(chuàng)新能力。鄭州港區(qū)經(jīng)濟增長的主要源泉是內(nèi)生的技術創(chuàng)新，而人才是創(chuàng)新的本質(zhì)，由于港區(qū)難以引進高端的技術人才和完善的培養(yǎng)機制，企業(yè)和大學、科研機構(gòu)之間的共同發(fā)展和良性互動的局面還未形成，嚴重限制了港區(qū)臨空經(jīng)濟的創(chuàng)新性發(fā)展。第四，激烈的市場競爭。高鐵的替代性競爭越來越激烈，高鐵的票價比飛機低，速度與飛機比也無明顯劣勢，它的快速發(fā)展將嚴重沖擊民航，樞紐機場之間競爭進入白熱化狀態(tài)，長沙、武漢、西安等機場不僅航運量高于鄭州，擴建項目進度也快于鄭州，迫使鄭州必須加速推進二期工程。

解決上述問題，航空港區(qū)需要與周邊產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先航空港區(qū)與鄭州鄭東新區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。航空港區(qū)作為鄭州新區(qū)的重要組成部分，將成為引領鄭州新區(qū)和鄭州市產(chǎn)業(yè)高端化的新引擎。鄭州經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)是鄭州新區(qū)的兩個重要組團。經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)主要以制造業(yè)為主，鄭東新區(qū)以現(xiàn)代服務業(yè)為主，航空港區(qū)發(fā)展臨空偏好型產(chǎn)業(yè)，包括服務業(yè)和制造業(yè)。航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)可以與經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)和鄭東新區(qū)產(chǎn)業(yè)形成對接，形成錯位發(fā)展。例如，航空港區(qū)與機場相鄰，利用飛機空運區(qū)內(nèi)的汽車電子零部件，和經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)的汽車及汽車零部件錯位發(fā)展，共同打造完備汽車產(chǎn)業(yè)鏈，加速汽車產(chǎn)業(yè)集聚。鄭東新區(qū)的會展業(yè)吸引的大量人流可以促進航空港區(qū)的高端旅游商貿(mào)業(yè)發(fā)展。金融、中介咨詢、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)為航空港區(qū)的制造業(yè)發(fā)展提供相關服務支撐。

航空港區(qū)與鄭州市產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新鄭機場區(qū)域經(jīng)濟的帶動作用開始顯現(xiàn)，為鄭州、河南乃至我國中部地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強勁的動力。鄭州航空港區(qū)的臨空產(chǎn)業(yè)能帶動鄭州市傳統(tǒng)制造業(yè)向高端化演進，航空物流是鄭州市物流業(yè)一個重要組成元素將與公路、鐵路運輸相連接，一起將鄭州打造為國際物流中心。機場的發(fā)展會促進機場的發(fā)展，從而帶來鄭州經(jīng)濟的外向性。高端旅游商貿(mào)業(yè)與鄭州市的會展業(yè)形成聯(lián)動關系，并促進旅游業(yè)商貿(mào)等第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

鄭州航空港區(qū)與周邊輻射區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鄭州航空港區(qū)輻射區(qū)域以鄭州、新鄉(xiāng)、開封、許昌四市為一級輻射圈，該區(qū)域結(jié)合四市優(yōu)勢重點發(fā)展金融貿(mào)易、高新技術、高效農(nóng)業(yè)、機械制造等相關產(chǎn)業(yè)。以中原城市群及省內(nèi)18個省轄市作為二級輻射圈，重點發(fā)展手機構(gòu)件、精密加工、自動化設備、光電組件、鋰電池、機器人、LED、超硬材料等其他相關產(chǎn)業(yè)，更長遠看，以中原經(jīng)濟區(qū)為基礎，鄭州航空港區(qū)的輻射區(qū)域?qū)^續(xù)擴展至中部地區(qū)甚至乃至全國，成為我國航空港區(qū)發(fā)展的又一范例。

鄭州航空港區(qū)的產(chǎn)業(yè)選擇應該是，塑造臨空產(chǎn)業(yè)集群，促進航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化發(fā)展，經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，全面凸顯航空港區(qū)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，使之成為中原城市群，甚至中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重要增長點。

一是建設強競爭力的國際航空貨運節(jié)點。以發(fā)展航空貨運為突擊口，拓展優(yōu)化航班路線網(wǎng)絡，把交通樞紐建設、實驗區(qū)基礎設施建設兩者結(jié)合起來，優(yōu)化陸空交通銜接，建設基礎設施先進、運行高效、支撐有力、網(wǎng)絡完備的航空貨運集疏系統(tǒng)。首先保證新鄭國際機場的發(fā)展需求，從航空產(chǎn)業(yè)鏈角度出發(fā)，縱觀整個航空運輸業(yè)發(fā)展脈絡，拓展延伸航空運輸服務業(yè)的服務對象輻射范圍。整合一切可利用航空產(chǎn)業(yè)資源，立足中部地區(qū)，依附新鄭機場，將航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)打造成極具國際競爭力的航空貨運節(jié)點。

二是發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)是航空港區(qū)發(fā)展的重要組成部分。物流產(chǎn)業(yè)面臨的一個大背景是世界范圍內(nèi)第三方物流的迅猛發(fā)展，同時，物流業(yè)的發(fā)展因鄭州航空港區(qū)打造綜合保稅區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略又面臨著難得的機遇。所以，國際一流的物流企業(yè)應被鄭州航空港區(qū)積極引導入駐，滿足產(chǎn)品流通和原材料要求，奠定鄭州航空港區(qū)和周邊區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實的基礎。到目前為止，已有FedEx、德邦、EMS、申通、韻達、順豐快遞等多家國內(nèi)外知名物流企業(yè)入駐鄭州航空港區(qū)。

三是建設航空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)體系。在航空貨運網(wǎng)絡的基礎上，發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的消費供應鏈和生產(chǎn)鏈，帶動航空偏好型現(xiàn)代服務業(yè)和高端制造業(yè)集聚發(fā)展，重點建設國際電子信息產(chǎn)業(yè)基地和全球重要的智能手機生產(chǎn)基地。即具有高附加值食品深加工和臨空指向的電子信息產(chǎn)品研發(fā)制造兩大產(chǎn)業(yè)。鄭州航空港區(qū)依托現(xiàn)有的“好想你”棗業(yè)工業(yè)園、富士康IT產(chǎn)業(yè)園臺灣科技園薛店工業(yè)園四個產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)具有了較好的產(chǎn)業(yè)基礎。

四是建設綠色智慧航空都市。以低碳、綠色、集約、智能發(fā)展的理念，發(fā)展品質(zhì)較高的公共服務，打造航空港產(chǎn)業(yè)、生態(tài)功能區(qū)、居住共同支撐的航空布局，建設現(xiàn)代產(chǎn)城結(jié)合發(fā)展示范區(qū)。一方面，由于飛機的特點，通常坐飛機的乘客，從財力上來說相對比較富足，平均消費水平要比一般商場的顧客高很多。另一方面，新鄭機場規(guī)模不斷擴大和臨空經(jīng)濟也初具規(guī)模，直接在航空運輸企業(yè)比如航空公司、機場、航空保障部門上班的工作人員會越來越多，他們的住房、娛樂休閑購物等生活配套服務也越來越重要，并且空乘、飛行員等機場管理部門的員工的消費水平也很高。隨著機場物流、人流、資金流、信息流和立體交通網(wǎng)絡等優(yōu)質(zhì)資源的聚集，在機場周邊地區(qū)開始形成高科技園區(qū)、航空物流園區(qū)、商務園區(qū)，這些園區(qū)工作人員對住房、娛樂休閑購物等生活配套服務也有強烈的需求。

五是建設內(nèi)陸開放型航空港區(qū)。完善提升港區(qū)開放服務平臺功能，營造國際化商業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新完備對外開放體制機制，打開內(nèi)陸開放門戶，為高效利用全球資源和國際市場提供平臺。（作者單位：河南財經(jīng)政法大學）

參考文獻：

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